§ 3. Юридична відповідальність.

Поняття, ознаки і види юридичної відповідальності.

Як уже зазначалося вище, юридична відповідальність є ретроспективною. Проте, деякі правознавці вважають, що вона може бути і проспективною.

Юридична відповідальність - це застосування уповноваженою особою до правопорушника передбачених санкцією юридичної норми міри державного примусу, вираженого у формі позбавлень особистого, організаційного або майнового характеру.

Ознаки юридичної відповідальності:

• Юридична відповідальність передбачає державний примус. Можна сказати, що юридична відповідальність - це обов’язок особи, що скоїла правопорушення, потерпати від певного негативного впливу з боку держави, яка примушує цю особу виконувати зазначений обов’язок. Такий примус, як правило, є правовим.

• Кількісні показники. Це означає, що юридична відповідальність - це не примус «взагалі», а певна «міра» такого примусу, чітко обкреслений його об'єм. Тут мається на увазі, що в законодавстві вказується певний термін ув’язнення чи певний розмір штрафу тощо.

• Наявність фактичної підстави. Фактичною підставою юридичної відповідальності є правопорушення. Юридична відповідальність зв'язана з правопорушенням, вона слідує за ним і звернена на правопорушника.

• Відповідальність тягне за собою негативні наслідки (позбавлення) для правопорушника. Такими наслідками є обмеження його прав (позбавлення волі, батьківських прав) та покладання на нього нових додаткових обов'язків (сплата певної суми, здійснення певних дій тощо).

• Характер і об'єм позбавлень встановлюється в санкції юридичної норми. Наприклад, недотримання нотаріальної форми угоди веде до визнання самої угоди недійсною.

• Покладання позбавлень, застосування державно-примусових мір здійснюється в ході правозастосовчої діяльності компетентним державним органом у строго визначеному законом порядку і формах. Це означає, що поза процесуальної форми юридична відповідальність неможлива.

В Україні найпоширенішими видами юридичної відповідальності є кримінальна, адміністративна, цивільно-правова, дисциплінарна і матеріальна.

Кримінальна відповідальність - настає за вироком суду на підставі Кримінально-процесуального Кодексу за вчинення злочину. Поширені види покарання: позбавлення волі, виправні роботи, штраф тощо. Так, наприклад, за вчинення вбивства з корисливих мотивів можлива кримінальна відповідальність у формі довічного позбавлення волі.

Адміністративна відповідальність - настає за постановою адміністративних органів на підставі Кодексу про адміністративні правопорушення за вчинення адміністративних проступків. Поширений вид покарання - штраф. Можливий адміністративний арешт терміном до 15 діб включно. Так, за безплатний проїзд за міському транспорті передбачено штраф.

Цивільно-правова відповідальність - настає за рішенням суду на підставі Цивільно-процесуального Кодексу за вчинення цивільно-правових деліктів. Поширені види покарання - пеня (штраф, неустойка), відшкодування шкоди. Може бути надолуження збитків. Так за невиконання зобов’язань за договором можлива цивільно-правова відповідальність у формі пені.

Дисциплінарна відповідальність - настає на підставі наказу адміністрації підприємства відповідно до Кодексу Законів про Працю за скоєння дисциплінарного проступку. Поширені види покарання: догана і звільнення. Так, за прогул (відсутність на робочому місці протягом більше трьох годин) встановлена дисциплінарна відповідальність у формі звільнення.

Матеріальна відповідальність - настає на підставі наказу адміністрації підприємства згідно з Кодексом Законів про Працю за заподіяння матеріального збитку підприємству. Поширений вид покарання - грошове стягнення.

організації стягується у кратному розмірі (наприклад, 5-кратному розмірі), але не більше середнього заробітку правопорушника. Обмежена матеріальна відповідальність - стягнення матеріального збитку обмежується розміром зарплатні правопорушника.

Вище вже згадувалось про конституційну відповідальність. Проте її прихильники вважають, що може існувати й ретроспективна конституційна відповідальність. Як приклад, вони наводять імпічмент Президенту, що є своєрідним варіантом ретроспективної конституційної відповідальності. Не намагаючись когось переконати, зазначимо, що імпічмент є нічим іншим як своєрідним варіантом дисциплінарної відповідальності Президента за неналежне виконання своїх обов’язків.

Принципи юридичної відповідальності.

До принципів юридичної відповідальності належить законність, справедливість, незворотність настання, доцільність, індивідуалізація покарання, відповідальність за вину і неприпустимість подвоєння покарання.

Принцип законності означає вимогу суворої і неухильної реалізації правових розпоряджень. Для визнання відповідальності юридичною важливе значення має дотримання правозастосовчими органами норм права.

Принцип справедливості складається з вимог:

• Не можна призначати кримінальне покарання за проступки. Мається на увазі, що не можна за безплатний проїзд у суспільному транспорті карати кримінальним порядком: позбавляти волі на декілька років чи страчувати.

• Закон, що установлює відповідальність або підсилює її, не має зворотної сили. Пам’ятаєте приклад про кримінальну відповідальність за вбивство інопланетянина (глава 3 “Правові аксіоми”). В даному випадку закон, що встановлював би подібну кримінальну відповідальність, не поширювався б на вбивства інопланетян, що були скоєні до прийняття зазначеного закону.

• Якщо шкода, заподіяний правопорушенням, має зворотний характер, юридична відповідальність повинна забезпечувати його надолуження.

• За одне правопорушення можливо лише одне покарання. Мається на увазі основне: позбавлення волі, смертна кара тощо. Додаткове покарання: конфіскація майна, позбавлення батьківських прав тощо, додається до основного і вважається одним видом покарання.

• Відповідальність несе той, хто зробив правопорушення. Мається на увазі, що ніхто не зобов’язаний відповідати за те правопорушення, що не скоїв. Тут є певні нюанси: за об’єктивно-протиправні діяння, скоєні психічно хворими чи малолітніми, юридичну відповідальність можуть нести їхні батьки, опікуни тощо.

• Вид і міра покарання залежить від “ваги” правопорушення. Наприклад, за вбивство при обтяжуючих обставинах покарання може бути досить суворим (до довічного ув’язнення), а за безплатний проїзд у міському транспорті - більш м’яким (штраф).

Незворотність настання - неминучість настання юридичної відповідальності за скоєне правопорушення. Мається на увазі, що юридична відповідальність “стоїть над шиєю” правопорушника, як той меч, що будь-якої миті зітне голову. Звісно, можливо ненастання покарання: відстрочка виконання вироку, умовне ув’язнення тощо. Однак це не означає, що принцип незворотності настання юридичної відповідальності є відсутнім. Навпаки: особа, що умовно осуджена, не має більш права скоювати будь-яке правопорушення (не обов’язково кримінального характеру). Коли особа скоює правопорушення, вона повинна знати, що рано чи пізно правосуддя візьме гору і її засудять.

Доцільність - неприпустимо звільнення правопорушника від юридичної відповідальності без законних підстав. Іноді буває так, що, під приводом доцільності, ефективності, політичних, ідеологічних і інших неправових мотивів, особу звільняють від покарання.

Індивідуалізація покарання - відповідальність за скоєне правопорушення винний повинен нести сам. Це витікає з принципу справедливості. Крім того, тут мається на увазі, що не можна притягти “правопорушника взагалі” до юридичної відповідальності. Це обов’язково повинен бути конкретний правопорушник.

Відповідальність за вину - відповідальність може наступати лише при наявності вини правопорушника. Ця вина може бути у формі умислу або необережності.

Неприпустимість подвоєння відповідальності - неприпустимість поєднання двох і більш видів юридичної відповідальності за одне правопорушення. Останній принцип під сумнівом. Це пов'язано з тим, що деякі злочини можуть мати, крім покарання в кримінальному порядку, ще і цивільно-правові позови (заподіяння тяжких тілесних ушкоджень тощо).

Питання для самоконтролю.

1)

2)

3)

4)

5)

б)

Що таке юридична відповідальність?

За що настає кримінальна відповідальність?

За що настає адміністративна відповідальність?

За що настає цивільно-правова відповідальність? За що настає матеріальна відповідальність?

За що настає дисциплінарна відповідальність?

Які існують принципи юридичної відповідальності? Що означає принцип законності?

9) Що означає незворотність настання юридичної

відповідальності ?

Що означає доцільність юридичної відповідальності? Що означає індивідуалізація покарання?

Що таке відповідальність за вину?

Що означає неприпустимість подвоєння відповідальності ?

Дискусійні завдання:

1. Порівняйте таблиці 24.1. та 24.2. і вкажіть, яка з них, на Ваш погляд, є більш правильною і чому.

2. Проаналізуйте приклад 24.1. і вкажіть, чи

вчинив Ломейко правопорушення і чому.