<<
>>

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования.Проводимые

в конце XX - начале XXI веков социально-экономические и политико­правовые преобразования активизировали научный поиск модели достиже­ния высокого уровня экономической независимости, территориальной цело­стности и суверенитета России.

В этих условиях прогресс государства не­возможен без разработки реально функционирующей правовой системы, по­зволяющей обеспечить экономическую безопасность государства. Как пока­зывает исследование проблем экономической безопасности, соответствую­щие правовые институты в силу определенных обстоятельств не отвечают требованиям сегодняшнего дня, функционируют неэффективно. Все пере­численное создает серьезные препятствия на пути дальнейшего достижения экономического и социального благополучия.

Отказ от планирования и бессистемность социально-экономических пре­образований создали в экономике проблемы, оставили нерешенным целый комплекс вопросов. Среди них представляется необходимым выделить про­блему эффективности правового регулирования института конкурентных от­ношений. В рыночной экономике конкурентные отношения занимают особое место, являются фактором, обеспечивающим ее существование. Между тем уровень их защиты не отвечает существующим реалиям. Количество нару­шений законодательства в сфере конкурентных отношений за последние го­ды увеличилось. Регистрируется больше фактов установления монопольно высоких цен, фактов изъятия товара с рынка для создания дефицита. Вырос­ла доля нарушений при проведении торгов. Резонансные дела против круп­нейших нефтяных компаний по фактам картельных сговоров, против органов государственной власти за антиконкурентные действия, а также дела против субъектов естественных монополий по фактам злоупотребления домини­рующим положением - результат новой политики по защите конкуренции. Монополизация различных сфер экономики приводит к установлению круп­ными игроками рынка своих антиконкурентных правил. Негативные послед­
ствия монополизации очевидны - сверхприбыли получаются не только за счет подавленных конкурентов, но и за счет потребителей. Таким образом, разрушаются нормальные экономические связи и отношения между субъек­тами экономической деятельности, причиняется серьезный ущерб общест­венным и государственным интересам.

Приоритетным направлением в данной области является выработка еди­ной согласованной системы правовых норм разных уровней, способных эф­фективно регулировать конкурентные отношения и законную монополисти­ческую деятельность хозяйствующих субъектов.

Особое внимание следует уделить изучению норм, регламентирующих уголовно-правовую охрану института конкурентных отношений. В связи с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс РФ, требуется их глубокое, комплексное исследование. Важно учитывать, что конкурентные отношения неразрывно связаны с такими сферами, как заключение сделок, использова­ние средств индивидуализации товаров, соблюдение установленного режима коммерческой, налоговой и банковской тайны и др. Все вышеперечисленные сферы экономических отношений урегулированы уголовным законодатель­ством России, однако нормы необходимо корректировать и совершенство­вать в соответствии с требованиями сегодняшнего дня.

Сказанное свидетельствует об актуальности проблематики данного дис­сертационного исследования и его теоретико-прикладном значении.

Степень научной разработанности проблемы.Изучение научной ли­тературы по разрабатываемой тематикепозволяет заключить, что отдельные вопросы охраны института конкуренции рассматривались в трудах таких ученых как: Александрова И.А., Аслаханов А.А., Баранов В.М., Барышкова К.В., Благов Е.В., Бойцов А.Н., Ветров Н.И., Волженкин Б.В., Галай Ю.Г., Гаухман Л.Д., Горелик А.С., Горшенков Г.Н., Гриб В.В., ГришкоА.Я., Гэлбрейт Дж., Дементьев А.С., Ежов Ю.А., Еременко В.И., Еремин А.А., Есаков Г.А., ЖалинскийА.Э., Зименкова О., Ильин И.В., Ино- гамова-Хегай Л.В., Кабанов П.А., Кадников Н.Г., Керимов Д.А., Клепиц-

