4. Способы защиты гражданских прав
В соответствии со ст.
13 Конституции РК «Каждый ... вправе защищать свои права и свободы всеми не противоречащими закону способами, включая необходимую оборону». Пункт 2 этой же статьи гласит: «Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод». Ст. 9 ГК содержит следующие способы защиты гражданских прав.«Признание права означает подтверждение компетентным органом факта принадлежности определенного субъективного права определенному лицу. Признание может предотвратить нарушение права, пресечь споры о том, кому принадлежит то или иное право, прекратить неопреде- ленность в принадлежности имущества и т.п.»28. Необходимость в данном способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенного субъективного права подвергается сомнению, субъективное право оспаривается, отрицается или имеется реальная угроза таких действий. Признание права как средство его защиты по самой своей природе может быть реализовано лишь в юрисдикционном (судебном) порядке, но не путем совершения истцом каких-либо самостоятельных односторонних действий. Требование истца о признании права обращено не к ответчику, а к суду, который должен официально подтвердить наличие или отсутствие у истца спорного права29.
Истец Гейдаров обратился в Кзылординский городской суд с иском о признании права собственности на автокран, аргументируя свои требования следующим. 11 мая 2000 г. истец вместе с другими лицами участвовал в специальном аукционе по продаже описанного имущества налогоплательщиков (филиал ПМК-33 АО «Арна»). Согласно протоколу о результатах проведения аукциона он за 190 000 тенге купил автокран марки КамАЗ КС-4572, принадлежащий филиалу АО «Арна» ПМК-33. В тот же день был заключен договор купли-продажи между продавцом - Областным налоговым комитетом и Гейдаровым.
Он условия договора полностью исполнил, т.е. произвел полную оплату стоимости автокрана не позднее трех банковских дней после подписания договора. Однако после приобретения им автокрана руководство АО «Арна» отказалось передать ему автокран, мотивируя это тем, что он не состоит на балансе ПМК-33. По информации Налогового комитета по Кзыл-ординской области КамАЗ КС-4572 числился на балансе ПМК-33 до ликвидации. После его ликвидации все основные фонды, в том числе и указанный автокран, переданы на баланс АО «Арна». На основании вышеизложенного суд удовлетворил исковое заявление Гейдарова.Восстановление положения, существовавшего до нарушения права - совершение действий, устраняющих последствия правонарушения, вследствие чего субъективное право управомоченного лица восстанавливается в прежнем (существовавшем до нарушения) состоянии. Например, сделка, преднамеренно совершенная с недееспособным лицом, признается решением суда недействительной, в результате чего восстанавливается существовавшее до заключения сделки положение недееспособного лица.
Суть пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения заключается в запрете или воспрепятствовании совершению таких неправомерных действий. «Законодательство в целом допускает две разновидности пресечения противоправных действий: запрет (прекращение) на совершение определенных действий и приостановление. Действительно, приостановление действий может иметь разумный смысл. Скажем, приостановление эмиссии ценных бумаг до устранения нарушений способствует ликвидации препятствий в совершении законных действий. После устранения нарушений законный процесс эмиссии ценных бумаг будет продолжен. Термин «прекращение» в качестве последствия правонарушения используется в гражданском законодательстве не только как синоним «пресечения», а в самостоятельном значении. К примеру, возможна постановка вопроса, является ли требование о прекращении договора в одностороннем порядке при существенном нарушении его условий другой стороной (ст.
401 ГК) защитой права в форме пресечения действий? Нет, не является, ибо при существенном нарушении договора, допускающем его расторжение, прекращается не само противоправное действие, а используется иное избранное законодателем последствие противоправного действия»1.Истец ОАО «VERTEX» обратился в суд с иском к ТОО «Гелиос» о взыскании убытков, связанных с незаконным использованием товарного знака и подрывом деловой репутации, в сумме 15 137 200 тенге, мотивируя свои требования тем, что ТОО «Гелиос», являясь собственником автозаправочных станций, без всяких на то оснований, использовало в своей коммерческой деятельности товарный знак «VERTEX» на ряде автозаправочных станций. Исключительное право на товарный знак «VERTEX» с 25 июня 1999г. принадлежит ОАО «VERTEX», что подтверждается свидетельством Национального патентного ведомства РК. Алматинский городской суд полностью удовлетворил исковые требования ОАО «VERTEX».
Присуждение к исполнению обязанности в натуре является таким способом защиты права, в силу которого кредитор в судебном порядке может потребовать исполнения должником обязательства в натуре, кото - рое первоначально являлось предметом его обязанности. Если иное не предусмотрено законодательными актами или договором, уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства (п. 1 ст. 354 ГК). «Данный способ защиты характеризуется тем, что наруши- тель по требованию потерпевшего должен реально выполнить те действия, которые он обязан совершить в силу обязательства, связывающего стороны. Исполнение обязанности в натуре обычно противопоставляется выплате денежной компенсации. Вполне очевидно, интерес потерпевшего отнюдь не всегда может быть удовлетворен такой заменой. Он вправе настаивать на том, чтобы его контрагент фактически совершил действия, являющиеся предметом соответствующего обязательства, например, передал вещь, выполнил работу, оказал услугу. Лишь в тех случаях, когда реальное исполнение стало объективно невозможным либо нежелательным для потерпевшего, данный способ должен быть заменен иным средством защиты по выбору потерпевшего»30.
