§ 1. Законодавчі вимоги щодо екологізації виробництва та охорони довкілля від промислового і транспортного впливу
Головними причинами, що призвели до загрозливого стану довкілля, є: застаріла технологія виробництва та обладнання, високий рівень концентрації промислових об’єктів; несприятлива структура промислового виробництва з високою концентрацією екологічно небезпечних виробництв; відсутність належних природоохоронних систем (очисних споруд, оборотних систем водозабезпе- чення тощо), низький рівень експлуатації існуючих природоохоронних об’єктів; відсутність належного правового та економічного механізмів, які стимулювали б розвиток екологічно безпечних технологій та природоохоронних систем; відсутність належного контролю за охороною довкілля.
Правовий механізм, який є дієвим за умови ефективного технічного регулювання, має надати основним напрямам державної політики чіткої цілеспрямованості, формальної визначеності, загальнообов'язковості, сприяти врегулюванню відносин у галузі екології, застосуванню превентивних, оперативних, стимулюючих і примусових заходів до юридичнихта фізичних осіб щодо використання природних ресурсів і юридичної відповідальності за порушення екологічного законодавства.Актуальність вдосконалення сфери технічного регулювання і стандартизації зростає у зв'язку з тим, що переговори про вступ нашої країни до Світової Організації Торгівлі знаходиться на завершальному етапі. Реалізація проголошеного курсу до COTта Європейську інтеграцію України вимагає прискорення підготовки вітчизняних підприємств до жорстких умов міжнародних ринків, удосконалення чинної системи технічного регулювання її складових систем: стандартизації, підтвердження відповідності і метрополії відповідно до міжнародних та європейських вимог, подальшого коригування філософії розвитку економіки та бізнесу, формування нової загальної культури якості в масштабах всієї держави.
Екологізацією законодавства прийнято вважати процес впровадження екологічних вимог в нормативно-правові акти, що регулюють господарську та іншу діяльність, яка негативно впливає на навколишнє природне середовище.
Формами екологізації називаються відповідні правові акти або нормативні документи, технічні, що містять, техніко-економічні і інші положення, вимоги і правила. Наприклад, будівельні, технологічні, містобудівні, санітарні та інші нормативи, затверджені відповідними органами у встановленому порядку.Запобігання і зниження шкідливої дії промислового виробництва і транспорту на навколишнє природне середовище-одне з пріоритетних завдань природоохоронної діяльності держави. Забезпечення екологічної безпеки в техногенній сфері реалізується по наступних напрямах: здійснення трансформаціїтехногенного середовища і технічного переоснащення виробничого комплексу на основі впровадження сучасних наукових досягнень, застосування енергозберігаючих і ресурсозберігаючих технологій, маловідходних і екологічно безпечних технологічних процесів і освоєння поновлюваних джерел енергії; організація ефективного екологічного контролю за науково-дослідними роботами із створення об’єктів штучного походження їх проектування, будівництво і функціонування з метою управління техногенними навантаженнями, раціональним використанням природних ресурсів і розміщенням продуктивних сил; вдосконалення очищення шкідливих викидів і відходів промислових підприємств, підвищення ефективності роботи очисних споруд, засобів їх контролю, впровадження і суворого дотримання нормативів гранично допустимих викидів; вирішення проблем утилізації і використання всіх видів відходів; зниження токсичності і нейтралізація шкідливих речовин, що містяться у вихлопних газах автомобілів і інших двигунів, поступовий перехід на новий вид енергії і палива.
Для реалізації вказаних напрямів в країні здійснюється ряд екологічних програм. Екологічна програма - це взаємозв'язаний по ресурсах, виконавцях і термінах комплекс заходів, направлених на вирішення певних екологічних проблем. У нашій країні реалізується ряд програм, що передбачають конкретні економіко-правові заходи по зниженню забруднення навколишнього природного середовища.
До них відносяться «Програма поетапного припинення використання етилованого бензину в Україні» від 1999 року1, що передбачала розширення використання етилового спирту як енергоносія і сировини для промисловості. У розвиток цієї програми у 2001 році був прийнятий Закон «Про заборону ввезення і реалізації на території України етилованого бензину та свинцевих добавок до бензину»2. Важливе значення мають програми, направлені на впровадження енергозберігаючих технологій. Зокрема в Україні діє державна цільова науково-технічна програма «Розробка і впровадження енергозберігаючих світлодіодних джерел світла та освітлювальних систем на їх основі» від 9 липня 2008 року3. Реалізація такого роду програм в промисловостіОфіційний вісник України. - 1999. - № 40. - Ст. 55. Відомості Верховної Ради України. - 2002. - № 6. - Ст. 44.
Офіційний вісник України. - 2008. - № 52. - Ст. 1738. дозволяє забезпечувати екологічний і економічний ефектта суттєве зменшення енергоспоживання.
Загальні вимоги охорони навколишнього природного середовища повинні виконуватися на всіх стадіях виробництва, з урахуванням наслідків діяльності промислових об'єктів - екологічних, економічних, демографічних. Вирішення цієї задачі забезпечується, по-перше, шляхом визначення еколого-правового статусу об'єктів промисловості, енергетики і транспорту, і, по-друге, шляхом законодавчого закріплення екологічного режиму їх виробничо-господарської діяльності.
Еще по теме § 1. Законодавчі вимоги щодо екологізації виробництва та охорони довкілля від промислового і транспортного впливу:
- § 5. Поняття рекреаційних територій та основні законодавчі вимоги щодо їх використання й охорони
- § 1. Основні законодавчі вимоги щодо раціонального використання та ефективної охорони водних об'єктів та їх ресурсів
- § 5. Законодавчі вимоги щодо охорони навколишнього середовища в країнах Європейського Союзу
- § 4. Правові вимоги щодо охорони земель від водної та вітрової ерозії, хімічного і радіоактивного забруднення та нових технологій
- § 3. Законодавчі вимоги щодо ведення екологічного моніторингу та його юридичне і практичне значення
- § 3. Фактичні та юридичні критерії якості довкілля: нормативи гранично допустимого шкідливого впливу на довкілля
- § 5. Екологічні вимоги щодо експлуатації транспорту та здійснення контролю за діяльністю пересувних джерел забруднення довкілля
- § 3. Законодавчі заходи щодо охорони надр: запобігання забудови територій та площ залягання корисних копалин
- § 3. Екологічні вимоги щодо розміщення, проектування, будівництвата реконструкції промислових підприємств
- § 5. Повноваження органів управління щодо вирішення спорів у сфері використання природних ресурсів та охорони довкілля
- § 4. Правові вимоги щодо зниження фізичного та біологічного впливу на атмосферне повітря
- § 7. Екологічні вимоги щодо знешкодження відходів сільськогосподарського виробництва у переробній промисловості
- § 3. Правові заходи охорони повітря від виробничого впливу: регламентація викидів забруднюючих речовин зі стаціонарних та пересувних джерел
- § 2. Правові вимоги щодо стандартизації та нормування використання й охорони атмосферного повітря