<<
>>

3.2. Алгоритм предотвращения и разрешения коллизий применительно к каждому типу

В главе 2 диссертантом выявлены три основных типа коллизий: конституционно-федеративные, законодательные и внутренние коллизии в законодательстве субъектов РФ. Для решения поставленной в п. 1.2. научной задачи разработан алгоритм предотвращения и разрешения каждого типа противоречий в законодательстве (см. Приложение 6.3.). Впервые рекомендации о процедурах предотвращения и разрешения юридических коллизий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов были разработаны Институтом законодательства и сравнительного правоведения в 1995 г.124 С 1995 г.
правовое регулирование сферы обеспечения соответствия конституций (уставов) и иных нормативных актов субъектов РФ федеральному законодательству значительно изменилось. На основе проведенного исследования диссертантом выработаны предложения и рекомендации по изменению и дополнению конституционного законодательства в сфере разрешения коллизий. В федеративных государствах самым актуальным в сфере коллизионности норм права является вопрос непротиворечивости федеральных и региональных правовых актов, поскольку оба уровня государственной власти путем принятия законов регулируют важные общественные отношения. Среди разновидностей коллизий конституционного законодательства на уровне субъектов РФ наиболее значительное воздействие (как положительное, так и отрицательное) на правовую систему России оказывают противоречия между Конституцией России и законодательством субъектов РФ (первый тип). Предотвращение и разрешение конституционно-федеративных коллизий. Конституция Российской Федерации разграничивает предметы ведения таким образом, что даже если субъекты РФ не будут «вторгаться» в исключительное ведение Федерации, коллизии в сфере совместного ведения будут возникать постоянно. При устранении и преодолении противоречий в законодательстве, они успевают оказать отрицательное воздействие на регулируемые правоотношения. Поэтому возникает необходимость в установлении обязательного предварительного конституционно-уставного контроля законов субъектов РФ, принятых по предметам совместного ведения. Данный контроль диссертант предлагает осуществлять конституционным (уставным) судам субъектов РФ до вступления законов в силу (после принятия законодательным (представительным) органом государственной власти и подписания высшим должностным лицом субъекта РФ). Законы субъектов Федерации конституционные (уставные) суды будут проверять на соответствие Конституции России, федеральному законодательству, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации. В случае обнаружения неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ закон субъекта, вступивший в законную силу, разрешает ее Конституционный Суд РФ по запросам уполномоченных органов. Второй тип коллизий - законодательные - между федеральными законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ. В данном типе выделяются три подгруппы противоречий в зависимости от предметов ведения, при регулировании которых они возникают. Каждая подгруппа имеет особенности предотвращения и разрешения.
<< | >>
Источник: Стародубцева Инна Алексеевна. КОЛЛИЗИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА УРОВНЕ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ДИССЕРТАЦИЯ. Воронеж - 2003. . 2003

Еще по теме 3.2. Алгоритм предотвращения и разрешения коллизий применительно к каждому типу:

  1. Введение
  2. 1.2• Сущность научной задачи
  3. 2.3. Методика исследования
  4. 3.1. Реализация способов разрешения коллизий
  5. 3.2. Алгоритм предотвращения и разрешения коллизий применительно к каждому типу
  6. Предотвращение и разрешение законодательных коллизий. 1.
  7. Предотвращение и разрешение внутренних коллизий в законодательстве субъектов РФ. 1.
  8. Заключение
  9. Методы исследования
  10. Алгоритм предотвращения и разрешения коллизий, впервые обоснованный диссертантом
  11. Содержание
  12. Введение
  13. Глава 1. Постановка научной задачи разрешения коллизий конституционного законодательства на уровне субъекта Российской Федерации
  14. Сущность научной задачи
  15. Методика исследования
  16. Алгоритм предотвращения и разрешения коллизий применительно к каждому типу
  17. Заключение
  18. Приложение 1.7. Коллизии в регулировании организации и деятельности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -