Лекция 25. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Кражи (тайное похищение чужого имущества, относящегося к любым формам собственности) по количественным показателям в решающей степени определяют состояние и тенденцию преступности, а значит, и характер криминальной ситуации в стране. За последние 10 лет их доля в общем массиве регистрируемых преступлений колебалась от 38% (1988 г.) до 59% (1992 г.), в 1997 г. она составила 44%. Среди преступлений против собственности удельный вес краж варьирует от 3/4 до 4/5. В 1991 г. число регистрируемых краж впервые превысило 1 млн., в 1992 г. — достигло рекордной отметки (1,63 млн.), в 1997 г. составило 1,05 млн.
Среди краж в настоящее время стали преобладать посягательства на имущество граждан. Около четверти регистрируемых краж совершены из квартир, 5,5% — являются хищением транспортных средств. Распространены кражи готовой продукции, сырья, товаров, стройматериалов, инструментов и различного оборудования с предприятий, складов и других хранилищ, из магазинов, общежитии, домов отдыха, санаториев, пансионатов, дач и садовых домиков, денежных средств из касс
245
предприятий и организаций, грузов на транспорте.
По существу в открытую и, как правило, безнаказанно происходит в последние годы массовое растаскивание имущества бывших колхозов и совхозов, которые, сменив вывески, не обрели порядка. Реже совершаются, но причиняют значительный не только материальный, но и моральный ущерб кражи антиквариата, произведений искусства из музеев и частных коллекций, икон из церквей. Попрежнему остается актуальной задачей борьба с карманными кражами. Неблагоприятная динамика характерна для таких опасных преступлений, как хищение (либо вымогательство) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств ( + 6,2% в 1997 г.).Оценивая состояние и динамику краж, необходимо иметь в виду, что из всех общеуголовных преступлений они обладают самым высоким уровнем латентности.
Способы совершения краж отличаются большим разнообразием. Это подбор ключей, использование отмычек и других воровских инструментов, выбивание дверей, проникновение через балконы, витрины, окна, чердаки, разрезание карманов и дамских сумок, вхождение под различными предлогами в доверие к потерпевшим и т.д. В последнее время чаще стали совершаться дерзкие кражи, связанные со взломом металлических дверей повышенной прочности, срывом сложных запоров, отключением сигнализации, проломом стен и потолочных перекрытий с последующими поджогами.
Мошенничество составляет незначительную долю всех регистрируемых преступлений: от 1,1% в 1988 г. до 3,2% в 1997 г., но его динамика крайне неблагоприятна: за 10 лет количество этих преступлений увеличилось почти в 6 раз и составило в 1997 г. 77,8 тыс., при этом около половины относится к преступлениям экономической направленности, борьба с которыми возложена на службу ГУЭП.
Мошенничество, так же как и кражи, отличается многообразием способов совершения, нередко весьма хитроумных. К ним относятся: сбыт поддельных драгоценностей, карточное шулерство, завладение ценностями под предлогом оказания различных услуг, в том числе содействия в приобретении автомашины, квартиры; обман при игре в наперстки, при
проведении жульнических лотерей, получение имущественных выгод по поддельным документам, обсчет при размене денежных купюр, применение так называемых кукол, когда сверток бумаги выдается за пачку денег, гадание, "привораживание".
Продолжают действовать брачные аферисты, мошенники, выдающие себя за представителей власти, ревизоров, контролеров. С началом реформ миллионы доверчивых людей, позарившихся на баснословные проценты по денежным вкладам, стали жертвами мошенников, создавших огромные финансовые пирамиды.Свыше 40% мошеннических действий совершаются в группах с четким распределением ролей участников, применяющих различные трюки и уловки для обмана потерпевших.
Как и кражи, мошенничество является преступлением с высоким уровнем латентности. Причем если в первом случае сильнее действует фактор искусственной латентности, связанной с незаконными отказами в возбуждении уголовных дел и другими нарушениями учетнорегистрационной дисциплины, то применительно к мошенничеству чаще всего сказывается нежелание самих потерпевших делать достоянием гласности свои неблаговидные побуждения и действия.
Число регистрируемых угонов транспортных средств (ст. 166 УК РФ) стало снижаться, составив в 1997 г. 28,1 тыс. (на 13,5% меньше, чем в 1996 г.).
Личность преступников, совершающих рассматриваемые посягательства на собственность, характеризуется большим разбросом уголовноправовых, социальнодемографических, нравственнопсихологических и иных признаков (их сочетаний). Это могут быть злостные преступники: многократно судимые рецидивисты, профессиональные воры, организаторы, участники устойчивых преступных формирований и примитивные "несуны", систематически или по случаю берущие все, что "плохо лежит". Незаконное завладение транспортным средством без цели хищения довольно часто совершается подростками, только приобщающимися к преступной "карьере", но порой и лицами, причастными к организованной преступности, например, с целью использо
246
247
1
вания угнанного автомобиля для "заказного" убийства или бандитского нападения.
Соответственно, лица, совершающие кражи, по своим криминологическим характеристикам могут относиться ко всем выделенным типам преступников.
Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления против собственности на профессиональноворовской основе, а также в составе организованных криминальных формирований, дана в соответствующих разделах курса лекций (см.
лекции 20, 21). К сказанному следует прежде всего добавить, что за последние годы проявляется тенденция к увеличению числа лиц, совершающих преступления против собственности в виде промысла. Это касается как профессионально и организованно действующих преступников, так и тех, кто посягает на чужое имущество под сильным воздействием ситуационных факторов. Косвенным подтверждением этого вывода является резкое увеличение в числе преступников лиц, не имеющих постоянных источников легального дохода (в 1997 г. к ним относился каждый второй из выявленных преступников, в то время как в первые годы реформ их доля была менее одной пятой). Разумеется, промысел и его результаты у названных категорий преступников ("профессионалов" и "несунов") значительно разнятся: в первом случае речь идет о сверхдоходах и образе жизни, которые, как говорится, не снятся американским миллионерам; во втором — чаще всего об обеспечении прожиточного минимума людей, которые оказались без работы, месяцами не получают мизерной зарплаты либо просто имеют доступ к имуществу, которое при переделе собственности оказалось еще более ничейным, чем в советское время.По социальнодемографическим признакам воры существенных отклонений от средних для всех преступников показателей не обнаруживают. Можно лишь отметить повышенную преступную активность воров молодого возраста (18— 24 лет) и несовершеннолетних. С этим связан более высокий уровень групповой преступности среди лиц, совершающих кражи (до 40%).
Значительной спецификой отличается личность мошенников. Это своеобразные интеллектуалы преступного мира. И
дело не только в том, что мошенники, как правило, имеют более высокий уровень образования, чем остальные "общеуголовные" преступники. Лица, совершающие мошенничество, обычно являются хорошими знатоками практической психологии, умеют "играть" на человеческих слабостях, в частности, на алчности, стремлении некоторых людей к обогащению неправомерным или аморальным путем.
Коммуникабельные способности, умение произвести впечатление, хитрость, ловкость, изворотливость, энергичность, решительность позволяют мошенникам завязывать довольно тесные деловые отношения с незнакомыми людьми, располагать их к себе, входить к ним в доверие.
Для мошенников, как правило, характерны расчетливость, хладнокровие, умение просчитывать свои ходы далеко вперед, своеобразный артистизм.Выше среднего в составе мошенников удельный вес женщин (до 40%).
Наибольшую криминальную активность проявляют мошенники в возрасте 2539 лет. Как характерную деталь можно также отметить, что многие мошенники за последние годы приобрели колоссальные состояния, по существу легализовались (вплоть до приобретения депутатского иммунитета), обзавелись валютными счетами в зарубежных банках, многочисленной охраной, опытными адвокатами, стали жить по стандартам так называемых новых русских.
Рассматриваемые преступления порождаются сложным комплексом причин и условий. Поскольку речь идет о преступлениях против собственности, следует прежде всего указать на те противоречия в жизни общества, которые имеют социальноэкономический характер. Раньше в плане детерминации этих преступлений заметную роль играл товарный дефицит, сейчас значение этого фактора практически сведено на нет, но усилилось, например, криминогенное действие резкого экономического неравенства, беспрецедентного расслоения людей по уровню доходов, обнищания значительной части населения. В 6080е годы отмечалось, что корысть, нужда непосредственно порождали (в совокупности с другими обстоятельствами) не более 2—3% краж, около 3—6% всех корыстных преступлений.
1
248
249
Экспертный опрос, проведенный в годы реформ, дал качественно иные результаты: по мнению ученых (специалистов по уголовному праву и криминологии), непосредственно изза нужды (бедности) сейчас совершается 20.5Я5 ' корыстных преступлений, по мнению экспертовпрактиков (сотрудников органов внутренних дел, имеющих высшее образование), эта цифра доходит до 48%'.
При этом, разумеется, надо учесть, что далеко не все бедные становятся ворами. Как справедливо отмечали многие из экспертов, бедные люди, в том числе пенсионеры, в своей массе законопослушны, да и "воровать им нечего".
С учетом этого, если говорить о субъективных причинах и условиях, то для большинства преступников, совершающих посягательства на собственность, попрежнему характерна психология социального паразитизма, корыстнопотребительская ориентация, стремление жить за счет других.
\ Исключение составляют угоны транспортных средств, боль I шинство которых совершается не из корысти, а скорее по мотивам, которые в криминологической литературе относятся к числу анархическииндивидуалистических2 (либо близки к ним); умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, где часто преобладают мотивы мести, стремление скрыть другое преступление (не обязательно корыстное) и др.Что касается самых распространенных преступлений против собственности — краж, то их мотивация, являясь в большинстве случаев чисто корыстной, дополняется в ряде случаев побуждениями, связанными с местью, завистью, чувством ложно понимаемого товарищества, стремлением к ; самоутверждению (у подростков) и др.
Весьма разнообразны и внешние условия, способствующие совершению преступлений против собственности. Прежде всего это беспечность собственников, плохая охрана имущества. Многие жилища, хранилища имущества имеют слабую техническую защищенность, что облегчает проникновение в них преступников. Сигнальные, предохранительные
1 См.: Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. С. 49—50.
2 См.: Лунеев В.В. Преступное поведение, мотивация, прогнозирование, профилактика. М.( 1980. С. 254268.
250
устройства в техническом отношении несовершенны. Распространены факты недобросовестного отношения к исполнению своих обязанностей лицами, которым имущество вверено для физической охраны. Собственники имущества редко объединяют свои усилия для его коллективной охраны (например, путем постоянных дежурств в дачных поселках, на садовых участках). Отсутствует или ослаблен контроль за посторонними лицами в подъездах и во дворах, санаториях, пансионатах, гостиницах, общежитиях. Пропускной режим там, где он установлен, часто нарушается, что облегчает доступ воров к имуществу.
В интересах предупреждения преступлений против собственности недостаточно используются профилактические возможности милиции, особенно участковых инспекторов и патрульнопостовой службы. По мере увеличения числа частных собственников работники милиции в этой области все чаще рассуждают и действуют по принципу: "спасение утопающих — дело рук самих утопающих" (за исключением случаев, когда они связаны с собственниками договорными отношениями, порой противозаконными).
Низкая раскрываемость краж, мошенничества способствует "тиражированию" этих преступлений, тому, что совершающие их лица продолжают свою преступную деятельность.
Определенное криминогенное значение имеет поведение потерпевших от преступлений против собственности — например, по некоторым делам о мошенничестве корысти в их поведении не меньше, чем у преступников.
Многие кражи совершаются с единственной целью — добыть средства для приобретения спиртных напитков, наркотиков. Кроме того, пьянство нередко играет роль ситуативного фактора в детерминации преступлений против собственности. Так, в нетрезвом виде совершается до трети краж.
Для предупреждения преступлений против собственности на общесоциальном уровне первостепенное значение имеет нейтрализация, блокирование, ограничение сфер и силы действия их причин и условий, коренящихся в противоречиях, диспропорциях, издержках социальноэкономического развития, а также в духовнонравственной сфере жизни
251
1
общества. В этой связи необходимо отметить, что неуважительное отношение к чужому имуществу (так же как и к личности) имеет в России давние и прочные традиции. Положение усугубилось тем, что на протяжении десятилетий советского периода экономическая психология населения формировалась в условиях господства "социалистической" — фактически ничейной собственности и широкого распространения бесхозяйственности. Для преодоления этих объективных (экономических) и субъективных (связанных с явлениями обыденного сознания) детерминант преступлений против собственности требуется время, значительные усилия со стороны государства и всего общества. Важно обеспечить адресную социальную поддержку тех людей, которые в силу материального неблагополучия, обнищания не столько по "злой воле", сколько под давлением жизненных обстоятельств обращаются к неправомерным способам удовлетворения своих элементарных потребностей (в пище, одежде и т.п.).
Большое предупредительное значение имеет формирование адекватной, соответствующей коренным и долгосрочным интересам общества оценки в массовом сознании корысти, корыстной мотивации действий людей. В данном отношении можно констатировать, что российское общество, как это нередко с ним случается, ударилось из одной крайности в другую. Было время, когда корысть, как проявление частнособственнической психологии, чуждой официальной идеологии, однозначно оценивалась резко отрицательно. В праве это, например, находило отражение в признании корыстных побуждений обстоятельством, отягчающим ответственность при назначении наказания за любые преступления (ст.39 п.З УК РСФСР 1960 г.). С позиций морали любые формы и виды корысти расценивались как предосудительные. С переходом к рыночным отношениям произошли дифференциация и в определенной мере снижение остроты правовых и моральных оценок корысти. Это неизбежно хотя бы потому, что нельзя представить нормальное функционирование институтов частной собственности, частного предпринимательства, игнорирующих соображения выгоды, материальной пользы, прибыли (а именно в этом состоит одно из пониманий корысти, которое безусловно
252
имеет право на существование)1. Задача состояла в том, чтобы применительно к новым экономическим условиям определить юридически и морально допустимую меру корысти, пределы, до которых она не должна оцениваться негативно с позиций как права, так и морали.
Вместо этого в массовом сознании стали утверждаться взгляды о полной "реабилитации" корысти, всех ее проявлений и степеней развития, насаждаться культ наживы любым путем, пропагандироваться допустимость получения материальной выгоды при игнорировании правовых, а также моральных дозволений и запретов. Произошло, по выражению Лунеева В.В., общее "окорыствование" экономических, социальных и даже духовных отношений2.
Разумеется, эти крайности, с учетом интересов предупреждения преступлений против собственности, должны быть преодолены. Все необходимо, как говорится, расставить по своим местам, соблюсти разумную меру в моральноправовой оценке корысти: корысть до определенных пределов (как польза, материальная выгода) в условиях рынка — нормальное явление, на которое не распространяются уголовноправовые и иные запреты; корысть, выходящая за эти рамки, превращающаяся в социальный паразитизм, социальное хищничество, порицаема моралью, наказуема в соответствии с нормами права. С учетом этого должны быть расставлены правильные акценты в работе по нравственному формированию подрастающего поколения, которому предстоит входить в самостоятельную жизнь в условиях рынка; в массовых информационных воздействиях, рассчитанных на все категории людей, включая тех, чьи взгляды, ориентации и позиции подлежат существенной корректировке применительно к новым экономическим, духовнонравственным и другим реалиям. Очень важно восстановить в массовом сознании остроту оценок противоправных проявлений корысти, не допускать распространения взглядов о моральной допустимости и даже привлекательности (особенно в глазах молодежи)
1 См. подробнее: Бут Н.Д. Криминологическая характеристика корыстной мотивации преступлений в условиях перехода к рыночным отношениям. Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 1215.
2 См.: Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. М., 1991. С. 218.
253
некоторых форм отклоняющегося и преступного поведения с корыстной мотивацией, полностью исключить, как несовместимые с ценностями и нормами цивилизованного общества, пропаганду культа наживы любым путем, какое бы то ни было нивелирование различий между аморальным и моральным, преступным и непреступным в сфере экономических, имущественных отношений.
