<<
>>

Тема IV. ЮРИДИЧЕСКАЯ СИЛА, СФЕРЫ И ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ УПРАВЛЕНИЯ

Тезисы лекции

Действие и юридическая сила административно-правового акта автор, в первую очередь, связывается с самим фактом существования акта. По общему правилу можно считать административно-правовой акт существующим в тот момент, когда состоялось выражение соответствующим органом своей юридически-властной воли.

В этот момент возникает потенциальная способность акта действовать и порождать необходимые правовые последствия.

Выполнение административно-правовым актом своих функций связано с информированностью адресатов о его содержании. В праве европейских государств формальное требование знания адресатом норм или индивидуальных предписаний проистекает из концепции юридической безопасности. Суть ее состоит в том, что никакая обязанность, ни какая-либо ответственность не может быть возложена на гражданина на основании правового положения, о существовании которой он не мог знать. Данная концепция в виде правового принципа получила закрепление в законодательстве некоторых стран, а также в международно-правовых актах. Установленный в Конституции РФ принцип опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, затрагивающих права личности, послужил основой для принятия актов, определивших порядок опубликования и вступления в силу нормативных административно-правовых актов.

Юридическая сила административно-правовых актов определяется как их свойство, выражающее способность актов действовать, властно порождать определенные правовые последствия в виде предоставления прав или возложения обязанностей на определенный или неопределенный круг участников правоотношений. Юридическая сила акта проявляется в виде: 1) потенциальной юридической силы, связанной с наличием волеизъявления автора акта и существованием самого акта; 2) обязательной силы акта, связанной с соблюдением процедур его опубликования или доведения до сведения адресата; 3) юридической силы как выражения соотношения акта с другими актами.

На административно-правовые акты, вступившие в силу, распространяется презумпция их действительности (законности, правильности).

Административно-правовой акт, принятый в рамках соответствующих нормативно установленных процедур, считается законным (действительным), вступает в силу в установленном порядке и действует до тех пор, пока не создастся такое положение, при котором согласно закону он перестает порождать правовые последствия, то есть его действие прекращается.

Действие административно-правового акта, обусловленное воздействием на соответствующего адресата, связано с обязательной силой акта. Только при обладании актом обязательной силой можно говорить о том, что акт действует. Однако понятие действия выражает несколько иной аспект динамики правового акта, хотя и связанный с его обязательной силой. Под действием административно-правового акта понимаются определяемые государством пределы возможного его осуществления в качестве обязательного предписания. Речь идет о том, распространяется ли правовой акт на отношения, возникшие в тех или иных (временных, пространственных или субъективных) пределах. Совокупность этих пределов отражает сферу действия правовых актов. Различают действие акта во времени, в пространстве, по лицам, и его предметное действие.

<< | >>
Источник: Ф.Ф. Яхин. Правовые акты управления: учебно-методический комплекс./ Составитель Ф.Ф. Яхин. – Уфа. 2007. 2007

Еще по теме Тема IV. ЮРИДИЧЕСКАЯ СИЛА, СФЕРЫ И ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ УПРАВЛЕНИЯ:

  1. § 3. Юридическая служба239
  2. §3. Правовое регулирование деятельности паевых инвестиционных фондов в России
  3. § 1.4. Кодексы корпоративного управления в системе источников гражданского права 3)
  4. § 4. Правовые акты управления
  5. Нормативно-правовые акты, их действие
  6. Систематизация и сущность концессионного права как комплексной отрасли советской правовой системы
  7. Нормативные правовые акты, их действие и систематизация
  8. ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА «ПРАВОВЫЕ АКТЫ УПРАВЛЕНИЯ»
  9. 20. Характеристика правовых актов управления, их отличие от других правовых актов
  10. Юридическая техника систематизации нормативных правовых актов
  11. §2. Правовой мониторинг и концепция проекта нормативного правового акта как составляющая часть юридической стратегии
  12. §4. Нормативный правовой акт как объект правотворческого правоотношения
  13. § 2. Пути совершенствования юридической технологии подготовки нормативных правовых актов
  14. Понятие систематизации нормативно-правовых актов. Учет, инкорпорация и консолидация как основные виды систематизации нормативно-правовых актов
  15. 1. Понятие систематизации нормативно-правовыхактов. Учет, инкорпорация и консолидация как основные виды систематизации нормативно-правовых актов
  16. §1. Правовые особенности рынка электрической энергии. Потребитель электрической энергии как субъект отношений по снабжению электрической энергией
  17. § 1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов в системе мер по предупреждению коррупции в России
  18. 2.1. Теоретические основы формирования юридической техники в нормотворческой деятельности органов внутренних дел
  19. § 3. Юридический и социальный (неюридический) аспекты правового регулирования
  20. Система нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -