§ 3. Правонарушения, посягающие на организацию Войска Донского и казачьих общин
Правопорядок в допетровский период обеспечивался казачьими кругами и атаманами, старшинами и смотрителями, есаулами и дьяками, сотниками и казаками, которые обеспечивали разумное сочетание публичных и личных интересов в Донском крае.
Тем не менее правонарушения, посягающие на организацию Войска Донского и казачьих общин, случались нередко, детерминируя судебную практику. «Преступления против казачьей общины рассматривались Войсковым кругом. Суд производился и постановлялся приговор, если виновность подсудимого будет засвидетельствована не менее чем двумя свидетелями. Суд производился словестный и гласный перед лицом всего Войскового круга. Решение этого суда, как не имеющего над собой высшей инстанции, отмене не подлежало и немедленно приводилось в исполнение»[208]. К таковым наказуемым деяниям относились: нарушение строгого запрета или иного приговора Войскового круга; непослушание войсковому атаману или прочей войсковой старшине; нарушение приговора круга местных казаков, непослушание атаману, есаулу или станичным старикам; своевольство; уклонение от войсковых или станичных повинностей; уклонение от участия в казачьем круге; прибытие в казачий круг в пьяном виде; непотребное поведение в казачьем круге.Нарушения строгого запрета или иного приговора Войскового круга квалифицировались по войсковому праву, заключаясь в
невыполнении общеобязательных запретов и приговоров Войскового круга, требующих в установленных случаях избегать совершения определенных действий или поступать каким-либо иным образом. «Ревностно оберегая пользу войсковую и государственную, Войсковой круг не стеснялся издавать законы и распоряжения, обязательные для исполнения под угрозой смертной казни или лишения казачьих прав: “А которые де люди на тот срок в Азов не будут, а останутся на Дону и тех приговорили грабить и побивать до смерти и в воду метать, а которые атаманы-молодцы верховые к Войску в Азов на помощь не пойдут, и тем атаманам-молодцам в Войске и суда не будет”»[209].
Данное требование, вероятно, относилось к 1637 году, когда казаки захватили у турок Азовскую крепость, и уже в феврале следующего года было принято новое, направленное по городкам, запрещавшее казакам «по весне расходиться куда-либо, покамест крымский царь или царевичи. пойдут куды в поход». Причиной его принятия стала необходимость объединения казачества перед угрозой ответных мер Турции и Крыма в связи с захватом донцами Азовской крепости[210].
Строгие запреты Войскового круга имели особое наименование - «крепкий заказ», нарушители которых лишались судебной защиты Войска Донского, ставя себя вне закона, безмерно наказывались любым казаком, причем не обязательно в публичной форме. Один из них был принят на основе грамоты царя Михаила Федоровича от 22.10.1625, гласившей, что «.в прежние времена был на Дону крепкий заказ. кто куда пойдет без ведома войскового, тех казнить смертью.». Поэтому в 1627 году «на Кругу атаман Епифан Радилов по общему уговору учинил крепкий наказ: “От сего времени, впредь и навсегда, чтобы никто с Дона не ходил для воровства на Волгу; а ежели кто объявится на Дону, и тому быть казненному смертью.”»[211]. Обращаем вни
мание, что в тексте царской грамоты упоминается о существовании более раннего «крепкого заказа», относимого к началу XVII столетия[212].
Кроме того, интересна формула запрета: «учинен атаманом по общему уговору Круга», но его введение не привело к прекращению разбоев и «злодейских убийств» на Волге. Уже в 1628 году отмечалось, что «донские казаки воровали на Волге нынешнего лета; на Дону у Чира сделали особый городок, а по смете тех воров-казаков в том городке с 600 человек, а с донскими де казаками с нижними они не съезжаются и ни в чем донских казаков не слушают»[213]. Особенно тревожная ситуация сложилась в 1667-1669 годы из-за разбоев «воровских казаков» во главе с ватманом Степаном Разиным. «. Разин не мог в низком состоянии простого казака пробыть на Дону.
Он, сыскав таких же развратных людей, .переволокшись с Дона на Волгу, первое разбойничество учинил, напавши на караван идущих сплавных судов в Астрахань, принадлежащих царю, патриарху и многим купцам, оный разграбил, людей многих побил, приставов на щегле повесил (на мачте. - Н. Г.).»[214].«Крепкие заказы» принимались Войсковым кругом неоднократно, причем некоторые носили казуальный характер, конкретизируясь до определенного случая, к примеру, в 1683 году походному войску под предводительством атамана Максима Лощеного было предписано «соблюдать самую строгую дисциплину, никаких не делать обид промышленникам по Волге и не разорять тамошних жителей. Если же казаки будут в этих поступках замешаны, то не найдут уже себе пристанища на Дону “домы их будут разрушены, а кого поймают, того казнят смертию”». В тот же год по городкам были разосланы войсковые грамоты, запрещавшие нападения на Крым и за его пределами на поданных хана. В право
вом акте содержалась санкция: «.в котором же городке окажутся ослушники, тот городок будет сожжен, жители его сгонятся с Дона, а зачинщики будут казнены смертию»[215]. В 1684 году Войсковой круг запретил казакам «отлучаться с Дону» для службы польскому королю, на которую их сманивали прибывшие в Черкасск запорожцы. Служба заодно с ляхами противоречила «крестному целованию», данному русскому царю, и по городкам были разосланы грамоты, «угрожавшие под страхом смертной казни тем, кто вступит на нее или хотя бы пропустит через войсковые земли посланцев от польского короля к калмыкам и от них в Польшу или примет таковых в городках»[216].
Часть «крепких казаков» носили нормативный характер, например, «запрет на землепашество», принятый в 1690 году. В нем говорилось, что «беглые приходят. на Дон и на Хопер, и на Медведицу непрестанно., и завели было всякую пашню. Казаки, увидав то. , приняли по всем городкам войсковой приговор, чтоб нигде хлеба не пахали и не сеяли, а если станут сеять, то бить до смерти и грабить, и на того суда не давать.»[217], и за исполнением данного запрета смотрели атаманы городков и старики.
Тем более что хлебопашеством на Верхнем Дону занимались пришлые крестьяне (бурлаки), а не казаки, не имевшие к этому ни привычки, ни желания. Некоторые запреты Войска Донского формализовались войсковыми грамотами или «наказами», например, в 1721 году адресованная казачьим городкам (станицам)[218], или «войсковая заимочная грамота», подтверждавшая право общины казаков на учреждение новой станицы. Последние содержали «крепкий заказ» не принимать казни в станичном юрте пришлых людей неказачьего происхождения «под страхом беспощадной смертнойказни всей станице войсковой пенею и совершенного разорения с отказом от юрта»[219].
Санкции, применявшиеся к правонарушителям, нередко носили коллективный характер, и для населения городков часто использовалась «безмерная пеня»: атаман, есаул и лучшие казаки приговаривались к смертной казни, например, к утоплению или повешенью, а прочие побивались ослопьем и поленьями, лишаясь юртового довольствия, городок же объявлялся вне закона и сжигался. Реже виновных обращали в пленников и продавали в неволю как врагов казачества. В случае если наказание носило индивидуальный характер, то «воровских казаков» осуждали к лишению суда и расправе, битью ослопьем и грабежу, запрету появляться в Войсковом круге, при этом зачинщиков (заводчиков) и атаманов топили в Дону. Торговым людям, скупавшим пленников и имущество, а также продававшим или «дававшим в ссуду» свинец и порох, а также пристанодержателям грозило лишение суда и расправы, битье ослопьем и грабеж[220].
В целом санкции для нарушителей «крепких заказов» были непомерно тяжелыми, особенно, если запрет был установлен недавно. «Для ослушников войсковой воли у Войска было грозное наказание: лишение суда. Это означало, что объявленного “пенным” по войсковому праву всякий мог ограбить и даже убить безнаказанно. Внутри своей территории Войско утверждало свой суверенитет грозными и решительными мерами, вплоть до сожжения мятежного городка и поголовного истребления преступников.
Ведь станица была обязана исполнять беспрекословно все грамоты войскового начальства и идти немедленно на помощь всем другим станицам.»[221].
Нарушение иных приговоров Войскового круга, не имевших силу «крепкого заказа», также приводило к привлечению виновных лиц к ответственности, суровость которой изначально оговаривалась в приговоре, но если санкция не устанавливалась, то ослушников доставляли в «Главное войско» для правосудия или, смотря по обстоятельствам, наказывали на месте задержания. Так, «если Войско заключало мир., то каждая станица обязана была его соблюдать. В случае неисполнения всех этих условий она могла подвергнуться войсковой пени, то есть лишиться права гражданства между станицами: представители ее не были принимаемы в Войсковом круге, суда и защиты ей в Войске не было. Мало того, против нее могло пойти все Войско и истребить саму память о ней (разорить и выжечь без остатка)... Атамана и лучших людей в таком случае казнили смертью, а всех остальных граждан станицы продавали в неволю туркам и татарам»[222].
Непослушание войсковому атаману или прочей войсковой старшине заключалось в умышленном невыполнении приказаний, отданных войсковым атаманом или прочей войсковой старшиной, именуясь у казаков «непослушанием против начальства». Объективная сторона правонарушения выражалась в «хулиганском своенравии», имевшем две формы («баловство на службе и «огурство»), и поскольку обычное право по большей части не было формально закрепленным, то однозначных определений этих действий не существовало. «Баловство» в народе характеризовалось такими глаголами: дурачиться, проказничать, шалить, забавляться, портя что-либо. «Огурство» заключалось в совершении действий, которые выражались в ослушании, отнекивании, отлынивании или уходе от работы, своеволии, упрямстве от лени или упорстве или даже грубости.
До конца XVII века такие приказания атамана и старшин выносились во исполнение приговоров и решений Войскового круга, например, о рассылке «нарочными казаками» войсковых грамот по городкам.
Если приговора не было, а потребность принятия управленческого решения существовала, то глава края созывалВойсковой круг, включавший старшин и казаков черкасских станиц и близлежащих к «Главному войску» городков. Вынесение приказания без обсуждения дела в казачьем круге до начала XVIII столетия могло быть квалифицировано как своевольство. Приказания войсковой старшины также базировались на исполнении воли Войскового круга или атамана.
В последней четверти XVIII века особое значение имели решения «Войскового гражданского правительства», причем наиболее значимые из них направлялись по станицам в виде войсковых грамот, заверенных войсковой печатью. «Ослушание» войсковых грамот являлось правонарушением, посягающим на общественный порядок в Войске Донском, а нарушение приказаний, связанных с ненадлежащим отношением к служебным обязанностям, относилось к дисциплинарным проступкам. К примеру, в 1788 году в решении Войскового гражданского правительства устанавливалась обязанность станичных атаманов и казаков содержать при своих станицах «огневщиков», то есть пожарных, «отвечавших за тушение возникающих от злодейства и неосторожности пожаров». Требовалось иметь при станицах для тушения огня «надлежащие припасы» (специальные средства). Войсковой атаман предупреждал о строгом взыскании с тех, кто не выполнит этот приказ, а еще хуже не сообщит о несчастном случае[223].
Наказания за непослушание войсковому атаману или прочей войсковой старшине имели казуальный характер, базируясь на прецеденте или решении Войскового круга, заранее определявшего меру наказания за ослушание при совершении тех или иных действий. Наиболее часто санкционировался «позор и штраф, битье и грабеж или только грабеж». В XVIII столетии приказания, оформленные в виде войсковых грамот, имели императивный характер, и их нарушение влекло для виновных тяжелые серьезные последствия. Непослушание войсковому атаману и войсковой старшине, связанное с «провинностями по службе», наказывалось внеочередной отправкой в казачьи полки или батареи.
Нарушение приговора круга местных казаков, непослушание атаману, есаулу или станичным старикам выражалось в невыполнении запретов, решений и приговоров круга местных казаков, невыполнении приказаний атамана, непослушании станичным старикам или есаулу. Данное правонарушение преследовалось по станичному праву, также выражалось в «баловстве или огурстве», но масштаб общественной опасности содеянного имел партикулярный характер. Запреты (заказы) и иные правила поведения, а также санкции за их нарушения устанавливались отдельными казачьими общинами, размещавшимися в городках, станах, станицах или казачьих хуторах. Особо осуждалось непослушание выборным старикам, которое могло привести к вынесению санкций, порою даже суровее, чем за невыполнение приказаний станичного атамана. Ниже приведен пример «местного заказа».
Так, на полном сборе станицы Мигулинской местным населением 16.02.1750 был «положен приговор: чтобы отнюдь к себе, казакам, монастырских трудников в дом не пущать, а если кто к себе в дом показанных из монастыря будет принимать и того поймают, то хозяина и со всем с таким пойманным в колодках к старшине отослать для ответа (нарочному или сыскному старшине. - Н. Г.), в том сию и запись написали». Данный запрет внесли в «приговорную книгу» станицы, а подписали его от имени мигулинского казачества станичный атаман Григорий Прокофьев и одиннадцать стариков (их имена и фамилии указаны в записи)[224].