Содержание специальных мер предупреждения преступлений против собственности во многом зависит от особенностей конкретных видов (разновидностей) этих посягательств. Так, применительно к профилактике квартирных краж имеют превентивное значение такие меры: укрепление дверей, дверных коробок при проектировании и строительстве жилья, установление решеток на окнах, внедрение охранной сигнализации в квартирах, налаживание производства надежных запирающих устройств, установка домофонов и организация круглосуточных дежурств в подъездах, внедрение оперативной диспетчерской связи РЭУ, ЖЭКов, обеспечивающей с помощью технических средств контроль за входами в подъезды, подвалы, на чердаки, подсобные помещения. Многие из этих мер применимы также для профилактики краж с производственных объектов, из магазинов, ларьков, складов, иных хранилищ. Целям предупреждения краж и угонов транспортных средств служит организация охраняемых стоянок, оборудованных соответствующими техническими средствами. Предупреждению так называемых уличных краж (а также грабежей, разбоев) способствуют улучшение освещения улиц, дворов, скверов, парков; продуманная расстановка постов и оптимальное определение, с учетом складывающейся обстановки, маршрутов патрулирования милиции, прежде всего ее патрульнопостовой службы; своевременное удаление с улиц пьяных людей как возможных правонарушителей либо потенциальных жертв имущественных посягательств.
В интересах предупреждения карманных краж целесообразно возродить подразделения милиции, специализирующиеся на борьбе с этим специфическим преступлением.
Для предупреждения любых преступлений против собственности большое значение имеет проведение силами милиции и общественности рейдов, специальных профилактических операций по выявлению бродяг и других лиц, не имеющих постоянного места жительства, злоупотребляющих спиртными напитками, наркоманов, а также мест сбыта краденого, появления преступниковгастролеров.
С учетом высокого уровня рецидива краж все лица, ранее судимые за эти преступления, должны находиться под наблюдением оперативных служб милиции.
В деле предупреждения преступлений против собственности широко используются средства и методы виктимологической профилактики. Путем издания и распространения брошюр, памяток, буклетов население информируется о возможных посягательствах на жилища, дачи, садовые домики, автомототранспорт, об уловках и ухищрениях, применяемых ворами, мошенниками и другими преступниками, о технических и иных способах охраны имущества.
По этим же вопросам проводятся беседы участковых инспекторов и других сотрудников милиции с гражданами, инструктируются кассиры, сторожа, работники гостиниц, домов отдыха, пансионатов, строительных организаций, торговых и других предприятий. Виктимологические познания доводятся до школьников и даже дошкольников.
Контрольные вопросы и задания
1. Каковы состояние и динамика преступлений против собственности?
2. Каков удельный вес краж?
3. Назовите наиболее типичные места и способы совершения краж.
4. Какие способы совершения мошенничества вам известны?
5. Каковы особенности личности воров и мошенников?
6. Дайте характеристику причин и условий преступлений против собственности.
7. Раскройте содержание мер предупреждения преступлений против собственности.
Еще по теме Лекция 25. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ:
- Лекция 3. Квалификация преступлений против собственности, не содержащих признаков хищения
- § 1. Понятие и содержание предупреждения преступлений против участников уголовного судопроизводства
- § 1. Предупреждение преступлений против участников уголовного судопроизводства в досоветской России
- § 1. Виктимологические аспекты предупреждения преступлений против участников уголовного судопроизводства
- § 3. Проблемы предупреждения преступлений против участников уголовного судопроизводства и возможные пути их преодоления
- § 2. Теоретическая модель и критерии оценки эффективности предупреждения преступлений против участников уголовного судопроизводства
- § 3. Вопросы совершенствования иных правовых и организационных мер предупреждения преступлений против участников уголовного судопроизводства
- 3. Преступления против собственности
- § 3. Зарубежный опыт предупреждения преступлений против участников уголовного судопроизводства
- Тема 10. Преступления против собственности
- 3. Система преступлений против собственности по действующему законодательству
- 1. Понятие и общая характеристика преступлений против собственности
- 2 Преступления против собственности
- Глава 2. Предупреждение преступлений против участников уголовного судопроизводства как криминологическая проблема
- Глава 3. Организационно-правовые меры предупреждения преступлений против участников уголовного судопроизводства
- Глава 1. Исторический и зарубежный опыт предупреждения преступлений против участников уголовного судопроизводства
- § 2. Предупреждение преступлений против участников уголовного судопроизводства уголовно-правовыми средствами
- Преступления против собственности
- Тема 18. Преступления против собственност