Виды прав на земельные участки

Земельные участки могут находиться у землепользователей на следующих правах:

1) государственной и частной собственности, а также на праве соб­ственности иностранных государств, международных организаций;

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного пользования;

4) временного пользования;

5) аренды (субаренды).

Собственность но землю может быть государственной и част­ной. Земли, земельные участки, не находящиеся в частной собствен­ности граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь и в собственности иностранных государств, международ­ных организаций, находятся в собственности государства.

Земельный участок может принадлежать нескольким собствен­никам на праве общей (долевой или совместной) собственности.

Земельные участки могут находиться в частной собственности граждан Республики Беларусь, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, собственности иностранных государств, между­народных организаций. Земельные участки могут находиться в част­ной собственности иностранных граждан, лиц без гражданства, яв­ляющихся родственниками наследодателя, в случае получения ими по наследству земельных участков, предоставленных наследодате­лю в частную собственность, если иное не установлено законода­тельными актами.

Земельные участки могут предоставляться в частную собствен­ность гражданам Республики Беларусь:

1) для строительства и (или) обслуживания жилого дома;

2) обслуживания зарегистрированной организацией по государ­ственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сде­лок с ним квартиры в блокированном жилом доме, отделенной от других квартир вертикальной стеной и расположенной непосред­ственно на земельном участке;

3) ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа - зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах или в иных населенных пунк­тах, расположенных на территории соответствующего сельсовета;

4) коллективного садоводства;

5) дачного строительства.

Негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться в частную собственность по результатам аук­циона либо без его проведения. Без проведения аукциона земельные участки могут предоставляться негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь в случаях, когда это допускается в со­ответствии с законодательными актами, а также в иных случаях, определенных Президентом Республики Беларусь.

Для размещения дипломатического представительства, консуль­ского учреждения иностранного государства в Республике Беларусь иностранное государство, а также международная организация для размещения своего представительства могут приобрести в собствен­ность земельный участок в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.

На праве пожизненного наследуемого владения могут находиться земельные участки, предоставленные гражданам:

1) для строительства и обслуживания жилого дома - в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь, когда земельные участки предоставляются без проведения аукциона;

2) обслуживания принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании жилого дома, зарегистрированной орга­низацией по государственной регистрации квартиры в блокирован­ном жилом доме;

3) ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа - зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах или в иных населенных пунк­тах, расположенных на территории соответствующего сельсовета;

4) ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

5) коллективного садоводства;

6) дачного строительства;

7) традиционных народных промыслов (ремесел);

8) в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Земельные участки могут находиться в пожизненном наследуе­мом владении иностранных граждан и лиц без гражданства, являю­щихся родственниками наследодателя, в случае наследования земель­ного участка, находившегося у наследодателя в пожизненном насле­дуемом владении, в том числе при наследовании расположенного на таком участке жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме, дачи, садового домика, если иное не установлено законода­тельными актами.

Земельные участки предоставляются в постоянное пользование (пользование без заранее установленного срока):

1) государственным органам, иным государственным организа­циям (за исключением предоставления земельных участков для строи­тельства автозаправочных станций) - для осуществления ими своих задач и функций, предусмотренных законодательством;

2) негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь - для обслуживания объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности;

3) сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьян­ским (фермерским) хозяйствам, иным организациям - для ведения сельского хозяйства, в том числе крестьянского (фермерского) хо­зяйства, а также для ведения подсобного сельского хозяйства;

4) научным организациям, учреждениям образования - для ис­следовательских и (или) учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства;

5) государственным лесохозяйственным учреждениям, организа­циям местных исполнительных комитетов, в компетенцию которых входит ведение лесного, лесопаркового хозяйства. - для ведения лесного хозяйства;

6) религиозным организациям - для строительства и (или) об­служивания мест погребения, культовых строений, в том числе зда­ний епархиальных управлений, монастырских комплексов, духов­ных учебных заведений;

7) юридическим лицам - для строительства многоквартирных жи­лых домов (за исключением жилых домов повышенной комфортно­сти согласно критериям, определенным законодательными актами), обслуживания многоквартирных жилых домов, строительства и (или) обслуживания общежитий, гаражей и автомобильных стоянок;

8) садоводческим товариществам, дачным кооперативам - для коллективного садоводства, дачного строительства (земельные уча­стки общего пользования);

9) юридическим лицам, если им требуется предоставление дру­гого земельного участка взамен изымаемого, в случаях когда изы­маемый земельный участок предоставлен таким лицам на праве по­стоянного пользования:

10) юридическим лицам Республики Беларусь - для реконструк­ции существующих объектов, если требуется изменение целевого назначения и (или) размера земельного участка, предоставленного юридическому лицу на праве постоянного пользования:

11) юридическим лицам Республики Беларусь - для строитель­ства и (или) обслуживания объектов транспортной и инженерной инфраструктуры и объектов придорожного сервиса, за исключени­ем случаев строительства объектов придорожного сервиса в приго­родных зонах г.

12) товариществам собственников, уполномоченным лицам по управлению недвижимым имуществом совместного домовладения - для обслуживания многоквартирных, блокированных жилых домов, в которых возникло совместное домовладение;

13) сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьян­ским (фермерским) хозяйствам, юридическим лицам, имеющим фи­лиал либо иное обособленное подразделение, осуществляющим пред­принимательскую деятельность по производству сельскохозяйствен­ной продукции, выручка от ее реализации у которых составляет не менее пятидесяти процентов общей суммы выручки этого филиала либо иного обособленного подразделения, государственным лесо- хозяйственным учреждениям, иным государственным организациям - для строительства и (или) обслуживания жилых домов для работни­ков таких организаций, работников организаций социально-культур­ной сферы, а также размещения агроэкотуристов:

14) в иных случаях, предусмотренных законодательными актами и решениями Президента Республики Беларусь.

Во временное пользование земельные участки могут предостав­ляться:

1) лицам и для целей, предусмотренных при предоставлении зе­мельных участков в постоянное пользование - на срок до десяти

лет, если иное не предусмотрено Кодексом Республики Беларусь о земле и иными законодательными актами;

2) гражданам для огородничества, сенокошения и выпаса сель­скохозяйственных животных - на срок до десяти лет;

3) для строительства (установки) временных индивидуальных га­ражей - на срок до десяти лет следующим категориям граждан:

инвалидам I и II группы;

инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата; инвалидам Великой Отечественной войны;

заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную послед­ствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС;

инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

лицам, у которых в установленном законодательством порядке находятся на воспитании дети-инвалиды с нарушением опорно-дви­гательного аппарата в возрасте до 18 лет;

постоянно проживающим в многоквартирных жилых домах, рас­положенных в сельских населенных пунктах;

4) юридическим лицам Республики Беларусь для добычи обще­распространенных полезных ископаемых, в том числе торфа, строи­тельства объектов, необходимых для их переработки и хранения, а также для использования геотермальных ресурсов недр и сушки лигнина, для добычи стратегических полезных ископаемых, полез­ных ископаемых ограниченного распространения при наличии гор­ного отвода, строительства объектов, необходимых для их перера­ботки и хранения, - на срок, установленный законодательством о недрах для указанных целей;

5) концессионерам на основании концессионных договоров - на срок до девяноста девяти лет в соответствии с Кодексом Республи­ки Беларусь о земле и иными актами законодательства об охране и использовании земель и о концессиях;

6) в иных случаях, предусмотренных законодательными актами и решениями Президента Республики Беларусь.

Земельные участки могут предоставляться в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам Респуб­лики Беларусь, иностранным юридическим лицам и их представи­тельствам, иностранным государствам, дипломатическим предста- 106

вительствам и консульским учреждениям иностранных государств, международным организациям и их представительствам в соответ­ствии с Кодексом Республики Беларусь о земле и иными актами законодательства об охране и использовании земель.

Арендодателями земельных участков, находящихся в государст­венной собственности, являются государственные органы, осуществ­ляющие государственное регулирование и управление в области ис­пользования и охраны земель в соответствии с их компетенцией. Арендодателями земельных участков, находящихся в государственной собственности, могут являться администрации свободных экономиче­ских зон в случае предоставления земельных участков резидентам со­ответствующих свободных экономических зон, специальных турист­ско-рекреационных парков, органом управления которых является ад­министрация свободной экономической зоны, в границах данных зон, парков с осуществлением при необходимости перевода земельных участков из одних категорий в другие, в том числе с заключением до­говоров аренды этих земельных участков, если эти права делегирова­ны соответствующими областными, Минским городским, городскими (городов областного, районного подчинения) и районными исполни­тельными комитетами в соответствии с их компетенцией.

Граждане, негосударственные юридические лица Республики Бе­ларусь, имеющие земельные участки в частной собственности, мо­гут являться арендодателями этих земельных участков при условии сохранения их целевого назначения и с учетом установленных огра­ничений. Передача в аренду земельных участков, предоставленных в частную собственность для строительства капитальных строений (зданий, сооружений), запрещается, если иное не установлено Пре­зидентом Республики Беларусь, до получения их собственниками документов, удостоверяющих право на расположенные на этих уча­стках капитальные строения (здания, сооружения).

Сроки и иные условия аренды земельного участка определяются договором аренды. Срок аренды земельного участка для ведения сельского хозяйства не может быть менее десяти лет. Срок аренды земельного участка, находящегося в государственной собственно­сти и предоставляемого для целей, связанных со строительством и (или) обслуживанием капитальных строений (зданий, сооружений), должен быть не менее нормативного срока строительства и (или) эксплуатации этих капитальных строений (зданий, сооружений). Пре­

доставление земельного участка на более короткий срок может осуществляться только с согласия лиц. которым предоставляется этот земельный участок. Срок аренды земельного участка не дол­жен превышать девяноста девяти лет. Срок аренды земельного уча­стка, предоставленного для целей, связанных с использованием пе­реданного в аренду водного объекта (его части), не должен превы­шать срока аренды этого водного объекта (его части).

На земельных участках, находящихся в государственной соб­ственности и предоставленных в аренду, допускаются строительство капитальных строений (зданий, сооружений), создание древесно-кус­тарниковой растительности (насаждений) или насаждений травяни­стых многолетних растений арендаторами, если это соответствует целевому назначению этих земельных участков и условиям их пре­доставления в аренду, указанным в решениях государственных ор­ганов, осуществляющих государственное регулирование и управле­ние в области использования и охраны земель, и договорах аренды земельных участков.

Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в част­ной собственности, с расположенными на них жилыми домами, за­регистрированными организациями по государственной регистрации квартирами в блокированных жилых домах, дачами, садовыми до­миками, иными капитальными строениями (зданиями, сооружения­ми), допускается только вместе с этими капитальными строениями (зданиями, сооружениями) с сохранением целевого назначения зе­мельных участков и при наличии документов, удостоверяющих права на эти объекты недвижимого имущества.

В случае наследования земельных участков, находящихся в част­ной собственности гражданина, несовершеннолетними наследника­ми допускается предоставление земельных участков в аренду граж­данам законными представителями наследников по согласованию с Минским городским, городскими (городов областного, районного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнитель­ными комитетами до приобретения наследниками дееспособности в полном объеме.

Типовая форма договора аренды земельного участка утверж­дена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.03.2008 года № 427 «Об у становлении типовой формы договора аренды земельного участка».

Создание, изменение, прекращение существования земельного уча­стка, возникновение, переход, прекращение прав, ограничений (обре­менений) прав на земельный участок удостоверяются, как правило, свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации, выдаваемым организацией по государственной регистрации.

4.4.