Алгоритм предотвращения и разрешения коллизий, впервые обоснованный диссертантом

Оценка ти- нош коллизий по степени значимости Способы предотвращения коллизий Тины коллизий Уточненне понятийно- категориального аппарата в части КОДЛИ1ИЙ Классификация формальных коллизий Способы устранения и преодоления коллизий Основные приложения по ео- вераиеиствоааиию законодательства 1.

Конституций особенно острые - правовая экспертиза; предварительный конституционный контроль; законодательное закре- акннс обязательных форм повышения уровня правового образования депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. федеративные коллизии (между Конституцией РФ и корнами законодательства субъектов РФ). 1. Формальная коллизия конституиионного законодательства на уровне субъекта Федерации - это несогласованность (противоречие или различие) между нормами как элементами позитивного права, направленными на регулирование одних и тех же общественных отношений (предмета конституционного пража), и проявляющиеся в столкновении следующих колли- дируюших сторон: 2. Законодательные коллизии (между федеральными законами и иными нормативными акта- миХ острие а) нормы федерального законодательства и нормы законодательства субъектов РФ; б) нормы законов субъектов Федерации 3. Внутренние коддизни в законодательстве субъектов РФ (между нормами конституций, уставов» законов). менее рые ост- 2. Коллизии в регулировании организации и деятельности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления • это несогласованность (противоречие иди различие) в регулировании Российской Федерацией и субъектами РФ обшсствеиных отношений в сферах: система сдсржск и противовесов между ветвями власти, единство системы органов исполнительной власти» народовластие. самостоятельность местного самоуправления. Основания классификации. 1. Субъекты правотворческой деятельности: • несогласованность Конституции России, федерального законодательства и законодательства субъектов РФ; - коллизии норм субъекта РФ (конституция (устав) - законы - иные нормативные акты); - противоречия между правовыми предписаниями субъектов РФ и актами органов местного самоу1фааденк*. 2. Предметы ведения: а) иерархические коллизии между федеральным законодательством и нормами субъектов РФ по оредмстам • ведения Российской Федерации; • совместного веление; • исключительного вел скид субъектов РФ; Б) КОЛЛИЗИИ между правовыми предписаниями е^ьектов: - «по верти кал ни (между Основными законами (конституция» устав) - законами - иными правовыми актами); • «по горюоитыи» (между актами равной юридической силы} 3.

Предмет правового регулирования. 1 тип коллизий: Конституционный Суд РФ. • коллизионные нормы; 2 тип коллизий: Конституционный Суд РФ (но предметам астения субъектов РФ). нормотворчество (изменение акта органом* его принявшим); • суды обшей юрисдикции и арбитражные суды; законодательная инициатива субъекта РФ для изменения федерального закона; • коллизионные нормы; 3 тип коллизий: конституционный (уставный) суд субъекта РФ; - суды общей юрисдикции и арбитражные суды; нормотворчество (изменение акта органом. его принявшим); • коллизионные нормы, 1. Предоставить право высшему должностному яйцу субъекта РФ обжаловать в судебном порядке закон субъекта РФ. oi клоненный им. после чего повторно одобренный большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. 2. Установить обязательный предварительный конституционный контроль (осуществляемый конституционными (уставными) судами субъектов РФ) законов субъектов РФ по предметам совместного ведения на их соответствие Конституции России» федеральному законодательству и конституции (уставу) субъекта РФ; 3. Закрепить 0(раничителькы1 порядок принятия конституционными (уставными) судами запросов (не принимается, если заявление с аналогичным содержанием подано в суд общей юрисдикции) 4. Установить финансирование конституционных (уставных) судов за счет средств федерального бюджета. $. Уточнить коллизионную норму ч. 5 ст. 76 Конституции РФ.

<< | >>

↑

Источник: Стародубцева Инна Алексеевна. КОЛЛИЗИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА УРОВНЕ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ДИССЕРТАЦИЯ. Воронеж - 2003. . 2003

Еще по теме Алгоритм предотвращения и разрешения коллизий, впервые обоснованный диссертантом:

- Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Р. Казахстан - Конституционное право России - Конституционное право Украины -