Санкции за совершение соответствующего правонарушения, хотя и имели менее суровый характер, но в допетровский период с определенной долей относительности были тождественны тем, что применялись к виновным за совершение одного из двух предыдущих деяний. Впрочем, наблюдалась тенденция к высылке преступников из казачьих поселений на суд «Главного войска», особенно в том случае, когда запрет или иное правило поведе
ния устанавливался местным казачеством на основе повеления Войска Донского. В XVIII столетии произошло разграничение полномочий между региональным правительством и станицами, и последние не рассматривали дела, имевшие значение для всего края. Поэтому невыполнение станичных приговоров наказывалось денежными штрафами, взимаемыми в пользу станицы, или «напоем»[225]. Кроме того, до 70-х годов XIX века за «хулиганское своенравие» на полных станичных или хуторских сборах били палками и плетями или секли розгами[226], впрочем, в особых случаях ходатайствовали о направлении на внеочередную воинскую службу.
Своевольство заключалось в превышении или злоупотреблении полномочиями войскового атамана или прочей войсковой старшины, а также других атаманов, есаулов и станичных стариков. Превышение полномочий заключалось в совершении действий или бездействии по службе, выходящего за пределы единоличной компетенции «спецсубъекта», осуществленное самовольно без предварительного обсуждения с казачеством. Злоупотребление полномочиями выражалось в совершении действий или бездействии с использованием возложенных полномочий, осуществленное в личных целях вопреки интересам службы, например, мздоимство или лихоимство (вымогательство или взяточничество).
Превышение полномочий и злоупотребление ими в обычном праве донских казаков не размежевывались друг с другом, объединяясь категорией «своевольство». К спецсубъекту данного преступления относились атаманы, старшины, есаулы, дьяки, смотрители, полковники (командиры полков) и прочие, в процессе выполнения должностных обязанностей превышавшие свои полномочия или злоупотреблявшие ими. Одним из примеров своевольства являлась деятельность ватмана Василия Уса, избранного хоперскими и иловлинскими казакам, который без царской грамоты или ведома Войскового круга повел подчиненных ему
голутвенных казаков в количестве более полусотни «для наряда в государеву службу и выплаты жалования», так как в Черкас- ске верховым казакам практически ничего не доставалось. Тем самым он обнажил противоречия верховых казаков с «Главным войском».
Останавливая отряд в окрестностях Воронежа и Тулы, привлекал в свои ряды дезертиров и крепостных, по обычаю верстая их в казаки, доведя численность подчиненных ему лиц до более полутысячи человек. Инициатива ватмана Уса не встретила поддержки царского двора и воевод, и они предприняли меры по изоляции ватаги, но активные действия в отношении нее не предпринимались. В результате казаки безнаказанно вернулись в городки, и Войсковой круг за своевольство приговорил Ваську Уса «к войсковой пени без пощады», запрещавшей появляться в «Главном войске»[227]. В этом походе, ставшем предтечей грядущего восстания казачества, ватман заработал небывалую популярность у го- лутвенных казаков. В период восстания под предводительством старшины Степана Разина повстанцы во главе с Васькой Усом внесли весомую лепту в первоначальные победы «воровских казаков».
Изначально атаманы и старшины несли ответственность за должностные преступления перед выбиравшим их казачеством, но с XVIII века войсковой атаман - перед главой государства и Военной коллегией. Донские чиновники отвечали перед войсковым атаманом и Военной коллегией, к примеру, старшины, посланные в 1717 году в верховые городки для розыска «новопришлых людей, - за многие взятки»[228]. Войсковой атаман в отношении подчиненных ему старшин стал использовать служебное принуждение и применять различные санкции, что прежде относилось к юрисдикции Войскового круга. В этой связи представляет интерес пункт 16 Наставления войскового атамана Василия Орлова от 21.09.1797, направленного начальнику хоперского сыскного начальства майору
Максиму Ермольеву, и письмо от 12.08.1798. В первом документе предлагалось «продолжать служение добропорядочно и беспорочно, должность исправлять с крайним радением и всегдашнею прилежностью, от злоупотреблений и взяток всемерно удаляться, обид, прицепок, а паче наказания безвинно и понапрасну отнюдь никому не чинить, сверх определенного ни от кого не требовать и таким образом продолжать служение в сей должности, как требует того долг присяги, польза службы и собственная честь, зная, что в противном случае не только плохое мнение по себе заслужите, но и подвергнитесь строгому с вами по законам поступлению». В данном случае речь уже не идет о наказании по обычному праву донских казаков.
Во втором документе выражалась надежда на то, что «должность продолжена будет исправно и беспорочно., возобновлена по древнему обычаю начальств», при рассмотрении дел предписывалось стараться вселять в подчиненных «древнюю добродетель, от злоупотреблений же малейших всемерно удаляться, зная о том, что долгом войскового атамана является разведывание обо всем происходящем, причем, не только им самим, но и через лиц, нарочно употребляемых к сим исполнениям». Далее в письме от 12.08.1798 излагалось еще несколько требований: «. по точности должности своей и правосудия докажите надежность вашу на употребление вас и особенно доверие, и приобретете похвалу и всякое уважение». Заканчивалось письмо так: «.будет кто иначе попустить себя на всякое злоупотребление хоть малейшее или взятки, таковой, как нерадящий об общем благе и о своей чести, предан будет суду и поступлению с ним по строгости за- конов.»[229].
Своевольство станичных атаманов, есаулов и стариков, встречавшееся в «местном масштабе», могло посягать на публичные и частные интересы, приводя к тяжбам, дискредитирующим
выборных лиц и размывающим авторитет власти. Тем более что казакам не запрещалось приносить жалобы на станичного атамана, при этом «воздавая им публичную честь». Об этом говорилось еще в наказе Кумылженской станице, изложенном в войсковой грамоте, датированной июлем 1723 года (без даты). «.Многократно есть по городкам войсковое предложение, чтобы казаки своих выборных годовых станичных атаманов почитали бы и за них “стояли”, а ныне многие атаманы жалятся, что многим от казаков отправляется непочтение, но явное ругательство. почему и напоминается воздавать атаманам подобающую честь, как воздается командирам, а кому из казаков претворится напрасная от атамана ссора, атаманство свое сдает, и тем казакам позволяется на атамана жалиться»[230].
По Положению 1835 года одним из проявлений своевольства, допущенного членами станичного правления, признавалось необоснованное употребление казаков в качестве станичных табунщиков, осуществленное вместо действительной воинской службы. Использование служивых казаков на Дону в качестве табунщиков допускалось в качестве временной меры и только до момента замены казаками, предназначенными для несения внутренней службы. В случае нарушения данной нормы станичное правление «подлежало ответу по законам»[231].
Своевольство войсковых атаманов до начала XVIII века было для них чревато серьезными последствиями. «Блюститель порядка и исполнитель решений Круга, он по собственному “почину” ничего не мог предпринять, в противном случае ему грозило позорное лишение должности, а иногда и суровая казнь»[232]. Однако чаще влекло «выбивание из Круга и лишение атаманской насеки», но к первой четверти XVIII столетия войсковой атаман стал фигурой вполне самодостаточной. Впрочем, как отмечает А. М. Са
вельев, в случае «некрепкой службы», повлекшей «происшествие чрезвычайных событий в Войске», за Войсковым кругом сохранялось право судить атамана «по казацкому обыкновению», но с информированием о приговоре Военной коллегии[233].
Войсковых старшин до 1754 года за правонарушения, направленные против Войска Донского, разжаловали в рядовые казаки пожизненно или на определенный срок (от месяца до года). Так, в 1751 году старшина Лащилин «за некоторую оказанную Войску противность и непослушание лишен старшинской чести и записан на три месяца в рядовые казаки», или в 1754 году старшина Перфилов «за дерзости и за взятки, и освобождение при поимке великороссийских беглецов лишен старшинского чина и записан вечно в рядовые казаки». Смещение с должности и лишение чина в XVIII столетии оставалось распространенным наказанием, при этом использовался домашний арест, сечение розгами, битье плетями и тюремный арест.
В 1805 году полковник П. И. Бузин 2-й по приговору военного суда был лишен чинов и ордена Святого Георгия IV степени за финансовые махинации с казной (распределение фуражных денег), повлекшие массовые беспорядки в полку. Впрочем, суровость наказания объяснялась вмешательством войскового атамана Матвея Платова. Дело в том, что в 1803 году отец осужденного генерал-майор И. Н. Бузин 1-й написал донос, но атаман смог оправдаться, а «доносчика» отправили в отставку. Поэтому злоупотребления сына, являвшиеся обычной практикой для казачьих полков, были квалифицированы пристрастно[234].
Станичные атаманы, затеявшие «напрасную ссору», досрочно переизбрались местными казаками. По Положению «Об общественном управлении в казачьих войсках» от 13/25 мая 1870 года станичные атаманы, их помощники, судьи станичного суда и доверенные станичного общества «за маловажные проступки по
должности» по распоряжению окружного начальника подвергались следующим видам наказаний: замечание, выговор, денежный штраф до пяти рублей или арест до семи дней. Теми же правами обладал станичный атаман в отношении подчиненных лиц, участвующих в общественном управлении станицей, а поселковый атаман - поселка. При совершении «важных проступков» и преступлений по представлению войскового наказного атамана эти лица отдавались под суд, располагавшийся в округе области Войска Донского, подвергаясь на общих основаниях уголовной ответ- ственности[235].
Уклонения от войсковых и станичных повинностей заключались в отказе выполнять различные обязанности на территории Войска Донского, не связанные с полевой или внутренней службой, осуществляемые на основе казачьих обычаев, приговоров, решений или приказаний. Данные обязанности касались преимущественно благоустройства и иной хозяйственной деятельности, основанной на проведении общественных работ, особенно, в станицах, которые с XVIII века стали обеспечивать почтовую, огневую, подводную, перевозную и сиденочную повинности, распределяемые по разверстке между местным населением.
Данное правонарушение санкционировалось в зависимости от обстоятельств дела, и первоначально использовались уговоры и увещевания, затем применялось общественное порицание, «штрафы напоем» или деньгами, но несговорных по обычаю грабили. «Если кто не явился без уважительных причин на общественную работу., то та часть граждан, в сообществе с которой он должен был работать и которая в таком случае обрабатывала его часть, является к нему и обдирает его на рубль, на два и более, смотря по величине работы, на которую виновный не явился»[236]. В Положении об управлении Донского Войска 1835 года к обязанностям станичного атамана и судей (стариков) относилось собственным
примером побуждать жителей к исполнению общественных обязанностей, а к нарушителям применять надлежащие меры «без по- слабления»[237].
Уклонение от участия в казачьем круге охватывало своим составом умышленное непосещение Войскового круга или станичного, созываемого для участия в нем казачества. Прибытие казаков в казачий круг являлось их обязанностью, игнорирование которой считалось правонарушением. Хотя в конце XVII столетия повсеместное участие в Войсковом круге не было возможным, а в начале XVIII века там присутствовали старшины, станичные атаманы и по два старика от каждого городка, но в дальнейшем собирались только старшины и казаки, проживавшие в городских станицах Черкасска. Для них сборы по-прежнему являлись обязательными, и поэтому 09.03.1728 наказной атаман Андрей Лопатин распорядился о взыскании денежного штрафа со старшин, бывших станичных атаманов города Черкасска по одному рублю и рядовых казаков за каждый прогул «без всякого милосердия и пощады»[238]. Кроме того, аналогичная практика имела место в других станицах. Так, в Курмояровской в XVIII столетии, созывая сход, угрожали неявившимся взысканием «штрафа напоем» в размере «осьмухи» (восьмухи) спиртного, то есть кружки (торговое ведро состояло из 8 кружек) или бутылки (штофа).
Станичные круги в XVIII столетии комплектовались поголовно, со второй трети XIX века в них участвовали только домохозяева (дворовые), а со второй половины того же столетия «десятидвор- ные» (представители от десяти куреней). Основанием сокращения казачьего представительства в «народных собраниях» являлось увеличение численности населения, «шум и гам, невозможность обсуждать дела и принимать итоговые решения». Уклоняющиеся без уважительных причин от участия в станичном собрании урядники и казаки, непорочного поведения и не наказывавшиеся теле
сно, подлежали штрафу в пользу станицы, налагаемому по усмотрению станичного казачьего общества[239], а чаще всего «напоем». По Положению об общественном управлении станиц казачьих войск от 03.06.1891 лица, уклонявшиеся от участия в станичном сборе, подвергались денежному взысканию (штрафу) в пользу станицы в размере от 20 копеек до одного рубля, устанавливаемому самим казачьим сбором[240].
Прибытие в казачий круг в пьяном виде выражалось в посещении казачьего круга в состоянии алкогольного опьянения, а равно способствующая этому продажа спиртных напитков менее чем за сутки до его организации. Казачьи круги были шумны, периодически заканчиваясь «буйством толпы», а если в них были пьяные казаки, то порою - кровопролитием. Поэтому на Дону существовал запрет на продажу и употребление спиртных напитков в Черкасском городке за сутки до проведения Войскового круга, «чтоб все атаманы и казаки в курени для питья не ходили и не покупали, и дарового не пили для того, чтобы они к завтрею все были трезвы»[241]. Виновных в данном правонарушении наказывали «ослопьем», а затем изгнанием из Круга[242] и считали «пенными». Торговцев же спиртным, продававших вино «в запретное время в Главном войске», приговаривали «к разорению» (грабежу).
Непотребное поведение в казачьем круге выражалось в грубом нарушении общественного порядка, создании препятствий к рассмотрению вопросов, вынесенных на всеобщее обсуждение, и принятию итоговых решений и приговоров, особенно, если это касалось выборов станичного атамана и передачи насеки лицу, набравшему большинство голосов. Так, в 1798 году в Зотовской станице на выборах произошли беспорядки, но поскольку на дан
ном мероприятии присутствовал сыскной начальник, то казаки, «оказавшиеся замеченными в дерзости», были наказаны. Войсковой атаман приказал «командировать их сверх того при будущем первом наряде на службу»[243]. Впрочем, еще в «Наказе станичным правлениям» войскового атамана Василия Орлова от 17.08.1797 содержалось требование точно и без замедления выполнять все предписания высшего начальства. Кроме того, рядовым казакам предлагалось, «чтоб по насылаемым от высшего начальства повелениям никто не смел на сборах противоречие кричать, а ежели кто на это отважится, таковых станичному атаману и старикам, не выходя со сбора, там же наказывать, на страх другим, плетями»[244]. Так, в 1800 году в Казанской станице казак явился во время сбора в станичную избу пьяный, «вышел из благопристойности, кричал и стал ругать стариков разными скверными словами, а как он был замечен и прежде, то его и не выпустили из избы, а посадили в колодку и через день наказали плетями»[245].
Нередко данное правонарушение заканчивалось для правонарушителя битьем есаульской насекою, когда особо ретивые получали с общего согласия пару ударов. В экстраординарных случаях применялось «изгнание из круга» (лишение права голоса), что являлось большим позором. В «Приложении к наказу гражданского управления Донского Войска» 1835 года определялось, что присутствующие на станичном сборе должны соблюдать благопристойность и тишину, а нарушающие ее, тем более «расположенные к оскорблениям», кем бы они небыли, «тот час высылаются из собрания и в суждении предложенного дела более не участвуют». Лица, троекратно высланные со станичного сбора за нарушение тишины и благопристойности, «по общему приговору» навсегда лишались права присутствовать на нем[246].
Еще по теме § 3. Правонарушения, посягающие на организацию Войска Донского и казачьих общин:
- § 2. Правонарушения, посягающие на организацию походного войска и казачьих ватаг
- Статья 82. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
- § 3. Органы власти Войска Донского в 1701-1774 годы
- § 5. Органы власти Земли Войска Донского в 1797-1800 годы
- § 4. Органы власти Войска Донского в 1775-1796 годы
- § 1. Правонарушения, посягающие на интересы казачества
- § 4. Правонарушения, посягающие на устои православной церкви и христианскую мораль
- § 8. Правонарушения, посягающие на чужую собственность
- § 5. Правонарушения, посягающие на общественное спокойствие и нравственность
- § 9. Правонарушения, посягающие на интересы Отечества, царского величества и его фамилии
- ВОПРОС 183: Предусматривается ли административное правонарушение за действия (бездействие), посягающие на здоровье населения?
- 8. Участник производства по делу об административном правонарушении, посягающем на чьи-либо политические права.
- § 2. Земельное обычное право сложной и деревенской общинной организации в крепостной деревне
- § 2. Земельное обычное право сложной и деревенской общинной организации в крепостной деревне
- История тюремной общины и ее общинные учреждения
- §1. Первобытно-общинный строй и родоплеменная организация общества
- § 1. Легитимация казачьего правосудия