Закон "О совместных акционерных предприятиях"

Закон "О совместных акционерных предприятиях" принят в 1979 году, также дает гарантии иностранным инвесто­рам.

Так в статья 2 говорится, что правительство КНР должно защищать инвестиции зарубежной стороны, прибыли получаемые с этих инвестиций и другие законные права и обязанности совместных акционерных предприятий, созданных по со­глашению, договору и уставу, одобренным правительством КНР.

Совместное акционерное предприятие должно быть компанией с ограниченной ответственностью. Доля взноса зарегистрированного капитала, внесенного зарубежным участником совместного акционер­ного предприятия должна составлять не менее 25%. Стороны, участвую­щие в предприятии, должны делить прибыли и брать на себя риск и убытки пропорционально долям зарегистрированного капитала. Передача взноса стороны в зарегистрированный капитал должны быть предметом соглашения между всеми сторонами совместного акцио­нерного предприятия. Стороны, участвующие в совместном ак­ционерном предприятии могут делать свои инвестиции наличными, или натурой или в виде прав промышленной собственности и т.д.

Защищая себя от ввоза в страну устаревших технологий, КНР за­конодательно закрепила это в новелле статьи 3 "Технология и оборудо­вание, внесенные зарубежной стороной в качестве инвестиций должны являться современными оборудованием и технологией, отвечающими насущным потребностям КНР. В случае убытков, причиной которых послужил обман через предоставление устаревшей технологии и обо­рудования, за эти убытки выплачивается компенсация".

Инвестиции китайской стороны могут заключаться в предостав­лении права на использование производственных площадей в течение всего срока деятельности совместного акционерного предприятия. Если право использования производственных площадей не является ча­стью инвестиций, сделанных китайской стороной, то предприятие должно платить правительству КНР за их использование.

Различные упомянутые выше виды инвестиций должны быть конкретизированы в договоре и уставе совместного акционерного предприятия и стоимость каждого взноса (не считая помещения) должна быть определена и оценена в ходе переговоров между сторо­нами, участвующими в предприятии.

Совместное акционерное предприятие должно учредить прав­ление, чья численность и структура оговариваются в договоре и уставе после консультации между партнерами в совместном предприя­тии, и каждая из сторон, участвующая в предприятии, самостоятельно назначает и заменяет член (а) (ов) правления. Председатель и замести­тель председателя правления должны определяться путем консульта­ций между сторонами или избираться на правлении. В случае, если член правления, назначенный китайской стороной, или зарубежной стороной становится председателем, то заместителем председателя становится член правления, назначенный другой стороной. Правление должно решать важные вопросы, касающиеся совместного акционер­ного предприятия, на основе принципов равенства и взаимной выгоды.

В функции и полномочия правления входит обсуждение и при­нятие решений, относящихся к положениям устава совместного акцио­нерного предприятия, всех важных вопросов, касающихся предприя­тия, а именно: плана развития предприятия, производственных и дело­вых программ, бюджета, распределения прибыли, планов, касающихся труда и зарплаты, прекращения деятельности, назначения или найма генерального управляющего, заместителя генерального управляюще­го, главного инженера, главного бухгалтера и аудитора, а также их функций, полномочий и вознаграждение.

Назначения на должности генерального управляющего и заме­стителя генерального управляющего или фабричного управляющего должны проводится назначенцами соответствующих сторон, участвую­щих в предприятии.

Прием и увольнение с работы, размеры вознаграждения, соци­альных пособий и страхования работников совместного акционерного предприятия должны оговариваться соглашением или договором меж­ду работниками и предприятием.

Совместное акционерное общество в процессе своей деятельно­сти может прямо обращаться за средствами в зарубежные банки.

Различные виды страхования совместного акционерного пред­приятия должны быть получены от действующих на территории КНР страховых компаний.

Китайцы не скрывают, что совместное акционерное предприя­тие должно стимулироваться к продаже своей продукции вне террито­рии Китая. Идущая на экспорт продукция может быть реализована на зарубежных рынках непосредственно совместным акционерным пред­приятием, или относящимися к нему доверенными организациями. Кроме этого, она также может быть реализована через китайские учре­ждения зарубежной торговли. Таким образом, Китай выходит на мировые рынки с конкурентоспособной продукции, что свидетельству­ет о продуманной политике в этой области и только после этого забо­тится о внутреннем потреблении - продукция совместных акционер­ных предприятий может также реализовываться на рынке Китая. У нас же основной продукт, которым мы торгуем на мировом рынке – это различного рода сырье.

