1. Понятие, признаки, сущностная характеристика конкурентных отношений
Введение в проблему. Жизнедеятельность человека непосредственно связана с социально-экономическими и политико-правовыми процессами, происходящими в обществе. Реализуя свои интересы, человек, таким образом, удовлетворяет личные потребности.
Однако, реализация потребностей в сфере социального бытия, в силу естественных различий интересов, может вызывать конкуренцию между ними, приводить к конфликтам. В данном случае государство, исходя из социально значимых приоритетов, установленных в обществе, должно регламентировать правом поведение людей, сферу их жизненно важных интересов, таким образом разрешать возникающие противоречия.В период перехода к рыночным отношениям особое место занимает конкуренция. Конкуренция, как основное понятие политико-юридической и социально-экономической сферы, активно используется в период крупных общественных преобразований, глубоких экономических и политических реформ. Современный этап развития российского общества свидетельствует о том, что Россия сегодня находится именно в такой социально-политической ситуации. Вот почему важно рассмотреть эту сложную многоуровневую противоречивую и до конца не исследованную проблему - проблему конкурентных отношений.
Следует отметить, что нормы, регламентирующие конкурентные отношения функционируют в рамках одного правового института. Под правовым институтом понимается однородная совокупность юридических норм, регламентирующих отдельный вид общественных отношений. По мнению Е.А. Киримовой, при изъятии из правового регулирования отдельного правового института становится невозможной регламентация данного вида обществен
ных отношений, разрушается целостность их правового регулирования[1].
Поскольку право и экономика взаимообуславливающие явления обще
ственной жизни, перед исследователем рано или поздно встанет задача определить понятие института конкуренции, которое охватывало бы с одной стороны экономические потребности общества, а с другой стороны было бы регламентировано правом, которое является регулятором возникающих общественных отношений.
В юридической науке и правотворческой деятельности разработке терминологического инструментария уделяется особое внимание. Определяется это тем, что терминологическая ясность, логичность, точностьсформулированных в правовых предписаниях выражений упрощает их понимание и повышает эффективность применения. В связи с этим оправданным следует признать рассмотрение конкурентных отношений с уяснения понятий «конкуренция», «монополизм». Указанные понятия являются экономико-правовыми, обусловленными появлением многообразных форм собственности, получивших закрепление в российском праве в условиях становления и развития рыночных отношений. Вместе с тем на общеправовом, философско-правовом и методологическом уровне в отечественной правовой науке с учетом изменений социально-экономических отношений эти понятия изучены недостаточно полно. Более того, в некоторых филологических источниках данные понятия вообще отсутствуют[2].Понятие, признаки конкурентных отношений. Для выяснения сущности конкуренции необходимо обратиться к общесоциальному пониманию этого явления. В этих целях рассмотрим имеющиеся словарные трактовки понятия «конкуренция», «конкурировать».
Исследование содержащихся в филологических и доктринальных ис
точниках понятия конкуренция необходимо для установления общих и особенных экономико-правовых признаков, которые в дальнейшем позволят определить сущность уголовно-правовой охраны конкурентных отношений.
Понятие «конкуренция» (нем. konkurrenz (XVII в.); польск. konkurencja; лат. concurrentia[3]) в словарях иностранных слов определяется как: соперничество, борьба за достижение наивысших выгод, преимуществ[4]; соревнование людей, групп, организаций в достижении сходных целей, лучших результатов в определенной сфере деятельности[5]; соперничество между отдельными лицами, заинтересованными в достижении конкретной цели; противостояние между частными товаропроизводителями за болеевыгодные,благоприятные условия производства и сбыта товаров[6].
В словарных источниках конкуренциятрактуется как: соперничество, борьба, достижение наивысших выгод, преимуществ; конкурировать - состязаться, добиваться первенства[7]; соперничество или состязание в торговле и промыслах, соискательство, соревнование[8]; соперничество, борьба за достижение больших выгод, преимуществ[9]; соревнование, соперничество на каком-нибудь поприще, борьба за достижение лучших результатов[10]; борьба между частнымихозяйствующими субъектами за более выгодные условия выпуска и сбыта продукции на рынок при товарном производстве; борьба между капиталистами за обеспечение наивысшей прибыли при капитализме[11]; антагонистическое противостояние между частными товаропроизводи
телями за более выгодные условия производства и сбыта товаров, за получение наивысшей прибыли. Порождается частной собственностью на средства производства и выступает как механизм стихийного регулирования общественного производства при капитализме[12].
В Советском энциклопедическом словаре конкуренция определяется в двух значениях: биологическом и экономическом. Конкуренция в биологии - это взаимоотношения активного соревнования между особями одного или разных видов за средства существования и условия размножения; одна из форм борьбы за существование; пассивное соревнование, то есть борьба с неблагоприятным действием абиотических факторов среды и с общими врагами. Конкуренция в экономическом смысле понимается как получение наивысшей прибыли, выгодных условий при производстве и сбыте товаров в процессеантагонистической борьбы между частными товаропроизводителями. Товарно-денежные отношения являются стандартом поведения для участников конкурентной среды, устанавливая изначально определенные правила поведения - стремление к получению максимальной прибыли[13].
В энциклопедическом словаре Брокгауза и Ефрона «конкуренция» связывается с соперничеством нескольких лиц в достижении одной и той же промышленной цели.
Свободная конкуренция, освободив хозяйственную деятельность от средневековой цеховой регламентации, в отношении производства и обмена дала благодетельные результаты, улучшив и удешевив продукты; но имеет и отрицательные стороны; победа при свободной конкуренции часто на стороне не лучшего и справедливого, а лишь сильнейшего; в отношениях между крупным и мелким производством, между предпринимателем и рабочим свободная конкуренция ведет к угнетению и эксплуатации более слабой стороны; отсюда необходимость вмешательства государства в экономические отношения и фабричного законодательства[14].В экономических словарях конкуренция трактуется как состязательный
процесс, возникающий между товаропроизводителями, стремящимися к за- хватуболее выгодных сфер приложения капитала, рынков сбыта, источников сырья. Конкуренция служит действенным механизмом стихийного регулирования пропорций общественного производства. Различают ценовую конкуренцию, основанную, главным образом на снижении цен, и неценовую конкуренцию, основанную на совершенствовании качества продукции и условий ее продажи[15]; соперничество, борьба за достижение результатов на каком-либо поприще; борьба между товаропроизводителями за получениенаивысшей прибыли путем создания выгодных условий производства и сбыта товаров; состязание экономических субъектов на товарном рынке, при котором ни один из них не в состоянии оказать решающего влияния на общие условия реализации одного рода товара на данном рынке[16].
Советская политическая экономия рассматривает конкуренцию как «состязание, борьбу на рынке различных участников капиталистического производства или торговли»[17], свойственную товарному производству, основанному на частной собственности на средства производства, антагонистическую борьбу между частными производителями за более выгодные условия производства и сбыта товаров[18].
Экономическаятеория,разрабатывая учение о рынке, термин «конкуренция» трактует несколько иначе.В частности его соотносят со степенью зависимости складывающихся на рынке условий с поведением отдельных его субъектов [19].
Поэтому, под конкуренцией на рынке финансовых услуг пони- маетсяпроцесс соперничества между финансово-экономическими организациями, при котором их индивидуальные действия ограничиваются возмож- ностямидругой стороны, то есть одна сторона оказывает воздействие на общие условия оказания услугфинансового характера[20].
А. Смит использовал понятие конкуренции в значении одного из основных факторов, регулирующих цену товара посредством уменьшения и увеличения количества и интенсивности действий индивидуальных продавцов и покупателей, так называемыескрытые процессы рынка, координирующие деятельность его участников, тем самым уравновешивающие спрос и предложение[21].
Весьма развернуто описывается понятие «конкуренция» в современных экономических словарях, которые ее определяют как: элемент рыночного механизма; форму взаимодействия рыночных субъектов; экономическое соперничество обособленных товаропроизводителей за долю рынка и прибыли, получение заказа; механизм пропорционального регулирования производства[22]; процесс экономического взаимодействия между производителями (продавцами) товаров или услуг, и в целом между всемисубъектами экономической деятельности;поглощение рынковоказания услуг или реализации товаров с целью получения сверх прибыли, а также иных преимуществ или выгод материального толка. Конкуренция - это цивилизованная, легализованная- формасоперничества, в целях создания условий для экономического существование, выступающий в качестве наиболее эффективногомеханизма отбора и регулирования институтов и субъектов рыночной экономики.
