Юридичні документи та дії, що супроводжують процедуру надання адміністративних послуг

Перелік і вимоги до документів, потрібних для отримання адміністративної послуги, визначаються Законом України «Про адміністративні послуги», відпо­відно до ст. 9 якого забороняється вимагати від суб’єкта звернення документи або інформацію для надання адміністративної послуги, не передбачені зако­ном.

Для отримання адміністративної послуги суб'єкт звернення має подавати документи, якщо відомості, що містяться в них, не внесені до відповідних інфор­маційних баз в обсягу, достатньому для надання адміністративної послуги. Пере­лік таких документів установлюється ч. 7 ст. 9 Закону.

Суб'єкт надання адміністративної послуги отримує такі документи або інформацію без участі суб’єкта звернення на підставі поданих відомостей у заяві, зокрема через доступ до інформаційних систем або баз даних інших суб’єк­тів надання адміністративних послуг, підприємств, установ або організацій, що належать до сфери їх управління, або через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів.

До юридичних документів, що супроводжують процедуру надання адмініст­ративних послуг, слід також віднести інформаційну та технологічну картки адмі­ністративної послуги.

Відповідно до Закону «Про адміністративні послуги» суб'єктом надання адмі­ністративних послуг на кожну адміністративну послугу, яку він надає відповідно до закону, затверджуються інформаційна і технологічна картки, а в разі якщо суб'єктом надання є посадова особа, - органом, якому вона підпорядковується.

Технологічна картка адміністративної послуги - це документ, у якому детально описується процедура надання конкретної адміністративної послуги від моменту отримання суб'єктом надання адміністративних послуг заяви щодо адміністративної послуги до видання результату суб'єктові звернення.

Технологічна картка адміністративної послуги містить інформацію про порядок надання адміністративної послуги, а саме:

1) етапи опрацювання звернення про надання адміністративної послуги;

2) відповідальну посадову особу;

3) структурні підрозділи, відповідальні за етапи (дію, рішення);

4) строки виконання етапів (дії, рішення)^[194].

Інформаційна картка адміністративної послуги - це документ, який містить відомості про суб'єкта надання, підстави, умови, строки і порядок надання адміністративної послуги і є одним зі способів забезпечення доступу споживачів до інформації про адміністративні послуги та джерелом інформації як для споживачів послуг, так і для суб'єктів надання таких послуг.

Інформаційна картка містить інформацію про:

1) суб'єкта надання адміністративної послуги та/або центр надання адмі­ністративних послуг (найменування, місце перебування, режим роботи, телефон, адресу електронної пошти та вебсайту);

2) перелік документів, потрібних для отримання адміністративної послуги, порядок і спосіб їх подання, а в разі потреби - інформацію про умови чи підстави отримання адміністративної послуги;

3) платність або безоплатність адміністративної послуги, розмір і порядок внесення плати (адміністративного збору) за платну адміністративну послугу;

4) строк надання адміністративної послуги;

5) результат надання адміністративної послуги;

6) можливі способи отримання відповіді (результату);

7) акти законодавства, що регулюють порядок та умови надання адміністра­тивної послуги.

Інформаційна картка адміністративної послуги розміщується суб’єк­том надання адміністративних послуг на його офіційному вебсайті та в місці прийому суб’єктів звернень.

До юридичних дій, що супроводжують процедуру надання адміністративних послуг, слід віднести супутні послуги, які можуть надаватися у приміщеннях, де розміщуються центри надання адміністративних послуг, інших приміщеннях, де надаються такі послуги. До таких послуг можна віднести виготовлення копій доку­ментів, ламінування, фотографування, доступ до Інтернету; надання послуг пошто­вого зв’язку; продаж канцелярських товарів, надання банківських послуг тощо.

Супутні послуги надаються суб’єктами підприємництва, що займаються наданням адміністративних послуг, добір яких здійснюється суб’єктом надання послуг на конкурсній основі за критеріями забезпечення кращих умов для суб’єкта звернення (як приклад, мінімізації плати свої послуги, швидкості надання послуг, зручного графіку роботи тощо).

3.3