Возмещение убытков и взыскание неустойки представляют собой наиболее распространенные способы защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые применяются в сфере как договорных, так и внедоговорных отношений.
В соответствии с п. 4 ст. 9 ГК лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законодательными актами или договором не предусмотрено иное. Под убытками подразумеваются расходы, которые произведены или должны быть произведены лицом, право кото - рого нарушено, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Возмещение убытков в обязательствах, обеспеченных неустойкой, определяется следующим образом: если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Законодательством или договором могут быть предусмотрены случаи, когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (п. п. 1, 2 ст. 351 ГК) Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 293 ГК).Признание сделки недействительной как способ защиты нарушенного права применяется только по основаниям, установленным законо- дательством Основаниями признания сделки недействительной являются: -
несоответствие содержания сделки требованиям законодательства (ст. 158 ГК); -
нарушение требований, предъявляемых к форме, содержанию и участникам сделки, а также к свободе их волеизъявления (п.1 ст. 157 ГК); -
совершение сделок лицами, не способными к их совершению, т.е. сделки, совершенные гражданами в возрасте до 14 лет, не соответствующие их возрасту; недееспособными лицами; ограниченно дееспособными лицами; гражданами, не способными понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 159 ГК).
Компенсация (возмещение) морального вреда (понятие морального вреда дано в п.
1 ст. 951 ГК) выполняя охранительную функцию в системе защиты гражданских прав, относится к категории защиты личных неимущественных благ и прав (жизнь, здоровье, честь, достоинство, неприкосновенность жилища и др.). Суть данного способа защиты гражданских прав состоит в возложении на нарушителя обязанности по выплате потерпевшему денежной компенсации за физические или нравственные страдания, которые тот испытывает в связи с нарушением его прав. Моральный вред возмещается независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (п. 3 ст. 952 ГК). (Подробнее о возмещении морального вреда см. Лекцию 32).Истица Махмудова обратилась в суд к ответчику Шайбекову с иском о возмещении морального вреда в размере 50 000 тенге, обосновывая свои требования тем, что она приобрела дом в микрорайоне «Таугуль-2». Ответчик Шайбеков - ее сосед и хозяин соседнего дома начал загораживать металлическую сетку на меже различным хламом, портящим общий вид домов. На предложение членов ее (истицы) семьи о совместной установке нормального забора ответчик Шайбеков ответил отказом, выражался нецензурной бранью и оскорблениями в адрес Махмудовой, ее мужа и сына. После вызова полиции ответчик написал расписку, где обещал прекратить оскорбления Махмудовой и членов ее семьи. Однако своего обещания Шайбеков не сдержал и продолжает постоянно в присутствии других соседей оскорблять истицу, ее мужа и сына, унижая их честь и достоинство, причиняя нравственные и физические страдания, что в свою очередь, отрицательно сказывается на ее здоровье. Решением Ауэзовского районного суда г. Алматы требования истицы были удовлетворены.
Прекращение и изменение правоотношений также являются способом защиты гражданских прав. Если одна из сторон договора существенно нарушает его условия, то по требованию другой стороны в судебном порядке договор может быть расторгнут, т.е. досрочно прекра- щен. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п.
2 ст. 401 ГК). Например, при расторжении договора найма жилища из государственного жилищного фонда по требованию наймодате- ля в предусмотренных законодательством (в случае систематического разрушения или порчи жилища) случаях, наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилища, следовательно, прекращаются права и обязанности сторон по договору. Изменение правоотношения означает изменение его содержания в таком направлении, какое обеспечивает более полную защиту нарушаемого права. Гражданское правоотношение может изменяться, например, в случае неисполнения наймодателем обязанностей по капитальному ремонту сданного внаем имущества, наниматель имеет право требовать уменьшения платы по договору, т.е. изменить условия о цене договора (п.3 ст. 552 ГК).Признание недействительным или не подлежащим применению не соответствующего законодательству акта органа государственного управления или представительного местного либо исполнительного органа является одним из способов защиты гражданских прав. При этом несоответствующие требованиям законодательства акты признаются недействительными независимо от того, кем они приняты, т.е. должностным лицом единолично или коллегиально. Вред, причиненный в результате издания государственными органами актов, не соответствующих законодательным актам, подлежит возмещению на основании решения суда независимо от вины органов и должностных лиц, издавших акт. Вред возмещается за счет государственной казны. Представителем казны выступают финансовые органы либо другие органы и граждане по специальному поручению. Органы местного самоуправления отвечают за вред, причиненный их органами и должностными лицами, в судебном порядке (ст. 922 ГК).
