Все многообразие взглядов, накопленных человечеством о природе прав челове­ка можно свести к двум подходам:

свои права человек получает от государства, природа прав патерналистская (лат. - pa­ter - отец), эта концепция характерна для тоталитарных государств;

права человека принадлежат ему от природы, они естественны и неотчуждаемы, зада­ча государства и общества защищать и охранять их - эта концепция присуща демократиче­ским государствам.

Права человека по своей сущности являются нормативной формой взаимодействия людей, упорядочения их связей, координации их поступков и деятельности, предот­вращения противоречий, противоборства, конфликтов. Основные фундаментальные права и вытекающие из них иные права и свободы обеспечивают различные сферы жизни человека: личную, политическую, социальную, экономическую, культурную. В соответствии с этим они и структурируются по группам и наименованиям. Однако эти права относятся не только к различным сферам жизнедеятельности, но они различают­ся по времени возникновения. Отсюда - появление понятия «поколения прав челове­ка»:

первым поколением признаются права, реализующие т.н. негативную свободу и обязывающие государство воздерживаться от вмешательства в сферы, регулируемые этими правами.

Для реализации второго поколения прав (позитивных) требуется организационная, координирующая и иные формы деятельности государства по их обеспечению.

В период после 2-й мировой войны стало формироваться третье поколение прав человека - коллективных прав, т.е. прав каких-либо общностей людей (народов, детей, женщин и т.п.).

В последнее время некоторые ученые заговорили о возникновении четвертого по­коления прав человека, т.е. прав всего человечества (право на мир, экологические, ин­формационные права, право на ядерную безопасность и т. д.).

22 ноября 1991 г. Верховным Советом РСФСР был принята Декларация прав и свобод человека и гражданина - первый нормативный акт нашего государства, полно­стью соответствующий международным стандартам по правам человека.

Конституция РФ 1993 г. также признала естественный характер прав человека и провозгласила их в числе основ конституционного строя.

Понятие основных прав и свобод человека и гражданина может быть сформулиро­вано следующим образом.

Конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина - это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения, защищаемые госу­дарством, составляющие ядро правового статуса личности.

Различие между понятиями «право» и «свобода» в достаточной мере условно. И то и другое означает юридически признанную возможность человека избирать вид и меру своего поведения как личности, гражданина государства.

Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание и умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражда­нина (ст.55). Вторая глава, состоящая из 48 статей представляет собой не простую со­вокупность, а определенную систему, которая отражает специфику характера прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и гражданина, которых они касаются.

Особенности личных (гражданских) прав и свобод таковы:

1) они являются по своей сущности правами человека, т.е. каждого, и не увязаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства;

2) эти права неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

3) они охватывают такие права и свободы лица, которые необходимы для охраны его жизни, свободы, достоинства как личности и др. естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

В их перечень входят: право на жизнь (ст.20); права на неприкосновенность лично­сти, жилища, частной жизни, тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообще­ний (ст.22-25); право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительст­ва (ст.27); свобода совести, свобода вероисповедания (ст.28); свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст.29).

Политические права и свободы в отличие от личных связаны с обладанием граж­данством государства, что, тем не менее, не означает их вторичного характера.

Естественный характер политических прав и свобод гражданина вытекает из того, что носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее мно­гонациональный народ. Это важнейшая основа конституционного строя реальную и практическую реализацию получает именно через политические права и свободы каж­дого гражданина.

В их перечень входят: право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов (ст.30); право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия, пикетирования (ст.31); право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представите­лей (ст.32); право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллектив­ные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33) и т.д.

Особую группу составляют социально-экономические и культурные права. Как отмечалось выше, они имеют иную структуру, нежели две предыдущие категории прав и свобод и реализуются по иному - не благодаря тому, что уважаются и защищаются, но потому, что требуют проведения разнообразных социальных программ.

Перечень их таков: право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст.34); право частной собственности (ст.35); право иметь в частной соб­ственности землю (ст.36); право на труд в условиях рыночных отношений (ст.37); пра­во на социальное обеспечение (ст.39); право на жилище (ст.40); право на охрану здоро­вья и медицинскую помощь (ст.41); право на благоприятную окружающую среду (ст.42); право на образование (ст.43); свобод.

4.