Наказаны по списку. Фигурантам «дела Магнитского» запретили въезд в США

Госдепартамент США подтвердил появившуюся ранее информа­цию о том, что ряду российских чиновников, а также сотрудников правоохранительных органов, причастных к «делу Магнитского», за­прещен въезд в страну.

О том, что лицам, которых в Вашингтоне сочли причастными к гибели в СИЗО юриста фонда Hermitage Capital С. Магнитского, за­прещен въезд в страну, 26 июля сообщила The Washington Post. Газете удалось ознакомиться с комментарием администрации Б. Обамы по поводу законопроекта о введении санкций в отношении предполагае­мых виновников гибели Магнитского. Этот законопроект в мае 2010 г. был внесен сенаторами Б. Кардином и Дж. Маккейном и пре­дусматривал запрет на въезд в США фигурантам списка, а также за­морозку их активов. И вот в комментарии администрации Обамы бы­ло указано, что въезд им уже запрещен, хотя законопроект еще не принят.

Поначалу в России эту информацию всерьез не восприняли. Пер­вый замглавы комитета Госдумы по международным делам Л. Слуц­кий в комментарии «Коммерсанту» назвал это сообщение газетной уткой. МИД и Госдума не стали делать заявлений по поводу произо­шедшего, дожидаясь официального подтверждения.

Уже 27 июля РИА Новости опубликовали ответ Госдепартамента на свой запрос. Выяснилось, что американское внешнеполитическое ведомство, как говорилось в ответе, действительно предприняло ме­ры для того, чтобы у лиц, имеющих отношение к гибели С. Магнит­ского, не было американских виз. «В соответствии с законом об им­миграции и гражданстве Госдепартамент обязан отказывать в выдаче виз лицам, имеющим отношение к нарушениям прав человека, таким как пытки и внесудебные убийства», — пояснили в Госдепе.

Кому именно запрещен въезд в США — не известно. Эту инфор­мацию Госдепартамент предоставлять не стал.

В апреле сообщалось, что конгрессмен Джим Макговерн внес в Конгресс новый законопроект по этому делу, предложив дополнить список невъездных именами главы Следственного комитета России А. Бастрыкина, председателя Мосгорсуда и пресс-атташе Следствен­ного комитета при МВД И. Дудукиной. Попали ли они в число лиц, которые не смогут въехать в США, не известно.

Необходимо отметить, что суда над лицами, вошедшими в «список Магнитского», не было, виновным никто из них не признан, хотя неко­торые из них уже являются фигурантами уголовных дел. Тем не менее в документах, представленных Кардиным, и в заявлении Госдепа вполне определенно говорится не о подозреваемых, а именно о виновных.

Санкции против фигурантов «списка Магнитского» могут ввести и другие страны. Этот вопрос рассматривают законодательные органы Евросоюза, Нидерландов и Канады. Активы некоторых российских чиновников, предположительно причастных к раскрытой Магнит­ским махинации, уже заморожены властями Швейцарии в банке Credit Suisse.

До сих пор российские власти крайне болезненно реагировали на возможность санкций США в отношении людей, включенных в «спи­сок Магнитского». Глава МИД России С. Лавров заявлял, что дейст­вия американских сенаторов, предложивших законопроект, «выходят за рамки приличий и являются вмешательством во внутренние де­ла РФ». В публикации The Washington Post говорилось о том, что рос­сийская сторона уже предупредила Вашингтон о последствиях. Моск­ва дала понять, что в ответ может отказаться от поддержки санкций в отношении Ирана, Северной Кореи и Ливии.

Делом Магнитского Кардин, возможно, не ограничится. В пояс­нении к законопроекту, представленному им, в качестве иллюстра­ции ситуации, сложившейся в России, упоминаются, в частности, убийства журналистов И. Хлебникова и А. Политковской, правоза­щитницы Натальи Эстемировой, владельца сайта «Ингушетия.ру» М. Евлоева, избиения М. Бекетова и О. Кашина, тюремное заключе­ние М. Ходорковского и И. Лебедева. Упоминается в документе так­же о деятельности главы Чечни Р. Кадырова¹.

(Тимофей Забродов)

Вопросы

1. Сформулируйте ваше отношение к «списку Магнитского» и другим санкциям, применяемым против граждан РФ во внесудебном порядке.

2. Каковы, по вашему мнению, должны быть ответные действия России в случае применения подобных санкций?

3. Как отнестись к идее составления «списков невъездных» в дру­гих делах, имеющихся в российской судебной практике?

22.