ТОО «Витязь» обратилось в суд с иском к Налоговому комитету Алмалин- ского района г. Алматы, Департаменту финансовой полиции г. Алматы о признании недействительными всех принятых органами налоговой службы актов по результатам документальной проверки ТОО «Витязь» в части доначисления суммы НДС, штрафа и пени в размере 4 157 200 тенге, а также не подлежащим исполнению инкассового распоряжения о бесспорном списании указанной суммы с расчетного счета ТОО «Витязь». Решением Алматинского городского суда иск удовлетворен в полном объеме. Данное решение суда остав- лено без изменения постановлением коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК.
К иным способам защиты права, предусмотренным законодательными актами, можно отнести, к примеру, защиту коммерческой тайны как способ защиты информации в качестве объекта гражданских прав (ст. 126 ГК).
В ст. 10 ГК предусмотрены способы защиты гражданских прав предпринимателей и потребителей. Прежде всего, это предусмотренная законодательством возможность осуществления предпринимательской деятельности без получения чьих-либо разрешений, кроме лицензируемых видов деятельности; простой явочный порядок регистрации всех видов предпринимательства во всех сферах экономики в одном регистрирующем органе; ограничение проверок предпринимательской деятельности, осуществляемых государственными органами; принудительное прекращение предпринимательской деятельности только по решению суда по предусмотренному законодательством основанию; установление законодательными актами перечня работ, видов товаров и услуг, которые запрещены для частного предпринимательства, запрещены или ограничены для экспорта или импорта; привлечение государственных органов, должностных лиц, а также иных лиц и организаций к установленной законодательством имущественной ответственности перед предпринимателями за неправомерное воспрепятствование их деятельности, запрещение исполнительным контрольным и надзирающим органам вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями этих органов. Права предпринимателей могут быть защищены и иными средствами, предусмотренными законодательством. В частности, ГК и другими нормативными правовыми актами, в первую очередь Законом «О частном предпринимательстве». Индивидуальная предпринимательская деятельность защищается и гарантируется тем, что государственные органы не вправе вмешиваться в деятельность индивидуальных предпринимателей, кроме случаев, установленных законодательством. К таким случаям, можно отнести занятие индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельностью без лицензии (если деятельность отнесена к лицензируемым видам), сокрытие доходов, нарушение иных требований законодательства и т.п. Текущая проверка индивидуальной предпринимательской деятельности уполномоченными на то государственными органами, осуществляющими контрольные и надзорные функции, может проводить- ся не чаще одного раза в год, если иное не установлено законодательными актами, а также когда такие проверки нужны в порядке контроля за исполнением предписаний, которые содержались в акте предыдущей проверки. Что касается деятельности субъектов малого предпринимательства, то также не допускается необоснованное вмешательство должностных лиц государственных органов в их хозяйственную деятельность.
Защита прав потребителей обеспечивается средствами, предусмотренными законодательством РК, в частности ГК, Законом «О защите прав потребителей» и др. В соответствии со ст. 2 указанного Закона потребитель - это гражданин, который покупает товар и пользуется работами и услугами в целях личного потребления или использования в частном хозяйстве. Любой потребитель (т.е. покупатель, заказчик, пассажир или другое лицо, пользующееся товарами, работами или услугами предпринимателей для удовлетворения своих личных, бытовых или семейных потребностей) имеет право на гарантированный уровень потребления, свободное приобретение товаров, использование работ и услуг, надлежащее качество продукции, полную и достоверную информацию о продукции, безопасность продукции, обращение в суд и другие уполномоченные государственные органы, объединение в общественные организации потребителей, возмещение причиненного ущерба. Ст. 9 Закона « О защите прав потребителей» запрещает установление каких- либо прямых или косвенных ограничений прав потребителей.
Еще по теме 4. Способы защиты гражданских прав:
- 3. Понятие защиты гражданских прав
- 4. Способы защиты гражданских прав
- §4.2. Защита и восстановление нарушенных прав акционеров.
- § 3.2. Формы защиты субъективных корпоративных прав
- § 3.3. Способы защиты субъективных корпоративных прав
- Статья 12. Способы защиты гражданских прав
- Программа спецкурса (спецсеминара) «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА»
- § 2. Функциональный подход как основа изучения принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
- 2.1. Понятие, принципы защиты гражданских прав на недвижимость
- 2.2. Общая характеристика способов защиты гражданских прав на недвижимость
- Защита гражданских прав
- § 2. Защита гражданских прав
- Тема 11. Защита гражданских прав
- Тема 12. Сроки осуществления и защиты гражданских прав
- Способы защиты гражданских прав. Пределы осуществления гражданских прав.
- Осуществление гражданских прав, исполнение обязанностей. Защита гражданских прав
- § 1. Основы инструментального подхода к процессам защиты гражданских прав
- § 2. Защита субъективных гражданских прав в системе правовой деятельности