В филологических источниках конкуренцию подразделяют на следующие виды: идеальная,чи стая, совершенная, монополистическая, олигополистическая, потенциальная, недобросовестная, несовершенная, ценовая, неценовая конкуренция[23]. Как показало исследование каждому виду конкуренции присущи характерные особенности, признаки, позволяющие отграничивать их друг от друга. Они выражаются в количестве продавцов и покупателей на
товарном рынке, их влиянии на ценообразование и масштабы продаж, в значительном разнообразии товаров, продаваемых по различным ценам, использовании запрещенных правил и норм путем сговора одних конкурентов против других и т.д.
Различается конкуренция продавцов и покупателей. Конкуренция покупателей - конкуренция за возможность приобрести конкретный товар; возникает на рынке дефицитных благ, в результате происходит повышение розничной цены на это благо; конкуренция продавцов - обусловлена избытком блага, вызванным относительно высокой рыночной ценой[24] [25]. Таким образом, в экономическом смысле конкуренция представляет собой регуляторпроизводства товаров или услуг, основанный на механизме соперничества субъектов задействованных в данной области, основанный на противоречивости их интересов в области производственно-бытовой и торгово-промышленной деятельности, в результате чего на лидирующее место выносится противоборство в области определения качественныххарактери- стик товара, изменениетоварного ассортимента, предоставление комплексных услуг, совершенствованиемеханизмовоказания таких услуг или сбыта товаров и т.п.2э Производными от понятия конкуренция являются: «конкурент» - человек, конкурирующий с кем-нибудь[26]; соперник, соревнователь, соискатель, состязатель[27]; «конкурировать» - находиться в состоянии конкуренции[28]; добиваться первенства, преимущества[29]; соперничать, бороться с кем-либо за достижение лучших результатов, преимущества, не уступать в каких-либо качествах[30]; «конкурентоспособный» - такой, который в силах выдержать конкуренцию[31]. Исследуя приведенные словарные источники можно заключить, что понятие «конкуренция» используется в различных сферах общественного бытия. В специальных словарях, в частности, по психологии конкуренция определяется как одна из основных форм организации межличностного взаимодействия, характеризующаяся достижением индивидуальных или групповых целей, интересов в условиях противоборства с добивающимися этих же целей и интересов других индивидов или групп[32]. Конкуренция обычно отличается сильной персональной вовлеченностью в борьбу, активизацией субъекта действия, частичной деперсонализацией представлений о противнике. Конкуренция, тем не менее, генетически связана с кооперацией, кооперативной деятельностью[33], поскольку конкурентное взаимодействие требует установления определенных правил и регулирующих санкций, без которых конкуренция вырождается в открытую войну. В социологии конкуренция рассматривается как деятельность человека или группы лицвыражающаяся в форме соперничества с иными субъектами, направленная на достижениепоставленной цели, при наличии дефицита на искомые результаты. Понятие конкуренции имеет точки соприкосновения такой категорией как конфликт, используемый в ситуациях имеющих недостатки в экономическом или нормативном регулировании либо ведущих к по- „ 34 вышению уровня социальной напряженности . Страхование определяет конкуренцию как экономическое соперниче ство обособленных страховщиков за долю страхового рынка, заключение конкретного особо выгодного договора страхования или договора перестрахования[34] [35]. В юридических источниках конкуренция определяется аналогичным образом. В частности, под ней понимается состязательность хозяйствующих субъектов, в процессе которой самостоятельность их действий эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке[36]. Так, в российской юридической энциклопедии под конкуренцией понимается деятельность хозяйствующих субъектовоснованная на принципе состязательности, направленная на извлечение прибыли. Ее обязательным условием выступает ограничение самостоятельности действий, выражающееся в наличии реально ограничивать возможности друг друга или односторонне повлиять на общие условия обращения товаров (производства работ и оказания услуг) на соответствующем рынке[37] В гражданском праве конкуренция исков - предоставление возможности выбрать вид иска для защиты нарушенного права собственности - вещноправового (виндикационного, негаторного или иска о признании) или обязательственно-правового (об исполнении договора, о возмещении убытков, о возврате неосновательно полученного или сбереженного). При этом в гражданском праве действует принцип: наличие договорного иска не позволяет предъявить иск внедоговорной[38]. Исследование законодательных источников показало, что впервые в российском законодательстве понятие конкуренции было дано 22 марта 1991 года в Законе РСФСР № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»[39] [40]. Дальнейшее развитие нормативно-правового определения конкуренции связано с Федеральным законом от 25 мая 1995 года № 83-ФЗ, который внес в указанную статью определенные поправки и представил ее в новой редак- 40 ции . Отметим, что принятый 23 июня 1999 года Федеральный закон № 117- ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг»[41] в статье 3 определял конкуренцию аналогично вышеуказанным поправкам, внесенным 25 мая 1995 года в Закон РСФСР № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». В настоящее время в связи с утратой силы вышеназванными нормативными актами, легальное понятие конкуренции содержится в Федеральном законе от 26 июля 2006 года№ 135-ФЗ «О защите конкуренции»[42] [43]. Новизна предложенного понятия не лишает его определенных недостатков, в связи с чем в юриспруденции высказывалось мнение о том, что в нем не указаны признаки, характеризующие легитимность борьбы экономических субъектов и получаемых ими преимуществ, а также неконкретно определен предмет преступного посягательства41. Уяснение сущностных признаков конкуренции будет неполным без исследования понятия «монополия», «монополизм». Монополизм как экономическая категория в России в период крупных социально-экономических преобразований, глубоких политических реформ получил новое политико- юридическое содержание с учетом использования его в уголовном законодательстве. В этой связи, для выявления сущности монополизма необходимо обратиться к социальному пониманию этого явления, то есть рассмотреть некоторые имеющиеся словарные дефиниции указанных понятий. Такой подход позволит выявить объективно существующие взаимосвязи между указанными категориями, определить признаки монополии и соотнести с понятием конкуренция. Термин монополия в русский язык пришло из греческого (monos - один и poleo - продаю)[44] и определяется как исключительное (монопольное) право в какой-либо сфере деятельности государства, организации, фирмы и т.д.[45]. Конкретизированная характеристика понятия монополии дается в словарях иностранных слов, как: 1) исключительное право производства, торговли, промысла и т.д., принадлежащее одному лицу, определенной группе лиц или государству; вообще - исключительное право на что-либо; 2) капиталистические монополии - крупные объединения (картели, синдикаты, тресты, концерны, консорциумы, конгломераты), возникающие на базе растущей концентрации производства и капитала, сосредотачивающие в своих руках большую часть производства и (или) продаж какого-либо товара с целью установления господства в тех или иных отраслях хозяйства и получение максимальной прибыли за счет жесткой эксплуатации трудящихся[46]. В словарях русского языка монополия определена как: «1. исключительное право в определенной сфере деятельности государства, организации, фирмы и пр.; прежде всего на производство или продажу чего-либо, а также исключительное право пользоваться чем-либо; 2. крупное капиталистическое объединение, возникшее на основе концентрации капитала с целью установления господства в какой-либо области хозяйства и получения максимальной прибыли»[47]. В Большой советской энциклопедии понятие монополии трактуется в двух вариантах: монополия как исключительное (монопольное) право на что- либо, сосредоточение чего-либо в распоряжении организации, учреждения, государства; и как господство в определенной области экономики[48]. В современных отечественных словарях понятие монополия авторами привязывается к сфере его возникновения. Так, в Современном Экономическом словаре под монополией понимается исключительное право на осуществление какой-либо деятельности, представляемой какому-нибудь субъекту (лицу), группе субъектов (группе лиц), государству. Следует иметь ввиду, что монопольное право государству в ряде случаев не предоставляется, а оно возникает естественно или в процессе хозяйственнойдеятельностиее экономические субъекты устанавливают порядок, при котором они занимают господствующее положение на рынке товаров и услуг[49]. По мнению авторов юридической энциклопедии, монополия означает - исключительное правонапроизводств или торговлю принадлежащее одному субъекту, отдельной группе лиц или государству; вообще - исключительное право на что-либо[50]. Краткий экономический словарь определяет монополиюкак исключительное право, предоставляемое государству, предприятиям, крупным компаниям (фирмам, корпорациям) и (или) их объединениям (картелям, трестам, концернам, консорциумам, конгломератам), организациям или физическим- лицамв целях осуществления какой-либо деятельности. Монополии объединяют значительные производственные мощности, с помощью которых осуществляется выпуск, сбыт товаров и услуг. Все это позволяет им устанавливать господствующее, доминирующее положение на рынке и ставить потребителю условия путем установления монопольной цены, являющейся основной монопольной прибылью[51] [52]. В некоторых филологических источниках понятие монополизма не формулируется, но дается понятие «монополистическая деятельность», «монополизм». Исходя из разъяснения, данного в антимонопольном законодательстве в Российской Федерации монополистическая деятельность это действия экономического субъекта, занимающего господствующее положение, с целью получения результата путем ограничения конкуренции либо игнорирования интересов других хозяйствующих субъектов или физических лиц. В частности: создание или поддержание дефицита на рынкепосредствомизъя- тия товаров из обращения, либо повышения на них цен; склонение контрагента к заключению договора на невыгодных для него условиях, ставящих его в заведомо невыгодное положение; нарушение ценообразования; установления монопольно высоких цен и т.д?2. Сравнивая проведенные словарные оценки в самом общем виде можно заключить: в российской традиции «монополия» - понятие, носящее классовое содержание, включающее в себя крупнейшие объединения капиталистов, возникающие на основе высокого уровня концентрации производства и капитала. Они образуются во всех отраслях капиталистической экономики (в промышленности, торговле, на транспорте, в банковском деле), сосредоточивают в своих руках производство и сбыт значительной части продукции одной или нескольких отраслей, финансируют развитие промышленности, тор говли. Утверждение господства монополии - первый признак империализма, поддерживающего, как правило, политик[53]. у враждебную интересам мира и социального прогресса. В последних изданиях авторы отказываются от включения в понятие, характеризующее монополизм, его классовой составляющей, наполняют его содержание экономическими признаками. В частности, включают в понятие монополизма, во-первых: доминирование в сфере производства и потребления товаров и услуг одного производителя(группы производителей), продавца (продавцов), объединившихся в целях контроля цен, вытеснения конкурентов с рынка аналогичных товаров; во-вторых, организацию деятельности управленческих органов, либо иных хозяйствующих субъектов,включающая в себя искоренение конкуренции, достижениегосподствующего положения на рынке одного участника. Таким образом, монополизм - разновидность экономических отношений, в рамках которых ряд предпринимателей навязывают собственные интересы конкурентам и обществу, игнорируя га действительные потребности. В связи с этим представляется возможным выделить ряд признаков рассматриваемого явления. Во-первых, это один хозяйствующий субъект (государство, группа лиц, фирма, компания и т.д.). Во-вторых, он занимает верховное, доминирующее положение. В-третьих, действует в соответствии со своими интересами, не учитывая интересы других. В-четвертых, диктует окружающим выгодные для себя условия. С экономической точки зрения монополия - это несовершенная конкуренция, задача которой состоит в установлении высокой цены получение монопольной прибыли; концентрация производства и капитала; государство обладает исключительными правами в определенной области общественных отношений; руководствуется своими целями и задачами; имеет свой объект влияния (экономические, политические, социальные, духовные отношения в обществе); сложное многоуровневое явление; монополия есть прямая проти воположность свободной конкуренции[54] [55]. Таким образом, под монополизмом понимается разновидность экономических отношений, при которыхотдельная группа предпринимателей навязывающая собственные интересы конкурентам либо обществу, при этом игнорируя действительные их потребности и возможности33.Иначе говоря, монополизм - это специфическая сфера экономических отношений, в которой субъекты могут диктовать свою волю друг другу, навязывать свои интересы как конкурентам, так и обществу, вопреки их желаниям, действительной потребности и возможности в хозяйственных отношениях. Важнейшим фактором оздоровления конкурентной борьбы, ограничения деятельности монополий является антимонопольное законодательство, которое в той или иной степени развито во всех государствах с рыночными отношениями в экономике[56] [57]. В экономическом смысле конкуренция - это закон производства товаров, основанный на механизме соперничества производителей, определяемый противоречивостью их интересов в области торговой и иной производственно-сбытовой деятельности. Современная конкурентная борьба используетособые неценовые формы конкуренции. В частности - это изменение ассортимента товаров,улучшение качества товара, комплексность предоставляемых услуг, модернизация системы оказания услуг или сбыта товаров и τ.π.37. Как отмечает В.М. Еременко, главной особенностью взаимодействия конкуренции и монополии в России является с одной стороны взрывной, а с другой обвальный характер начала развития рыночных отношений38. Вместо постепенного введения рыночных отношений, последовательного «выращи вания» конкурентной среды, был избран путь радикальной реформы экономических отношений. Исследование филологических, юридических, экономических, специальных, а также доктринальных источников позволили выделить ряд основных характеристик конкуренции. Во-первых, это соперничество хозяйствующих субъектов, направленное на получение наибольшей прибыли. Во-вторых, это строгое и неукоснительное соблюдение правовых предписаний, состязательности и регулирующих санкций. В-третьих, это использование разнообразных хозяйственных и интеллектуальных способов и средств. В-четвертых, это повышение качественного уровня развития общественно-экономических отношений. В-пятых, это форма стимулирования развития производства, направленная на увеличение количества товаров и повышение их качества. Учитывая изложенное, под конкуренцией предлагается понимать регламентированное правом соперничество хозяйствующих субъектов в сфере экономической деятельности, осуществляемое с использованием разнообразных хозяйственных и интеллектуальных способов и средств, направленное на повышение эффективности производства и ведущее к качественному росту развития общественно-экономических отношений. Рассматривая конкуренцию как экономико-правовую категорию, следует отметить, что она имеет как положительные, так и отрицательные стороны. К положительным проявлениям следует отнести то, что, во-первых, ресурсы производства направляются именно для выпуска товаров, (оказания услуг и выполнения работ), наиболее востребованных потребителями. Во- вторых, конкуренция стимулирует разработку инновационных методов и форм организации производства и обмена, и тем самым обеспечивает развитие научно-технического прогресса. В-третьих, устранение с рынка неэффек тивных хозяйствующих субъектов. Среди отрицательных проявлений конкуренции можно выделить, во- первых, вытеснение с рынка вновь появляющихся хозяйствующих субъектов, еще не закрепившихся на нем. Во-вторых, личная заинтересованность в результатах конкурентной борьбы может вступить в противоречие с общественным благосостоянием. В-третьих, использование хозяйствующими субъектами недобросовестных способов завоевания рынка и получения максимальной прибыли. Как видно из положительных и отрицательных проявлений, конкуренция может быть добросовестной и недобросовестной. Однако эти термины могут употребляться, только если речь идет о несовершенстве саморегулирования конкурентных отношений. В случае нарушения правового регулирования конкурентных отношений, необходимо отказаться от употребления термина «недобросовестная конкуренция», более точным определением является «антиконкурентные действия», то есть незаконные действия субъектов экономической деятельности, направленные на ограничение, устранение или недопущение конкуренции на рынке. В предложенном определении заложен ограничительный признак проявления антиконкурентных действий, которые могут выражаться только в активном поведении, но не в бездействии. Антиконкурентным действиям присущи следующие признаки'. - Антиконкурентные действия всегда связаны с нарушением правовых предписаний в области предпринимательства; - Субъектанмантиконкурентных действий выступают лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность; - Антиконкурентные действия причиняют ущерб нормальным экономическим отношениям. В юридической литературе ведется дискуссия относительно роли и места государства в сфере конкурентных отношений. По мнению одной группы ученых государство должно обеспечивать лишь поддержку добросовестной конкуренции между субъектами предпринимательства, установив необходимые ограничения, или пределы, свободы осуществления ими конкурентных действий39. Другая группа, напротив, утверждает, что целью законодательства о конкуренции является поддержка конкуренции без учета ее отрицательных проявлений. Среди зарубежных ученых также отсутствует единство мнения по поводу того, какие отношения в сфере конкуренции необходимо охранять на уровне государственного регулирования. Существуют как противники[58] [59] вмешательства государства в сферу конкурентных отношений, так и сторонники[60]. По нашему мнению, государство должно придерживаться сбалансированной доктрины в регулировании конкурентных отношений, то есть, правовое вмешательство должно способствовать активизации хозяйственной деятельности, повышению ее эффективности, совершенствование инновационных технологий, введению инноваций и, таким образом, обеспечивать прогрессивное развитие экономики целом. Как видно из вышеизложенного, конкуренция проявляется в определенных общественных отношениях, которые складываются в сфере экономики между хозяйствующими субъектами и именуются конкурентными отношениями. В экономической теории достаточно подробно раскрываются проблемы конкуренции[61],что позволило взять за основу разработки экономической науки в настоящем исследовании. В условиях рыночных отношений действуют законы саморегуляции рынков, то есть спрос определяет предложение. Все это предопределяет действие закона добросовестной конкуренции, которая позволяет ограничивать возможность субъектов предпринимательской деятельности негативно воздействовать на товарный рынок. В экономической научной литературе признаками свободной конкуренции являются ко личественные (неограниченные)характеристики участников конкурентных отношений, наличие свободного доступах рынку и выход из него, информированность каждого субъекта конкуренции, однородность товара и т.д6'1. Отметим, что рыночные отношения способствуют развитию различных форм недобросовестной конкуренции, в том числе и монополистической деятельности. Конкурентные отношения в сфере экономической деятельности занимают особое место, и именно они вызывают наибольшие споры в юридической науке - начиная с их определения и заканчивая более детальными вопросами и положениями, касающимися установлению сущностных характеристик[62] [63]. Отметим, что конкурентные отношения представляют собой сложную категорию, основываются на праве, правовых предписаниях, включающих в себя юридически значимые факты, объект, субъектов, юридические права и обязанности. Получив законодательное закрепление, они призваны оказывать позитивное влияние на деятельность хозяйствующих субъектов. Реализация конкурентных отношений происходит в тесном взаимодействии субъектов друг с другом на основе норм права, которые вносят элемент упорядоченности в реальные общественные отношения, путем наделения их субъективными правами и юридическими обязанностями, более того, возникающие многообразные общественные отношения находятся под охраной государства, которое обеспечивает выполнение изданных правовых предписаний. В этой связи можно говорить о том, что конкурентные отношения пронизывают не только материальные, но многие другие жизненные обстоятельства. Полагаем, что конкурентные отношения это разновидность экономикоправовых отношений, урегулированных нормами конкурентного права, призванных упорядочить, возникающие общественные отношения. Структура конкурентных отношений, как и других правоотношений включает в себя объект, субъект и содержание правоотношений. Объектом конкурентных отношений63 выступают общественные отношения, урегулированные правом, то по поводу чего взаимодействуют субъекты, на что направлены субъективные права и юридические обязанности, то есть фактические действия (поступки) сторон, на которые направлено содержание правоотношений и с прекращением которых правоотношение прекращается. Субъект конкурентных отношений - это участники конкурентных отношений имеющих субъективные права и юридические обязанности. В частности ими могут быть граждане (физические лица), должностные лица, органы, организации, учреждения. Субъект конкурентных отношений осуществляет в рамках своих полномочий хозяйственную и имущественную деятельность, на свой страх и риск. Содержание конкурентных отношений составляют субъективные права и юридические обязанности сторон (субъектов) правоотношений. Субъективное право- право принадлежащее субъекту правоотношений, реализация которого зависит целиком от его усмотрения, воли и желания. Однако, рамки такого поведения, реализация интереса возможно только в рамках правовых установлений. Юридическая обязанность-это мера необходимого поведения субъекта правоотношения, регламентированное для удовлетворения субъективного права. Мера это те границы осуществления обязанностей, предусмотренной в правовой норме. Нарушение границ означает либо злоупотребление, либо нарушение обязанностей, посягательство на субъективное право других участников правоотношений. Таким образом, конкурентные отношения - это своеобразная форма, модель фактических отношений, связанных с выполнением обязанностей, призванных определять поведение сторон, вносить в них элемент упорядоченности, и тем самым конкретизировать государственную волю, выражении философии под объектом понимают то, что противостоит субъекту в своей предметно-практической познавательной деятельности, объект часть объективной реальности с которой взаимодействует субъект (См.: Философский энциклопедический словарь,- М., 1983.