кийИ.А., Комиссаров В.С., Кондрашина В.А., Кругликов Л.Л., Кудрявцев В.Н., Кузнецов А.П., Кузнецова Н.Ф., Лапшин В.Ф., Леонтьев Б.М., Лопа- шенко Н.А., Малиновский А.А., Маршакова Н.Н., Мельникова В.Е., Некипе­лов ПЛ., ОбражиевК.В., Орешкина Т.Ю., Панченко П.Н., Папеева К.О., Па­ращук С.А., Паршин С.М., Петров С.В., Пинкевич Т.В., Познышев С.В., Ра- рог А.И., Сверчков В.В., Соловьев О.Г., Таганцев Н.С., Талан М.В., Тотьев К.Ю., Тюнин В.И., Хутов К.М., Черных Е.Е., Чучаев А.И., Яковлев А.М., Янн П.С. др.

Несмотря на многообразие теоретического материала данная проблема не получила достаточно полного освещения в специальных исследованиях, в связи с чем перед наукой и практикой до сих пор стоит ряд нерешенных проблем уголовно-правовой охраны конкурентных отношений. Более того, в последнее время законодатель постоянно предпринимает попытки усовер­шенствования уголовно-правовых предписаний, а также специального зако­нодательства в области охраны института конкуренции. Все предпринятые законодателем меры в своей совокупности обусловили необходимость обра­щения к комплексному исследованию данной темы.

Объектом исследования является институт конкурентных отношений в условиях современной рыночной экономики, охраняемый уголовным зако­ном. Предметом исследования выступают теоретические разработки, харак­теризующие институт конкурентных отношений; место конкурентных отно­шений в системе уголовно-правовой охраны; нормы Конституции Россий­ской Федерации; отраслевое законодательство, регулирующее отдельные ви­ды конкурентных отношений; научные публикации российских и зарубеж­ных авторов, посвященные правовой регламентации конкурентных отноше­ний; нормативные правовые акты дореволюционного, советского, зарубеж­ного уголовного законодательства; действующие уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за преступления, посягающие на кон­курентные отношения..

Цель исследования заключается в выявлении объективно существую­
щих закономерностей уголовно-правовой охраны института конкурентных отношений и разработке на этой основе научных рекомендаций по совершен­ствованию действующего российского уголовного законодательства в сфере охраны конкуренции.

Достижение поставленной цели обусловило постановку и решение сле­дующих задач:

- раскрыть понятие, сущностные характеристики института конкурент­ных отношений;

- определить место конкурентных отношений в системе уголовно­правовой охраны;

- изучить исторические закономерности и тенденции развития уголовно­го законодательства об ответственности за посягательства на конкурентные отношения;

- провести сравнительное исследование уголовного законодательства зарубежных стран в целях выявления положительного опыта и возможного его использования с учетом особенностей развития российского института конкуренции;

- выявить проблемы в юридико-техническом конструировании уголов­но-правовых норм, предусматривающих ответственность за посягательства на конкурентные отношения;

- провести отграничение норм об ответственности за посягательства на конкурентные отношения от смежных составов;

- внести научно-обоснованные предложения по совершенствованию норм уголовного законодательства, относящихся к комплексной охране кон­курентных отношений.

Научная новизна диссертации состоит в том, что представленная ра­бота посвящена комплексному исследованию основных теоретических и прикладных проблем, возникающих в связи с реализацией системы мер уго­ловно-правовой охраны института конкурентных отношений. Впервые в уго­ловно-правовой науке с учетом изменившихся положений уголовного и
смежного законодательства выявлены объективно существующие законо­мерности уголовно-правовой охраны института конкурентных отношений и исходя из этого разработаны научные рекомендации, позволяющие повысить эффективность действия уголовно-правовых норм.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного ис­следования определяется комплексной разработкой института охраны конку­рентных отношений в современных условиях, что в значительной степени восполняет пробел в уголовно-правовой науке.

Теоретическая значимость в концентрированном виде заключается в том, что изложенные в работе научные положения и обобщения позволяют получить объективное представление о проблемах и путях совершенствова­ния механизма уголовно-правовой охраны института конкурентных отноше­ний, о научных аспектах реализации механизма противодействия экономи­ческим преступлениям в целом. Полученные научные результаты могут быть использованы в качестве методологической и теоретической базы для разра­ботки основных направлений в области уголовно-правовой охраны института конкурентных отношений.

Практическая значимость работы состоит в том, что материалы иссле­дования могут служить основой правильного и единообразного применения уголовно-правовых норм, направленных на охрану института конкурентных отношений, недопущение ошибок в правоприменительной практике. Выска­занные автором рекомендации могут быть полезны в процессе совершенст­вования уголовного законодательства, оказать помощь правоохранительным органам, занимающимся профилактикой указанного рода преступлений, а также использованы в преподавании курса Особенной части УК РФ и спец­курсов, посвященных проблемам охраны института конкурентных отноше­ний.

Методология и методы диссертационного исследова-

ния.Общеметодологическую основу исследования составили базовые поло­жения диалектического метода познания явлений и процессов реальной дей­
ствительности, предполагающей их изучение в постоянном развитии, тесной взаимосвязи и взаимообусловленности. В процессе исследования использо­валась совокупность общенаучных методов: сравнение, анализ, синтез, ин­дукция, дедукция. Также применялись частнонаучные методы исследования: формально-логический, историко-правовой, системно-структурный методы познания социально-правовой действительности, -позволяющие комплексно изучить основные направления и особенности теории и практики, качествен­ные изменения, происходящие в процессе развития изучаемых явлений.

Основные положения исследования, выносимые на защиту:

I. Положения, относящиеся к методологическим основам уголов­

но-правовой охраны института конкурентных отношений

На основе логико-философского, экономико-правового инструмента­

рия, правил юридико-технического конструирования:

1. Сформулированы понятия и выделены признаки конкуренции, кон­курентных отношений, монополизма, антиконкурентных действий.

2. Обосновано выделение конкурентных отношений в главе 22 УК РФ в качестве непосредственного объекта, проведена классификация и сформулирована дефиниция преступлений, посягающих на конкурентные отношения.

II. Положения, относящиеся к сравнительному исследованию уго­ловно-правовой охраны конкурентных отношений в российском и зару­бежном законодательстве

1. Выделены основные этапы развития и совершенствования отече­ственного уголовного законодательства в сфере конкурентных отношений исходя из криминализации и декриминализации деяний в указанной сфере: дореволюционный (до 1917 г.), советский (1917-1991 гг.), постсоветский (с 1991 г. по настоящее время).

2. Выявлены устойчивые тенденции отнесения посягательств на конкурентные отношения к преступным деяниям и постепенного ужесто­чения ответственности за рассматриваемые посягательства
в отечественном уголовном законодательстве на протяжении всех периодов их развития под влиянием изменения социально-экономических отношений.

3. На основании компаративистского исследования зарубежного уголовного законодательства по охране конкурентных отношений:

а) определен характер развития российского и зарубежного законо­дательства и возможности его унификации;

б) выявлены положительные парадигмы зарубежного законода­тельства, позволяющие высказать предложение

об их имплементации в российское уголовное законодательство, в частности, установлении уголовной ответственности юридических лиц за посягательства на конкурентные отношения.

III. Положения, относящиеся к критическому исследованию уголов­но-правовой охраны конкурентных отношений в главе 22 УК РФ

На основании инструментального исследования норм об уголовной от­ветственности за посягательство на конкурентные отношения:

1. Сформулированы предложения об устранении юридико- технических ошибок при конструировании уголовно-правовых норм главы 22 УК РФ, исключающих нарушения системности, принципов унификации и дифференциации; казуистичность нормативно-правовых установлений; терминологическую неопределенность в установлении признаков составов преступлений.

2. Выявлены проблемы в юридико-техническом конструировании ст. 178, 179, 180, 183, 184 УК РФ.

3. Предложены изменения и дополнения указанных норм.

4. Проведено отграничение изучаемых составов преступлений от смежных.

5. Разработаны научно-практические основания квалификации пере­численных статей.

Степень достоверности диссертационного исследования обусловле­на использованием теоретической, нормативно-правовой и эмпирической ба­
зы.

Теоретическая основа исследования представлена фундаментальными разработкамиведущих отечественных ученых-юристов, специалистов в об­ласти экономики, общей теории государства и права, гражданского, админи­стративного, уголовного права, криминологии и других отраслей права.

Нормативно-правовую основу исследования составили международные правовые документы в области конкурентных отношений, Конституция Рос­сийской Федерации, федеральные законы, гражданское, административное, уголовное законодательство, а также нормы уголовного законодательства ря­да зарубежных государств, имеющих большой опыт противодействия недоб­росовестной конкуренции.

Эмпирическая база исследованиявключает в себя материалы право­творческой деятельности органов государственной власти, правопримени­тельной и интерпретационной практики судебных органов, министерств и ведомств РФ в области охраны конкурентных отношений.

Достоверность положений диссертации аргументируется результатами криминологических исследований, а также статистическими данными ГИЦ МВД России с 1997 по 2016 годы о состоянии экономической преступности в России.

В разработке практических предложений использовался сравнительный анализ отечественного законодательства, практики его применения с законо­дательством и деятельностью органов правоохраны зарубежных стран. Все это позволило объективно оценить, проверить, сопоставить и дополнить ре­зультаты исследований, обстоятельно аргументировать новые научные выво­ды и практические рекомендации.

Апробация результатовисследования. Диссертация подготовлена на кафедре уголовного права и судопроизводства Чебоксарского кооператив­ного института (филиал) Российского университета кооперации. Основные положения диссертации нашли отражение в 11 (одиннадцати) научных пуб­ликациях автора общим объемом 4,04 и.л., докладывались на 3 (трех) между-
народныхконференциях и семинарах, 1 (одной) всероссийской и 2 (двух) на­учно-практических. Рукопись диссертации обсуждалась на заседании кафедр: уголовного права и судопроизводства Чебоксарского кооперативного инсти­тута (филиал) Российского университета кооперации, уголовного и уголовно­исполнительного права Нижегородской академии МВД Рос­сии. Теоретические и практические рекомендации, высказанные автором в диссертационном исследовании, внедрены в учебный процесс Чебоксарского кооперативного института (филиал) Российского университета кооперации, Нижегородского института менеджмента и бизнеса, Нижегородской акаде­мии МВД России, четвертого факультета Института повышения квалифика­ции ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федера­ции» (с дислокацией в городе Нижний Новгород), Нижегородского института управления - филиал РАНХиГС,правотворческую деятельность Законода­тельного собрания Нижегородской области, практическую деятельность про­куратуры Нижегородской области, Торгово-промышленной палаты Нижего­родской области, Нижегородского управления Федеральной антимонополь­ной службы России, Кулебакской городской прокуратуры.

Структура диссертации соответствует логике построения научного исследования, определяется целями и задачами и включает в себя введение, три главы, содержащие семь параграфов, заключение, список литературы и приложение. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требовани­ям ВАК Министерства образования и науки РФ.

<< | >>
Источник: БАЦИН ИВАН ВИКТОРОВИЧ. ИНСТИТУТ КОНКУРЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ КАК ОБЪЕКТ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ: ТЕОРЕТИКО-ПРИКЛАДНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Чебоксары - 2017. 2017

Еще по теме Введение:

  1. Статья 314. Незаконное введение в организм наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
  2. ВВЕДЕНИЕ
  3. ВВЕДЕНИЕ
  4. Введение
  5. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ВТОРОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  6. ВВЕДЕНИЕ
  7. Введение
  8. ВВЕДЕНИЕ
  9. ВВЕДЕНИЕ
  10. §3. Введение волостного управления
  11. Введение
  12. Вместо введения
  13. ВВЕДЕНИЕ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -