<<
>>

Статья 65. Прекращение ограничений (обременении) прав на земельные участки, в том числе земельного сервитута

В случае отсутствия оснований для сохранения ограничений (об­ременении) прав на земельные участки эти ограничения (обремене­ния) прекращаются по решению государственного органа, осуществ­ляющего государственное регулирование и управление в области ох­раны и использования земель в соответствии с его компетенцией, предусмотренной настоящим Кодексом и иными актами законода­тельства, либо по постановлению суда.

Земельный сервитут прекращается:

по истечении срока действия земельного сервитута;

по соглашению между землепользователем обремененного земель­ным сервитутом земельного участка и лицом, в интересах которого был установлен земельный сервитут;

по постановлению суда;

по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами.

Комментарий

1. Данная статья в ч. 1 устанавливает общие правила пре­кращения ограничений (обременении) прав на земельные участ­ки, которые заключаются в том, что ограничения (обременения) прав на земельные участки прекращаются в таком же порядке, в каком они устанавливались, т.е. по решению государственно­го органа, осуществляющего государственное регулирование и управление в области охраны и использования земель, а также по постановлению суда.

При этом основания такого прекращения не называются. В силу многообразия случаев, предусматривающих установление ограничений (обременении) прав на земельные участки (см. ком­ментарий к ст. 18, 19, 45) и отсутствия единообразных основа-

465

ний их установления, вопрос о прекращении ограничений (об­ременении) прав на земельные участки может решаться в каж­дом случае индивидуально, исходя из обстоятельств, с которы­ми связаны эти ограничения (обременения), и в соответствии со специальным законодательством, которое предусматривает ус­тановление ограничений (обременении) прав на земельные участ­ки. Общей причиной, позволяющей принять решение о прекра­щении ограничений (обременении) прав на земельные участки, ст.

65 называет отсутствие оснований для сохранения таких ограничений (обременении). Данная формулировка недостаточ­но объективно указывает на необходимость безусловного пре­кращения ограничений (обременении) прав на земельные участ­ки и позволяет заинтересованным лицам по собственному ус­мотрению оценивать такую необходимость.

На наш взгляд, инициаторами прекращения ограничений (обременении) прав на земельные участки могут являться как соответствующие государственные органы, по решению которых устанавливаются эти ограничения, так и лица, имеющие земель­ные участки, в отношении которых установлены ограничения (обременения), поскольку наличие таких ограничений (обреме­нении) влияет на основное целевое назначение земельного учас­тка. Юридические и физические лица, которым предоставлены земельные участки на соответствующем праве, если при этом имеются ограничения (обременения) прав на земельные участки, могут обратиться в установленном порядке в государственный орган с заявлением о прекращении ограничения (обременения), если считают, что отпали основания для их сохранения. Следу­ет отметить, что ограничения (обременения) прав на земельные участки, которые названы в ст. 18 Кодекса о земле, устанавли­ваются государственными органами, поэтому для их прекраще­ния потребуется принятие решения этого органа. В судебном порядке в данном случае могут быть обжалованы действия государственного органа, связанные с отказом в прекращении ограничений (обременении).

Переход права на земельный участок к другому лицу не яв­ляется основанием прекращения ограничений (обременении) прав на земельный участок (см. комментарий к ст. 58).

Прекращение ограничений (обременении) прав на земельные участки по постановлению суда может иметь место в отношении

466

земельного сервитута, который одновременно рассматривается как ограниченное вещное право на земельный участок.

В соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимого имущества ограничение (обременение) права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистра­ции (а ограничения (обременения) прав в использовании земель­ных участков подлежат государственной регистрации - п.

2.151 ст. 8 Закона) возникают, переходят, прекращаются с момента государственной регистрации соответственно их прекращения и удостоверяются свидетельством (удостоверением) о государствен­ной регистрации.

2. Часть 2 ст. 65 установила неисчерпывающий перечень оснований прекращения земельного сервитута как особой (име­ющей гражданско-правовую природу) разновидности ограниче­ний (обременении, прав на земельные участки. Формулировка данной нормы не является достаточно корректной, поскольку она не разграничивает основания и порядок прекращения зе­мельного сервитута.

Являясь ограниченным вещным правом на земельный уча­сток, которое возникает на основании соглашения между вла­дельцами разных земельных участков (см. комментарий к ст. 45) по взаимной договоренности, а при недостижении соглашения — по решению суда, и прекращаться земельный сервитут может в таком же порядке. Таким образом, процессуальный порядок прекращения земельного сервитута предусматривает возможность его добровольного прекращения по взаимному соглашению уча­стников сервитутного соглашения, либо принудительное - по решению суда, что и получило закрепление в абз. 3, 4 ч. 2 комментируемой статьи. Причины, побудившие заинтересован­ных лиц решать вопрос о прекращении земельного сервитута, и следует рассматривать в качестве оснований (юридических фак­тов) прекращения земельного сервитута.

Так, данная статья называет в качестве основания (абз. 2 ч. 2 ст. 65) истечение срока действия земельного сервитута, что касается тех сервитутов, которые имеют срочный характер. По нашему мнению, данное обстоятельство не препятствует продле­нию соглашения о земельном сервитуте, если заинтересованное-лицо (требующее установления сервитута) до истечения срока обратится к землепользователю, предоставившему сервитут. Од-

467

нако вопрос о дальнейшем использовании чужого земельного участка будет решаться в таком же порядке, как и при установ­лении земельного сервитута.

Абзац 5 ч. 2 комментируемой статьи закрепляет, что зе­мельный сервитут может прекращаться и по иным основаниям, которые в земельном законодательстве не названы. Отсутствие в Кодексе о земле специальной нормы на этот счет позволяет применить ст. 270 ГК, в которой названы такие обстоятель­ства прекращения сервитута:

- ввиду отпадения оснований, по которым сервитут был установлен (ч. 1 ст. 270 ГК), - в этом случае землепользовате­ли, между которым заключено соглашение о земельном серви­туте, могут решить вопрос о его прекращении в добровольном порядке (абз 3. ч. 2 ст. 65 Кодекса о земле), или в судебном порядке (абз. 4 ч. 2 ст. 65 Кодекса о земле);

- в случаях, когда недвижимое имущество в результате об­ременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением (ч. 2 ст. 270 ГК), - применительно к земельным отношениям необходимо вести речь о целевом назначении зе­мельного участка. Для данного основания ГК предусматривает только судебный порядок прекращения сервитута.

<< | >>
Источник: Балашенко, С.А.. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь о земле / С.А. Балашенко, Н.А. Шингель. – Минск: Дикта,2009. – 720 с.. 2009

Еще по теме Статья 65. Прекращение ограничений (обременении) прав на земельные участки, в том числе земельного сервитута:

  1. Юридическое положение сторон и баланс частного и публичного в правоотношениях, связанных с публичным сервитутом
  2. Установление сервитутов на основании актов государственных органов и органов местного самоуправления
  3. 2.4. Защита прав собственников в правоотношениях, связанных с установлением земельного сервитута. Применение института сервитутов на практике.
  4. § 1. Понятие резервирования и изъятия земельных участков
  5. § 2. Источники правового регулирования резервирования и изъятия земельных участков
  6. 10.3. Права на земельные участки граждан и юридических лиц — несобственников земли
  7. Статья 272. Последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком
  8. Статья 275. Сохранение сервитута при переходе прав на земельный участок
  9. 8.2. Закон Эстонской Республики о вещном праве
  10. Статья 21. Документы, удостоверяющие создание, изменение, прекращение существования земельного участка, возникновение, переход, прекращение прав, ограничений (обременении) прав на земельный участок
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -