§ 5. Юридична відповідальність за порушення лісового законодавства

Під порушенням лісового законодавства слід розуміти протиправ- 'fl ну дію або бездіяльність, яка заподіює шкоду лісам або земельним Я лісовим ділянкам, або не заподіює такої шкоди, але спрямоване проти fl встановленого порядку користу вання лісами або земельними лісовими Я ділянками, і передбачає юридичну відповідальність винної в цьому Я особи.

Перелік порушень лісового законодавства міститься в ст. 105 ЛК Щ України. Це такі порушення: незаконне вирубування і пошкодження Я дерев та чагарників; знищення або пошкодження лісу внаслідок під палу або недбалого поводження з вогнем, порушення інших вимог Я пожежної безпеки в лісах; знищення або пошкодження лісу унаслідок Я його забруднення хімічними та радіоактивними речовинами, виробни чими і побутовими відходами, стічними водами, іншими шкідливими Я речовинами, підтоплення, осушення та інших видів шкідливого впли у; порушення строків лісовідновлення й інших вимог щодо ведення Я лісового господарства, встановлених законодавством у сфері охорони, і захисту, використання та відтворення лісів; порушення правил збері- і гання, транспортування та застосування засобів захисту лісів, стиму- ляторів росту, мінеральних добрив та інших препаратів; знищення або ;^: пошкодження лісових культур, сіянців або саджанців у лісових план- і таціях, а також природного підросту та самосіву на землях, призна- ί чених для відновлення лісу; засмічення лісів побутовими і промисло- ) вими відходами; самовільна заготівля сіна і випасу худоби на земельних ¹ лісових ділянках; порушення правил заготівлі лісової підстилки, дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід і т. n.; заготівля лісових ресурсів ': способами, які негативно впливають на стан і відтворення лісів; по- j рушення порядку використання лісосічного фонду, заготівля і вивезен- ‘ ня деревини, заготівля інших лісових ресурсів; невнесення плати за } використання лісових ресурсів у встановлені строки і деякі інші.

Порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, · адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність. · Притягнення до юридичної відповідальності здійснюється в порядку J і на основі, передбачених відповідно трудовим, адміністративним, 1 цивільним або кримінальним законодавством.

Порушення лісового законодавства завжди зв’язано із завданням шкоди лісовим екосистемам. Тому лісове законодавство передбачає, що підприємства, установи, організації і громадяни зобов’язані відшкодувати шкоду, заподіяну лісу в результаті порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначеному законодавством України (ст. 107 JIK України).

Шкода, заподіяна порушенням лісового законодавства, підлягає відшкодуванню незалежно від притягнення винних осіб до дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності.

Цивільно-правова відповідальність за порушення лісового законодавства передбачена Постановою Кабінету Міністрів України «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу» від 23 липня 2008 року. Цією Постановою затверджені такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами за незаконне вирубування та пошкодження дерев і чагарників до ступеня припинення росту; пошкодження дерев і ча- гарниківдо ступеня неприпинення росту; знищення або пошкодження лісових культур, природного підросту та самосіву на землях, призначених для відновлення лісу; знищення або пошкодження сіянців, саджанців у лісових розсадниках та на плантаціях; самовільна заготівля сіна та випасання худоби на лісових ділянках; знищення або пошкодження відмежувальних знаків у лісах; пошкодження сіножатей, пасовищ і ріллі на землях лісогосподарського призначення; знищення або пошкодження лісоосушувальних канав, дренажних систем і доріг на лісових ділянках; порушення правил заготівлі лісової підстилки; порушення правил заготівлі лікарських рослин, дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід тощо.

До адміністративної відповідальності можуть бути притягнуті громадяни або посадові особи у випадках, передбачених КУпАП.

Законодавством встановлений особливий порядок встановлення факт>' вчинення адміністративного правопорушення — ця наявність протоколу про вчинення адміністративного проступку.

Адміністративна відповідальність передбачена за такі порушення лісового законодавства: незаконне використання земель державного лісового фонду (ст. 63); порушення встановленого порядку використовування лісосічного фонду, заготівлі і вивезення деревини, заготівлі живиці (ст. 64); незаконна порубка, пошкодження та знищення лісових

культур і молодняка (ст. 65); знищення або пошкодження полезахисних лісових смуг та захисних лісових насаджень (ст. 65-1); знищення абог пошкодження підросту в лісах (ст. 66); здійснення лісових користуваньг не у відповідності з метою або вимогами, передбаченими в лісорубно·; му квитку (ордері) або лісовому квитку (ст. 67); порушення правщ^ відновлення і поліпшення лісів, використання ресурсів спілоїдеревич ни (ст. 68); пошкодження сінокосів і пасовищних угідь на землях державного лісового фонду (ст. 69); самовільне сінокосіння і пасіння xy., доби, самовільне збирання дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, (ст. 70); введення в експлуатацію виробничих об’єктів без обладнання, що запобігає шкідливому впливу на ліси (ст. 71); пошкодження лісу стічними водами, хімічними речовинами, нафтою і нафтопродуктами* шкідливими викидами, відходами і покидьками (ст. 72); засмічення лісів відходами (ст. 73); знищення або пошкодження лісоосушувальних канав, дренажних систем і шляхів на землях державного лісового фон· ду (ст. 74); знищення або пошкодження відмежувальних знаків у лісах (ст. 75); знищення корисноїдля лісу фауни (ст. 76); порушення вимог пожежної безпеки в лісах (ст. 77), самовільне випалювання рослинності або її залишків (ст. 77-1).

Кримінальна відповідальність за порушення лісового законодавства передбачена за такі злочини: знищення або пошкодження об’єктів рослинного світу (ст. 245 KK України); незаконна порубка лісу (ст. 246 KK України); порушення законодавства про захист рослин (ст.

Дисциплінарна відповідальність є одним із засобів впливу на осіб, для яких діяльність по охороні, захисту, відновленню лісів і лісорозведенню є посадовим обов’язком. Види дисциплінарних стягнень встановлені в ст. 147 КЗпП України.

■ Контрольні питання

1. Дайтевизначенняпоняття«ліс».

2. Які ознаки характерні для загального лісокористування?

3. Які ознаки характерні для спеціального лісокористування?

4. Назвіть види використання лісових ресурсів.

5. Що слід розуміти під заготівлею другорядних лісових матеріалів?

6. Що відносять до побічних лісових користувань?

7. Що слід розуміти під лісовими сервітутами?

8. У яких формах здійснюється відтворення лісів?

9. Які заходи щодо охорони та захисту лісів передбачені чинним законодавством?

10. Охарактеризуйте особливості цивільної відповідальності за порушення лісового законодавства.

11. Охарактеризуйте особливості адміністративної відповідальності за порушення лісового законодавства.

12. Охарактеризуйте особливості кримінальноївідповідальності за порушення лісового законодавства.