1. Понятие физического лица. Правоспособность граждан

Субъектами гражданских правоотношений выступают физические и юридические лица, административно-территориальные единицы и государство в целом. Все они обладают гражданской правосубъектностью, т.е.

ГК посвящает субъектам гражданских прав отдельную главу 2, в ко - торой понятие «физическое лицо» используется как равнозначное с понятием «гражданин». Хотя следует отметить, что термин «физическое лицо» охватывает всех людей как участников гражданского правоотношения независимо от их принадлежности к тому или иному государству. На это прямо указывает и само название параграфа 1 «Граждане Республики Казахстан и другие физические лица». В соответствии со ст. 12 ГК под физическими лицами понимаются граждане РК, граждане других государств, а также лица без гражданства. Несмотря на то, что ГК под гражданами понимает любое физическое лицо независимо от государственной принадлежности, встречаются отдельные случаи, когда законодатель разделяет данные понятия (например, п. 7 ст. 3 ГК разделяет иностранных физических лиц, лиц без гражданства и собственно граждан Республики Казахстан). Соответственно, в подобных ситуациях определяется постоянная политико-правовая связь лица и государства. Подобное разграничение в отдельных случаях может влиять на объем прав и обязанностей, которыми наделяются физические лица. Кроме того, следует отметить, что термин «физическое лицо» используется не только в гражданском законодательстве, но и других отраслях законодательства РК. Так, в Налоговом кодексе, Законе «О валютном регулировании и валютном контроле» встречается понятие физического лица.

Легальное определение правоспособности дано в ст.

Правоспособность признается за всеми гражданами РК. Наравне с гражданами РК гражданской правоспособностью пользуются иностранные граждане и лица без гражданства. Их гражданская правоспособность в РК определяется казахстанским законодательством.

Правоспособность гражданина возникает с момента рождения и сохраняется в течение всей его жизни. Однако некоторые нормы действующего законодательства дают возможность предполагать, что правоспособность возникает с момента зачатия. Так, в соответствии с п.1 ст. 1044 ГК наследниками могут быть дети, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Вместе с тем не заро- дыш, а родившийся ребенок оказывает влияние на распределение наследства, о чем прямо указано в п.4 ст.1077 ГК, согласно которому раздел наследства может быть произведен лишь после рождения зачатого наследника. Именно рождение является необходимым условием для правоспособности, хотя бы после того ребенок вскоре умер.

Правоспособность гражданина прекращается его смертью. Следует отметить, что в медицине принято различать клиническую (остановка работы отдельных органов с возможным их восстановлением) и биологическую смерть (остановка работы органов как необратимый процесс).

Ст. 14 ГК определяет содержание правоспособности, указывая на совокупность имущественных и личных гражданских прав и обязанностей, носителем которых может быть гражданин. Так, гражданин может иметь на праве собственности имущество; вправе наследовать и завещать имущество; свободно передвигаться по территории республики и выбирать место жительства; свободно покидать пределы республики и возвращаться на ее территорию; заниматься любой не запрещенной законодательными актами деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не запрещенные законодательными актами сделки и участвовать в обязательствах; иметь право интеллектуальной собственности на изобретения, произведения науки, литературы и искусства, иные результаты интеллектуальной деятельности; требовать возмещения материального и морального вреда; иметь другие имущественные и личные права.

Как видно, объем прав и обязанностей, предусмотренный ст. 14 ГК, не является исчерпывающим. Данная статья перечисляет лишь основные права, которые может иметь гражданин. Но как было отмечено выше, в содержание правоспособности входят также и обязанности, которые мо- жет нести гражданин. В данном случае законодатель особо не перечисляет обязанности, уделяя больше внимания правам.

Возраст, физическое и психическое состояние гражданина не влияют на его правоспособность. Малолетние также способны иметь как гражданские права, так и гражданские обязанности. Даже новорожденный может иметь гражданские обязанности. Например, при гибели его родителей он, становясь наследником, несет обязанности по уплате долгов родителей. Разумеется, он сам не может осуществить эту обязанность, это сделает его опекун, но данная юридическая обязанность принадлежит не опекуну, а именно ребенку.

Итак, ГК признает за каждым гражданином равную правоспособность. Согласно п.3 ст.18 ГК не допускается полный или частичный отказ гражданина от правоспособности. Сделки, направленные на ограничение правоспособности, являются недействительными.

Так, супруги Исаковы при расторжении брака заключили соглашение, по которому квартира и банковский вклад остаются бывшей супруге - Исаковой. В свою очередь, она не вправе выходить замуж до достижения совершеннолетия их совместными детьми. Подобное соглашение является примером недействительной сделки, направленной на ограничение правоспособности супруги, в частности права на вступление в брак. Может случиться, что супруга, дав такое ничтожное обещание, выдерживает его. Ограничилась ли при исполнении такого обещания правоспособность супруги? Ответ будет положительным, так как возможность вступления в новый брак при наличии расторгнутого в органах ЗАГСа гарантирована брачно-семейным законодательством, и супруга в течение объявленного периода (до совершеннолетия детей) была лишена этой возможности.

Вместе с тем, в случаях, предусмотренных в законодательных актах, допускается ограничение правоспособности (п. 1 ст. 18 ГК). Так, УК РК предусматривает такую санкцию, как лишение свободы, применение ко - торой приводит к запрету не только свободного передвижения гражданина, но и возможности самостоятельно определять место жительства.

Ограничение правоспособности проявляется также в запрещении ряда сделок. К ним относятся, например, недопустимость привлечения гражданами денег в виде займа от граждан в качестве предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 715 ГК). Кроме того, в подобной ситуации следует говорить не только об ограничении правоспособности, но также и дееспособности.

В соответствии с п. 4 ст. 12 Конституции РК иностранцы и лица без гражданства пользуются правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами. Ограничения, которые, как правило, устанавливаются для иностранных граждан и лиц без гражданства, касаются главным образом права передвижения, права занимать определенные должности, права приобретения недвижимости. Например, ст. 20 Земельного кодекса признает субъектами права частной собственности на земельные участки граждан и негосударственные юридические лица. При этом под гражданами понимаются граждане РК, иностранцы и лица без гражданства. Вместе с тем в соответствии со ст. 24 Земельного кодекса земельные участки сельскохозяйственного назначения на праве частной собственности предоставляются только гражданам РК для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и негосударственным юридическим лицам РК для ведения товарного сельскохозяйственного производства и лесоразведения. Следует отметить, что не только казахстанское законодательство содержит подобные запреты или ограничения. Так, в ряде стран (Австралии, Дании, Швейцарии и др.) для покупки земли иностранцам требуется получение разрешения местных или центральных органов власти.