-С.453.). ную в правовых предписаниях. Выводы'. 1.Исследования доктринальных и нормативныхисточников позволили выделить ряд основных признаков конкуренции и сформулировать ее понятие. Признаки конкуренции: это соперничество хозяйствующих субъектов, направленное на получение наибольшей прибыли; это строгое и неукоснительное соблюдение правовых предписаний, состязательности и регулирующих санкций; это использование разнообразных хозяйственных и интеллектуальных способов и средств; это повышение качественного уровня развития общественно-экономических отношений; это форма стимулирования развития производства, направленная на увеличение количества товаров и повышение их качества.это регламентированное правом соперничество хозяйствующих субъектов в сфере экономической деятельности, осуществляемое с использованием разнообразных хозяйственных и интеллектуальных способов и средств, направленное на повышение эффективности производства и ведущее к качественному росту развития общественно-экономических отношений. 2. Конкуренции по ее сущностному содержанию свойственны как позитивные, так и негативные проявления, которые, соответственно, могут способствовать как развитию экономических отношений, так и их подрыву. Определяя конкуренцию в качестве экономико-правовой категории, представляется оправданным установить границы правового регулирования конкурентных отношений, позволяющих использовать меры уголовно-правового воздействия в случае незаконных способов конкурентной борьбы. 3. Конкурентные отношения - это разновидность экономико-правовых отношений, урегулированных нормами конкурентного права, призванных упорядочить возникающие общественные отношения. Конкурентные отношения - это своеобразная форма, модель фактических отношений, связанных с выполнением обязанностей, призванных определять поведение сторон, вносить в них элемент упорядоченности, и тем самым конкретизировать государственную волю, выраженную в правовых предписаниях. 4. Под монополизмом понимается разновидность экономических отношений, в рамках которых ряд предпринимателей навязывают собственные интересы конкурентам и обществу, игнорируя их действительные потребности. Признаками монополизма выступают: во-первых, верховенство и доминирование на рынке единственного хозяйствующего субъекта (государство, группа лиц, фирма, компания и т.д.); во-вторых, действие хозяйствующего субъекта в соответствии только со своими интересами, без учета интересов контрагентов; в-третьих, способность хозяйствующего субъекта диктовать контрагентам выгодные для себя условия. 5. Под антиконкурентнымидействиямиследует понимать незаконные действия субъектов экономической деятельности, направленные на ограничение, устранение или недопущение конкуренции на рынке. Антиконкурентные действия: всегда связаны с нарушением правовых предписаний в области предпринимательства; причиняют ущерб нормальным экономическим отношениям; их субъектами выступают лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность. 6. Учитывая бланкетность диспозиций статей главы 22 УК РФ «Преступления в сфере экономической деятельности», в том числе бланкетность норм, обеспечивающих уголовно-правовую охрану конкурентных отношений, монополизм и конкуренция изучались как базовые категории, без понимания которых невозможно правильное применение уголовного закона в указанной области.
Еще по теме 1. Понятие, признаки, сущностная характеристика конкурентных отношений:
- ГЛАВА 1.ЗАКРЕПЛЕНИЕ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ АКТАХСУБЪЕКТОВ РФ
- § 1. Теоретические еопросы международной правосубъектности транснациональных корпораций
- 3.1. Классификация и структура холдингов в современных условиях
- 1.2. Соотношение уголовно-правового, уголовно-процессуального и криминологического понятий потерпевшего
- 4. НА ПУТИ К ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ (1994-1998)
- ГЛАВА IV. Право, мораль и свобода в трактовке современной западной юриспруденции
- Вместо введения
- ГЛАВА ВОСЬМАЯ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
- Оглавление
- Введение
- 1. Понятие, признаки, сущностная характеристика конкурентных отношений
- ГЛАВА 1. ЗАКРЕПЛЕНИЕ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ АКТАХ СУБЪЕКТОВ РФ
- Концепции доктрины об источниках международного права, вводящие в круг традиционных источников новые виды форм
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- § 1. Противоправный характер поведения
- Сущность, содержание национальной безопасности и ее цели
- § 2. Особенности, характеризующие обязательство, возникающее из договора поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд
- § 1. Правовая составляющая нравственно-правового нигилизма: формы проявления и классификация