Екологічна експертиза.

Коли розпочинається будівництво нового об’єкта, прокладається автомобільна чи залізнична магістраль, планується вирубка лісу, постає питання про можливі наслідки цих дій для екології, для навколишнього природного середовища.

Проведення екологічної експертизи при здійсненні діяльності, яка може вплинути на стан навколишнього середовища, є обов’язковим.

Екологічній експертизі підлягають проекти планів розвитку галузей народного господарства, генеральних планів населених пунктів, проекти будівництва й реконструкції підприємств та інших об’єктів, що можуть негативно виливати на стан навколишнього природного середовища, документація по створенню нової техніки, технології, матеріалів і речовин, будь-які матеріали, речовини, продукція, які можуть вплинути на навколишнє середовище. Може бути проведено екологічну експертизу діючих екологічно небезпечних об’єктів і комплексів. Проведення державної екологічної експертизи фінансується організаціями, які планують реалізувати проекти, застосувати матеріали, продукти, які підлягають експертизі.

Державна екологічна експертиза проводиться експертними підрозділами чи спеціально створеними комісіями міністерства, до відання якого належать питання охорони навколишнього природного середовища, та його органів на місцях. В державній екологічній експертизі можуть брати участь органи державного управління України, представники наукових, проектних, конструкторських та інших установ та організацій, вищих навчальних закладів, громадськості, експерти міжнародних організацій.

Висновок державної екологічної експертизи є. обов’язковим для виконання. Реалізація програм, проектів і рішень без позитивного висновку державної екологічної експертизи забороняється.

Громадська екологічна експертиза здійснюється незалежними групами спеціалістів з ініціативи громадських об’єднань, а також місцевих органів влади за рахунок їх власних коштів або на громадських засадах.

2. Червона книга України.

Охороні, а часом і відродженню зникаючих і рідкісних видів тварин і рослин сприяє Червона книга — офіційний перелік таких видів Всесвітня Червона книга була створена в 1948 р. при Міжнародній спілці охорони природи і природних ресурсів. Її зусиллями було зібрано інформацію про майже 20 000 видів рослин, монад 600 видів птахів, майже 120 видів ссавців тощо, які потребують захисту та знаходяться під загрозою зникнення.

У 1974 р. було засновано Червону книгу СРСР, а в 1980 р. уперше була надрукована Червона книга України (на той час — Українська Радянська Соціалістична Республіка в складі СРСР).

У 2002 р. було прийнято спеціальний Закон України «Про Червону книгу України»'.

Відповідно до цього закону, Червона книга України є офіційним державним документом, який містить перелік рідкісних і таких, то перебувають під загрозою зникнення, видів тваринного і рослинного світу в межах території України, П континентального шельфу та виключної (морської) економічної зоїги, а також узагальнені відомості про сучасний стан цих видів тваринного і рослинного світу та заходи щодо їх збереження і відтворення.

Ознайомтеся з витягом із Законі/ України 4Про Червону книгу України», визначте, які об'єкти перебувають під її охороною, та особливості статусу цих об’єктів.

Із Закону України «Про Червону книгу України*

Стаття 4. Об’єкти Червоної книга України Об'єктами Червоної книга України є рідкісні і такі, що перебувають під загрозою зникнення, види тваринного і рослинного світу, які постійно або тимчасово перебувають (зростають) у природних умовах у межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони.

Стаття 5. Об’єкти Червоної книги України як природні ресурси загальнодержавного значення

Об’єкти Червоної книги України належать до природних ресурсів загальнодержавного значення і підлягають особливій охороні на всій території України, у межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони. У передбаченому законом порядку права власників об'єктів Червоної книги України можуть бути обмежені в інтересах охорони цих об'єктів, навколишнього природного середовища та захисту прав громадян.

Не менше ніж рад на 10 років Кабінет Міністрів України повинен забезпечити видання та поширення Червоної книги України.

Залежно від стану та ступеня загрози рослини та тварини в Червоній книзі поділяють на зниклі (яких, на жаль, уже не існує у світі), ті, які зникли в природі (ті види, що зникли в дикій природі, але зберігаються та існують у спеціально створених людиною умовах), зникаючі (ті, що перебувають під загрозою зникнення), рідкісні тощо.

і

Тварини та рослини, занесені до Червоної книги, підлягають спеціальній державній реєстрації, держава здійснює заходи щодо їх збереження та, по можливості, відродження, збільшення чисельності. Ці види перебувають під особливою охороною держави, за їх знищення можливе притягнення навіть до кримінальної відповідальності.

Ознайомтеся з витягом із Закону України *Про Червону книгу України» та Кримінального кодексу України та визначте, за які дії щодо об’єктів Червоної книги передбачена юридична відповідальність і яка саме.

Із Закону України «Про Червону книгу України»

Стаття 20. Відповідальність за порушення законодавства у сфері охорони, використання та відтворення рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України.

Відповідальність за порушення законодавства у сфері охорони, використання та відтворення рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, несуть особи, винні у:

погіршенні середовища перебування (зростання) видів тваринного та рослинного світу, занесених до Червоної книги України;

незаконному, у тому числі з порушенням вимог виданих дозволів, використанні об'єктів Червоної книги України або їх знищенні;

порушенні умов утримання видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, у ботанічних садах, дендрологічних і зоологічних парках, інших штучно створених умовах, що призвело до їх загибелі, каліцтва (пошкодження);

невиконанні законних вимог посадових осіб органів державної влади, що здійснюють управління, регулювання та контроль у сфері охорони, використання та відтворення рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України;

вчиненні інших дій, що завдали шкоди тваринам і рослинам, види яких занесені до Червоної книги України.

З Кримінального кодексу України

Стаття 248. Незаконне полювання

1. Порушення правил полювання, якщо воно заподіяло істотну шкоду, а також незаконне полювання в заповідниках або на інших територіях та об’єктах природно-заповідного фонду, або полювання на звірів, птахів чи інші види тваринного світу, що занесені до

Червоної книги України, — караються штрафом від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста шістдесяти до двохсот сорока годин, або

обмеженням нолі на строк до трьох років, з конфіскацією знарядь і засобів полювання та всього добутого.

2. Ті самі дії. якщо вони вчинені службовою особою з використанням службового становища, або за попередньою змовою групою осіб, або способом масового знищення звірів, птахів чи інших видів тваринного світу, або з використанням транспортних засобів, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, караються штрафом від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до п'яти років, або позбавленням волі на той самий строк, з конфіскацією знарядь і засобів полювання та всього добутого.