Социальная природа и причины правонарушений, особенно преступлений, всегда были предметом изучения юридической науки в целом, многих отраслевых юридических наук.
В советской юридической науке проблема причин правонарушений оказалась заидеологизированной и достаточно запутанной. В определенной степени этому способствовала и сложность самой проблемы.
Правонарушения затрагивают самые различные сферы общественной жизни, обусловлены многообразными процессами, отличаются высоким динамизмом не только в границах отдельного государства, но и в рамках отдельного региона. Поэтому неверно выделять какой-то конкретный перечень причин, порождающих это явление.К тому же следует различать причины конкретного правонарушения, причины определенного вида правонарушения и причины правонарушений как массового явления.
Теория государства и права, будучи наукой методологической, занимается исследованием причин правонарушений в целом. Прежде всего, она формирует и поддерживает общие подходы к изучению обусловленности антисоциального поведения, рассматривает соотношение между законодательством и отклонениями от него, изучает, дает общую оценку мерам предотвращения правонарушений.
В отечественной теории государства и права в 30—50 годы ХХ в. была сформулирована следующая концепция причин правонарушений: в основе социальных корней правонарушений будто бы лежит эксплуатация человека человеком, капитализм с его возвеличиванием частной собственности, что неизбежно ведет к обнищанию трудящихся и нравственному разложению общества. Социализм же, заменяя частную собственность общественной, ликвидирует социальные корни правонарушений и, прежде всего преступлений и вообще не должен иметь преступности.
Но в социалистическом обществе сохранялись и воры, и бандиты, и насильники. Более того, социализм породил и совершенно оригинальные виды преступлений — «самовольный уход с работы», «обвешивание и обмеривание», «выпуск недоброкачественной продукции», «спекуляцию» и т.д.
Надо было как-то объяснять эти явления, не подрывая общей трактовки социализма как строя, коему предназначено ликвидировать преступность вообще.
Тогда и появилась концепция причин преступлений, которую можно назвать «сознательной». Объяснение было сведено к личности преступника, сохранявшего «капиталистические пережитки в сознании». Именно этими «пережитками» и объяснялось длительное существование правонарушений, прежде всего преступлений, при социализме.Однако в 60-е годы эта концепция подверглась критике, поскольку не могла объяснить наличие «пережитков капитализма» в сознании поколения людей, не знавших нравов капитализма и сводила все к неким общим идеологическим догмам, уходя от анализа реальных противоречий социализма, не создавала теоретических основ для практической борьбы с преступностью.
На смену этой идеалистической концепции некоторыми учеными была выдвинута биологическая. Там утверждалось, что существует генетическая предрасположенность к преступной деятельности, к патологическим изменениям в психике, которые, в конце концов, формируют из человека преступника. Эта концепция по существу во многом повторяла идеи итальянского тюремного врача-психиатра Чезаре Ломброзо и его последователей, утверждавших о природной предопределенности преступности. Но и связь преступного поведения с генетическим кодом, осталась недоказанной (пример с
близнецами, когда один из них становился преступником, а другой — законопослушным гражданином).
И лишь в конце 70-х годов в отечественной теории государства и права внимание было обращено на реальные условия социалистической системы, ее противоречия и коренные недостатки. Социализм как система, порождающая преступность — таков был неожиданный вывод, но именно он переводил изучение преступности из идеалистических, биологических концепций в материалистическое, перспективное направление. Только на этом пути и удается отличать от просто антиобщественного поведения наиболее вредное, общественно опасное поведение, запрещенное законом.
Научные исследования подтвердили, что питательную среду для многих правонарушений создавали психологические представления о том, что социалистическая собственность — это ничья собственность.
Господство в социалистической системе чиновника как главного распорядителя и распределителя постоянно порождало коррупцию и взяточничество. Этот процесс в распределительных обществах известен под названием редистрибуции (распределение по вертикали). Тот же процесс деления доходами по горизонтали получил название реципрокации.В юридической науке и сегодня идут споры о социальных и биологических причинах правонарушений. Думается, правы те авторы, которые не противопоставляют их друг другу.
Поведение человека зависит как от социальных, так и от биологических факторов. Причем приоритет должен быть за социальными факторами, так как личность формируется и действует в определенной социальной среде и ее поступки зависят не столько от физиологических особенностей, сколько от межличностных отношений различного уровня.
Основная причина противоправного поведения человека, что стало аксиомой для многих аналитиков, связана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида. Обострение этих противоречий и вызывает рост правонарушений, подтверждением тому служат разрушительные тенденции во многих сферах российской действительности. Причем противоречия в экономической сфере лежат в основе всех иных противоречий.
Причины правонарушений нельзя отождествлять с условиями их совершения. Причина всегда находится в закономерной связи со следствием. Условие же лишь способствует формированию следствия (усиливая или ослабляя действие причины), не вызывая его с необходимостью.
Так, в современной России созданы такие условия разделения труда, оценки и распределения его результатов, которые порождают социальное и моральное неравенство людей, что неизбежно вызывает естественное недовольство огромной части населения и стремление обогатиться всеми законными и в основном незаконными способами другой части населения.
Ситуация обостряется несовершенством принимаемых нормативных правовых актов, малоэффективной работой правоохранительных органов, глубочайшим кризисом моральных ценностей, что приводит к активизации теневой экономики, укреплению организованной преступности.
Но надо иметь в виду, что никакие внешние обстоятельства не могут привести к правонарушению, пока они не стали движущим мотивом поведения личности, не преобразовались в побуждение его воли. На основе объективных причин и условий формируются субъективные причины и условия, представляющие собой элементы социальной психологии и проявляющиеся в искаженных потребностях и интересах. Именно они выполняют решающую роль при выборе правомерного или неправомерного поведения личности.
Поэтому основные направления борьбы с правонарушениями должны быть предопределены характером причин и условий, порождающих это явление. Сколь самоотверженно не работали бы правоохранительные органы, они не в состоянии значительно снизить масштабы распространенности правонарушений в обществе. Для решения этой глобальной задачи необходимо проведения целого комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, общей культуры граждан, наведения порядка и стабильности в развитии общественных отношений.
Нельзя повысить результативность деятельности правоохранительных органов без улучшения их материально-технического оснащения, укрепления социальных гарантий.
Наказание же за совершенное противоправное деяние должно быть как неотвратимым, так и справедливым, т.е. соответствовать тяжести содеянного и степени вины правонарушителя.