При необходимости совместное акционерное предприятие мо­жет создавать свои филиалы за пределами Китая.

КНР разрешает чистую прибыль, полученную зарубежной сто­роной после выполнения всех ее обязательств по закону и по положе­ниям соглашений и договоров, средства, полученные им по окончании или прекращении деятельности, а также другие средства могут быть переведены за границу в соответствии с положениями о валютном контроле в валюте, обусловленной в договоре.

Зарубежная сторона должна получать стимул к размещению в банке Китая валюты, которую она имеет право переводить за пределы Китая. Очевидным стимулом в этой области являются ставки рефинан­сирования.

Правила деятельности представительств зарубежных юри­дических фирм в КНР

Правила деятельности представительств зарубежных юридиче­ских фирм в КНР введены в действие 01.01.2002, чтобы упорядочить создание представительств зарубежных юридических фирм на террито­рии Китая и их деятельности в оказании юридических услуг.

Зарубежные юридические фирмы несут гражданскую ответ­ственность за деятельность в области оказания юридических услуг их представителями и сотрудниками на территории КНР. Они не должны оказывать юридических услуг на территории Китая под вывеской кон­салтинговых компаний или других фирм.

Зарубежные юридические фирмы, обращающиеся за разреше­нием на создание своего представительства на территории Китая и направляющие в Китай своих сотрудников, должны соответствовать следующим требованиям:

1. Зарубежная юридическая фирма должна работать на законном основании в своей собственной стране, при этом в прошлом она не должна подвергаться санкциям за нарушение правил профессиональ­ной этики адвокатов и правил деятельности;

2. Работник представительства должен быть практикующим юри­стом и членом ассоциации адвокатов в стране, где ему (ей) выдали раз­решение на занятие адвокатской практикой;

3. Представитель должен заниматься практической ад­вокатской деятельностью за пределами Китая не менее 2 лет и не дол­жен в прошлом быть подвергнут уголовному наказанию или взыска­нию за нарушение этики и правил деятельности;

4. Главный представитель должен практиковаться в юриспруден­ции за пределами Китая не менее трех лет и должен являться парт­нером зарубежной юридической фирмы или занимать аналогичную должность.

Зарубежная юридическая фирма, обращающаяся с заявлением об учреждении представительства в КНР должна предоставить в юри­дический отдел органов власти провинции, автономного района или муниципалитета, где она намерена расположить представительство, следующие документы:

1. письменное обращение за разрешением на учреждение предста­вительства и приглашение специалистов, подписанное лицом, воз­главляющим зарубежную юридическую фирму;

2. название представительства, которое предполагается учредить называется "Представительство юридической фирмы…. (переведенное на китайский язык название зарубежной юридической фирмы) в ….(название китайского города)";

3.

4. партнерское соглашение или договор об учреждении и список имен основных должностных лиц и партнеров;

5. доверенность от зарубежной юридической фирмы, выданную предполагаемым работникам представительства и письмо-подтвер­ждение, доказывающее, что главный представитель является парт­нером юридической фирмы или занимает эквивалентную должность;

6. разрешение на занятие адвокатской практикой предполагаемых работников представительства, доказывающие, что предполагаемый глава представительства имел юридическую практику за пределами Кита не менее 3 лет, а другие представители имели юридическую практику за пределами Китая не менее 2 лет;

7. документ от ассоциации адвокатов родной страны юридической фирмы, доказывающий, что предполагаемые работники представитель­ства являются членами ассоциации адвокатов этой страны;

8. докумен­ты, представленные юридическим управлением данной страны, дока­зывающие, что юридическая фирма и представители, которых она на­мерена направить, не подвергались штрафам или наказаниям за нару­шение профессиональной этики и нарушения в своей деятельности.

Все вышеперечисленные документы должны быть нотариально заверены нотариусом или нотариальной конторой страны пребывания ходатая и заверены дипломатическим отделом или уполномоченным им агентством страны пребывания ходатая, а также посольством и консульством Китая в этой стране.

Зарубежная юридическая фирма должна представить три копии документов. Документы, составленные на иностранном языке, долж­ны быть переведены на китайский.

Решение по поданным документам принимается в течении 6 ме­сяцев.

Юридический отдел Госсовета приостанавливает действие раз­решения на работу и отзывает разрешения на занятие адвокатской практикой, в случае если c работником представительства случилось следующее:

1. Если разрешение адвоката на занятие адвокатской практикой стала недействительной в его родной стране;

2.

3. Если разрешение на работу или лицензия представительства, где работает данный представитель, была отозвана в соответствии с за­коном.

Согласно статье 15, представительства и их работники должны заниматься только следующими видами деятельности, не вмешиваясь в то же время в юридические дела Китая.

Представительство Зарубежной юридической фирмы имеет право оказывать следующие услуги:

1. предоставление заинтересованным сторонам консультаций, ка­саемо законов стран, где адвокаты зарубежной юридической фирмы имели право работать в сфере юриспруденции, а также консультаций, касающихся международных договоров и их применения на практике;

2. вести, по поручению заинтересованной стороны или китайской юридической фирмы юридические дела в стране, где им разрешено ра­ботать в юридической сфере;

3. поручение, от имени заинтересованной стороны за рубежом, ки­тайской юридической фирме вести юридические дела в Китае;

4. поддержание скрепленных подписанным договором долговре­менных деловых отношений с китайской юридической фирмой в сфере ведения юридических дел;

5. предоставление информации касательно обстановки в сфере ки­тайской юриспруденции;

Представительство, по поручению своих зарубежных клиентов, может делать запросы касательно юридических аспектов в адрес до­веренной китайской юридической фирмы по согласованию с этой фир­мой.

Представительства не должны нанимать практикующих ки­тайских юристов.

Вышеперечисленное обозначает, в обще-то, прямой запрет на ве­дение юридической практики внутри Китая, перепоручая это ки­тайским юристам.

Действительно, иногда становится непонятным, когда в Россию прибывают в качестве представителей сторон в суды РФ иностранные "варяги", с апломбом рассуждающие о недостатках нашей судебной системы, не понимая в ней ровным счетом ничего, как, впрочем, и в менталитете российских граждан.

К деятельности иностранных юристов Китай предъявляет свое­образные требования, нечто типа этических и нравственных норм. Вот как это выглядит. Представительства и их сотрудники не должны рабо­тая в области юриспруденции, заниматься следующим:

1. предоставлять фальшивые улики;

2. скрывать факты или путем запугивания либо обещания личной выгоды;

3. побуждать другие лица предоставлять фальшивые улики или скрывать факты или препятствовать законному сбору улик против­ной заинтересованной стороной;

4. использовать возможность оказания юридических услуг, для принятия денег или личного имущества или других благ от заин­тересованной стороны;

5. раскрывать коммерческие тайны либо частную информацию заинтересованной стороны.

Сотрудник представительства не должен одновременно рабо­тать на полной ставке либо на полставки в другом представительстве. В течение года сотрудники представительства должны находиться в Китае не менее 6 месяцев. Сотрудники, живущие в Китае менее 6 ме­сяцев в год, на следующий год не регистрируются.

Нарушения разрешенной деятельности наказываются наложени­ем штрафа в размере от 50000 до 200000 юаней (6039 – 24155 USD) на главу представительства и других представителей, несущих прямую от­ветственность.

Представительства, занимающиеся оказанием юридических услуг, оговоренных в данных правилах, могут взимать гонорар с заин­тересованной стороны, но деньги должны остаться на территории КНР.

Юридические отделы Госсовета и органов власти провинций, областей и муниципалитетов, должны, в соответствии со своими офи­циальными обязанностями, нести ответственность за управление и контроль представительств и их персонала.

До 31 марта каждого года представительство должно предоста­вить для ежегодной проверки в юридический отдел органов власти провинции, области или города копии своей лицензии и разрешений на занятие адвокатской практикой, а также следующие документы за прошлый год:

1. Деятельность по предоставлению юридических услуг, включая дела в области юриспруденции, находившиеся в ведении доверенных китайских юридических фирм;

2. ежегодный финансовый отчет представительства, проверенный бухгалтерской фирмой, a также квитанции об оплате и об уплате на­логов в Китае;

3. кадровые изменения в представительстве и работа вспомога­тельного персонала из числа жителей Китая;

4. адреса сотрудников представительства на территории Китая; регистрация представительства и его работников;

5. документы по другим аспектам, относящимся к выполнению обязательств оговоренных этими правилами.

Юридические отделы органов власти должны строго контроли­ровать, чтобы суммы гонораров должны быть такими же, как для ки­тайских юридических фирм и практикующих адвокатов. Все собран­ные средства должны передаваться в государственную казну.