§ 4.4. Составление списков избирателей

В Республике Беларусь нет такого регистра избирателей, как во многих других странах[36]. Поэтому списки граждан, имеющих право участвовать в выборах (списки избирателей) составляются отдельно по каждому участку для голосования.

Списки граждан — военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, проживающих в районах расположения воинских частей, составляются на основе данных, представляемых командирами воинских частей. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.

Списки избирателей по участкам для голосования, образованным в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, составляются на основе данных, представляемых руководителями этих учреждений.

В список избирателей включаются все граждане Республики Беларусь, достигшие ко дню или в день выборов 18 лет, постоянно или временно проживающие к моменту составления списка на территории данного участка для голосования и имеющие право участвовать в выборах.

Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей по участкам для голосования, образованным за пределами Республики Беларусь, составляются на основе данных, представляемых руководителями дипломатических представительств (консульских учреждений) Республики Беларусь, действующих на территории соответствующих иностранных государств.

В список граждан, имеющих право участвовать в выборах Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, на участке для голосования, образованном за пределами Республики Беларусь, включаются граждане Республики Беларусь, проживающие на территории иностранного государства или находящиеся в длительной заграничной командировке. В этот список при обращении в участковую комиссию включаются также граждане Республики Беларусь, прибывшие в иностранное государство в связи с частной, служебной, деловой или туристической поездкой.

Законодательство устанавливает, что гражданин, имеющий право участвовать в выборах, может быть включен в список только на одном участке для голосования.

Фамилии граждан в списке указываются в порядке, удобном для проведения голосования.

Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, представляются избирателям для ознакомления за 15 дней до выборов, а на участках для голосования, образованных в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, — за два дня до выборов.

Граждане, имеющие право участвовать в выборах, поселившиеся на территории участка для голосования после представления списка для ознакомления, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список, дополнительно включаются участковой комиссией в список на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих проживание на территории данного участка для голосования.

Каждому гражданину обеспечивается возможность проверить, включен ли он персонально в список и правильно ли в списке указаны сведения о нем. Никаким другим лицам, кроме членов избирательной комиссии, не дано право ознакомления со списком избирателей.

Каждому гражданину предоставляется право обжаловать невключение, неправильное включение в список или исключение из списка, а также допущенные в списке неточности в указании данных о гражданине. Заявление о неправильностях в списке рассматривается участковой комиссией, которая обязана не позднее чем в двухдневный срок, а накануне и в день выборов — незамедлительно рассмотреть заявление, внести необходимые исправления в список либо выдать заявителю копию мотивированного решения об отклонении его заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 21 Избирательного кодекса уточнения избирательных списков допускаются накануне каждого тура голосования, но не в день голосования. Если проживающий на территории избирательного участка избиратель отсутствует в списке голосования, то в день голосования комиссия включает его в дополнительный список. Кроме того, Избирательный кодекс запрещает вносить любые изменения в избирательные списки после начала подсчета голосов.