<<
>>

Статья 47. Сделки с земельными участками и правами на них

Земельные участки, находящиеся в частной собственности, могут являться предметом договоров купли-продажи, мены, дарения, аренды, ипотеки и переходить по наследству в соответствии с гражданским законодательством с учетом ограничений, установленных настоящим Кодексом, актами Президента Республики Беларусь и иными зако­нодательными актами.

Сделки с земельными участками, находящимися в частной соб­ственности, сделки по предоставлению арендованных земельных уча­стков в субаренду, передаче арендаторами своих прав и обязаннос­тей по договорам аренды земельных участков другим лицам, сделки по предоставлению права аренды земельных участков в залог и вне­сению права аренды земельных участков в качестве вклада в устав­ный фонд хозяйственных товариществ и обществ совершаются при сохранении целевого назначения земельных участков, а также при наличии документов, удостоверяющих права на эти участки.

Комментарий

1. Посредством сделок с землей осуществляется граждан­ский оборот земель. Как следует из ст. 262 ГК, возможность совершать сделки с земельными участками вытекает из право­мочия распоряжения, которым обладают собственники земель­ных участков, а также иные лица, если это установлено законо­дательством или договором с собственником.

Правовое регулирование сделок с землей осуществляется как земельным, так и гражданским законодательством1. Согласно комментируемой статье сделки с земельными участками заклю­чаются в соответствии с гражданским законодательством с уче­том ограничений, установленных Кодексом о земле, актами Пре­зидента Республики Беларусь и иными законодательными акта-

1 Шпигель Н.А. Проблемы становления земельного законодательства Рес­публики Беларусь // Проблемы развития юридической науки и совершен, ствования практики правоприменения: сб. науч. тр. / редкол.: С.А. Ба-лашенко (гл. ред.) и др. Минск, 2005. С. 225-232.

369

ми.

При этом ГК содержит общие нормы, касающиеся особен­ностей заключения тех или иных сделок, а земельное законода тельство - специальные, содержание которых, в первую очередь, обусловлено необходимостью учета публичных интересов. По сравнению с ранее действовавшим, Кодекс о земле более четко формулирует принцип соотношения земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений, от­вечающих признакам отношений, регулируемых гражданским законодательством. Однако содержание указанного принципа в целом сохранено: земельное законодательство является специ­альным и имеет приоритет по отношению к гражданскому за­конодательству (см. комментарий к ст. 2).

2. Определение сделок дано в ст. 154 ГК, согласно которой сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение граж­данских прав и обязанностей. Приведенное определение дает возможность выделить отличительные признаки сделок. Сдел­ки - это, во-первых, правомерные действия; во-вторых, волевые действия граждан и юридических лиц; в-третьих, действия, на­правленные на достижение правовых последствий 1 .

Исходя из общего понятия сделок, земельно-правовые сдел­ки можно определить как юридически значимые действия зем­лепользователей, определяющие юридическую судьбу земельно­го участка.

Предусмотренные комментируемой статьей сделки с земель­ными участками и правами на них правомерно классифициро­вать на три основные группы.

1) Сделки, связанные с отчуждением земельных участков (купля-продажа, мена, дарение). Переход земельного участка по наследству также упоминается в комментируемой статье. При этом следует учитывать, что согласно ст. 155, 1040 ГК одно­сторонней сделкой является завещание, а под наследованием в

1 Подгруша В. Сделки: условия действительности и последствия недействи­тельности // КонсультантПлюс-Беларусь [Электрон, ресурс] / ООО «Юр-Спектр». Минск, 2009; Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь с приложением актов законодательства и судебной практики (поста­тейный): в 3 кн.

Кн. 1. Разд. I. Общие положения. Разд. II. Право собствен­ности и другие вещные права / отв. ред. и руководитель авторского коллек­тива: д.ю.н., проф., засл. юрист БССР В.Ф. Чигир. Минск, 2005. С. 532.

370

ст. 1031 ГК понимается переход имущества умершего (наслед­ство, наследственное имущество) к другим лицам в неизменен­ном виде как единое целое и в один и тот же момент (универ­сальное правопреемство), если из ГК и иных законов не вытека-от иное (ст. 1031 ГК).

2) Сделки с земельными участками, не связанные с их от­чуждением (аренда, концессия, ипотека, земельные сервитуты).

3) Сделки с правами на земельные участки (сделки по пре­доставлению арендованных земельных участков в субаренду, пе­редаче арендаторами своих прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков другим лицам, сделки по предос­тавлению права аренды земельных участков в залог и внесению права аренды земельных участков в качестве вклада в устав­ный фонд хозяйственных товариществ и обществ).

3. Кодекс о земле содержит ряд общих условий, которые должны соблюдаться при совершении сделок с земельными уча­стками и правами на них:

1) Предметом сделки является земельный участок, находя­щийся в частной собственности, либо право аренды земельного участка, зарегистрированные в порядке, установленном законо­дательством о государственной регистрации недвижимого иму­щества, прав на него и сделок с ним. При совершении сделки с частью земельного участка такой участок должен быть делимым, и в результате раздела каждая из частей должна образовывать новый земельный участок (см. комментарий к ст. 3, 10, 17).

2) Совершение сделок с земельными участками и правами на них возможно лишь при наличии документов, удостоверяющих права на эти участки, т.е. свидетельства (удостоверения) о госу­дарственной регистрации, выданного организацией по государ­ственной регистрации либо иных документов, удостоверяющих права на земельные участки, выданных по ранее действовавше­му законодательству (см.

также комментарий к ст. 21).

3) Запрет на изменение целевого назначения. Стороны при заключении договора не вправе по собственной инициативе из-

1 Шахрай И. Правовое регулирование сделок с земельными участками и правами на них в новом Кодексе Республики Беларусь о земле // Юрист. 2008. № 11. С. 26-29.

371

менить цель, для которой был предоставлен земельный учас­ток. Согласно ст. 1 комментируемого Кодекса целевое назначе­ние представляет собой порядок, условия и ограничения ис­пользования земельного участка для конкретных целей, опреде­ляемые при его предоставлении. Таким образом, землепользо­ватель может заключать сделки с земельными участками и пра­вами на них только с теми субъектами, которые обеспечат его использование по целевому назначению1.

4) Единство судьбы земельного участка и расположенных на нем капитальных строений (зданий, сооружений) (см. коммен­тарий к ст. 51).

5) Собственники и арендаторы земельных участков при со­вершении сделок обязаны предоставить заинтересованным ли­цам имеющуюся информацию об установленных ограничениях (обременениях) прав на земельный участок, в том числе зе­мельных сервитутах. Данное положение направлено на защиту прав сторон сделок с земельными участками и правами на них (см. комментарий к ст. 70).

6) Сделки с земельными участками и правами на них долж­ны быть заключены в письменной форме и подлежат государ­ственной регистрации в порядке, установленном законодатель­ством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (см. также комментарий к ст. 49).

4. Одной из задач, стоящих перед разработчиками Кодекса о земле, являлось расширение сферы применения аренды земель с тем, чтобы вовлечь в гражданский оборот земли, которые со­гласно ч. 6 ст. 13 Конституции Республики Беларусь и нормам земельного законодательства не подлежат передаче в частную собственность. На сегодняшний день в частную собственность могут предоставляться лишь 14 процентов земель, поэтому вве­дение в гражданский оборот права аренды земельных участков является наиболее перспективным способом активизации зе­мельного рынка2.

1 Шахрай И. Права на землю негосударственных юридических лиц в но­ вом Кодексе Республики Беларусь о земле // Юрист. 2008. № 9. С. 29-30.

2 Там же.

372

По сравнению с ранее действовавшим земельным законода­тельством оборотоспособность права аренды земельного участ­ка существенно расширена. В частности, согласно комментируе­мой статье арендаторы смогут произвести отчуждение своих прав следующим образом:

- передать свои права и обязанности по договорам аренды земельных участков другим лицам;

- предоставить право аренды в залог;

- внести в качестве вклада в уставный фонд хозяйствен­ных товариществ и обществ.

При этом, помимо рассмотренных выше общих условий со­вершения сделок, должно быть получено согласие арендодателя на совершение сделки, а также соблюдаться требование о внесе­нии платы за право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности (см. комментарий к ст. 31, 48).

<< | >>
Источник: Балашенко, С.А.. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь о земле / С.А. Балашенко, Н.А. Шингель. – Минск: Дикта,2009. – 720 с.. 2009

Еще по теме Статья 47. Сделки с земельными участками и правами на них:

  1. 1.3 Проблемы права ограниченного пользования чужим земельным участком в современной системе вещного права.
  2. § 1. Понятие резервирования и изъятия земельных участков
  3. Статья 168. Недействительность сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам
  4. Статья 263. Застройка земельного участка
  5. Статья 272. Последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком
  6. §1. Право собственности и другие виды вещных прав
  7. 1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОЛХОЗА
  8. Статья 14. Пожизненное наследуемое владение земельными участками
  9. Статья 20. Создание, изменение, прекращение существования земельного участка, возникновение, переход, прекращение права, ограничений (обременении) права на земельный участок
  10. Статья 47. Сделки с земельными участками и правами на них
  11. Статья 48. Недействительность сделок с земельными участками и правами на них
  12. Статья 49. Форма и государственная регистрация сделок с земельными участками и правами на них
  13. Статья 51. Особенности отчуждения (купли-продажи, дарения, мены) земельных участков, находящихся в частной собственности
  14. Статья 52. Особенности наследования земельных участков, находящихся в частной собственности граждан
  15. Статья 69. Права землепользователей
  16. Статья 86. Сведения государственного земельного кадастра
  17. § 3. Правовой режим земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -