Гражданское общество в России: проблемы и перспективы развития.

Формирование основ гражданского общества в России имеет ряд специфических особенностей, обусловленных промежуточным положением ее культуры между западными и восточными типами. По характеру доминирующей роли государства Россия ближе к восточному типу.

Государство в нашей стране выступало и по-прежнему выступает основным инициатором формирования общественных институтов. Любой институт в России тесно привязан к государству и зависим от него.

Применить международный опыт к особым условиям России, по многим параметрам весьма далекой от современного Запада, не всегда возможно. Однако объективные потребности и постепенно формирующиеся субъективные запросы россиян отводят гражданскому обществу в России те же функции (задачи), которые изначально характеризуют его на Западе:

продуцирование ценностей и норм, которые государство затем скрепляет своей санкцией;

интегрирование общества, в частности, путем придания цивилизованного вида социальным конфликтам и тем самым гашения их;

образование среды, в которой формируется социальный индивид.

Необходимо также учитывать, что в настоящую эпоху, когда благодаря современным средствам массовой коммуникации как никогда быстро распространяются не только идеи, но и стили жизни, модели поведения, системы целеполагания, стандарты потребления и т. и., с

ними на новую почву падают и семена ценностей гражданского общества.

В условиях российской действительности процесс формирования гражданского общества имеет ряд особенностей, без учета которых невозможно его успешное продолжение. Одна из особенностей российского общества состоит в ограниченности инициативной координации, интегрирующих горизонтальных связей, что характерно для общества на Западе. Поэтому, вполне вероятно, процесс формирования гражданского общества в России пройдет в исторически сжатые сроки и при значительно большей роли государства, чем на Западе.

Формирование новых рыночных, политических, правовых и социально-культурных связей будет стимулировать процесс формирования гражданского общества.

На Западе социальную основу гражданского общества составляет средний класс, который состоит из высококвалифицированных работников с достаточно высоким уровнем доходов. В России тоже идет процесс его формирования, но он далек от завершения. Важную роль в ускорении формирования среднего класса должны сыграть последовательная политика государства и общественные инициативы, направленные на противодействие «размыванию» среднего класса в России.

Существование гражданского общества невозможно без формирования гражданского правосознания и гражданской культуры. В России их уровень традиционно невысок. Отражая зрелость общественных отношений, гражданская культура способствует консолидации граждан, является важным фактором социальной стабильности общества. Необходимо дальнейшее развитие гражданской инициативы, повышение роли граждан в социально-политической жизни общества, расширение сфер деятельности различных общественных формирований, повышение уровня предприимчивости и ответственности граждан.

У России один путь — последовательная работа по созданию предпосылок и условий для формирования гражданского общества с максимальным учетом как мирового опыта, так и российских традиций. Первые итоги посткоммунистического этапа развития России (складывание основ рыночной экономики, политического плюрализма, расширение сети различных общественных организаций, конституционное закрепление института прав и свобод человека и др.) при всех противоречиях и неоднозначных оценках происходящих процессов дают основание взглянуть на перспективы становления российского гражданского общества с долей оптимизма.

Вопросы для контроля (самоконтроля)

1. Что понимается под правовым государством?

2. Каковы истоки идеи правового государства?

3. Назовите признаки правового государства.

4. Приведите примеры государств, которые можно считать правовыми.

5. Что понимается под гражданским обществом?

6. Каковы истоки идеи гражданского общества?

7. Назовите отличительньге признаки (принципы) гражданского общества.

8. Какие этапьг проходит гражданское общество в своем развитии?

9. Назовите основньге проблемы формирования гражданского общества в России.

Вопросы для обсуждения на семинаре

1. Понятие и признаки правового государства.

2. Понятие и признаки (принципы) гражданского общества.

3. Взаимосвязь государства и гражданского общества.

4. Проблемы формирования правового государства и гражданского общества в России.

Темы письменных работ, рефератов и докладов

1. Механизм и функции правового государства.

2. Разделение властей: опыт современных государств. (Тема может быть раскрыта как на примере отдельного государства, так и на основе сравнительного исследования.)

3. Правоохранительные органы в механизме формирования правового государства.

4. Структура и формы гражданского общества.

5. Взаимодействие государства и гражданского общества.

6. Институты гражданского общества и процессы глобализации современного мира.

Основная литература

Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: учебник. М., 2010. @Znanium.

Общая теория права и государства: учебник / под ред. В. В. Лазарева. М.: Норма, 2010. @Znanium.

Оксамытный В. В. Общая теория государства и права: учебник для студентов вузов. М., 2012. @Znanium.

Рассолов М. М. Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. М. М. Рассолова, В. О. Лучина, Б. С. Эбзеева. М., 2012. @Znanium.

Теория государства и права: курс лекций / под ред. //. И. Матузова, А. В. Малько. М.: Норма, 2013. @Znanium.

Теория государства и права: учебник / отв. ред. В. Д. Перевалов. М.: Норма, 2013. @Znanium.

Теория государства и права: учебник / под ред. А. Г. Хабибулина, В. В. Лазарева. М., 2011. @Znanium.

Дополнительная литература

Бланкенагель А. О понятии правового государства // Общественные науки.

1990. № 2.

Бляхман Б. Я. Правовое государство: история и проблемы построения. Кемерово,1995.

Боер В. М. и др. Правовое государство: идея, концепция, реальность. СПб., 1996.

Боер В. М., Янгол Н. Г. Российская государственность: от тоталитаризма к правовому государству. СПб., 1997.

Габриелян О. А., Гу торов В. А., Кальной И. И. и др. Гражданское общество: истоки и современность / науч. ред. И. И. Кальной, И. Н. Ло- пушанский. СПб., 2006.

Гражданское общество в России: западная парадигма и российская реальность. М., 1996.

Гражданское общество, правовое государство и право: круглый стол // Государство и право. 2002. № 1.

Иванов А. А. Теория государства и права: учеб, пособие / под ред. В. П. Малахова. М., 2009. Темы 27 и 28.

Козлихин И. К). Идея правового государства. История и современность. СПб., 1993.

Общая теория государства и права: академ. курс: в 2 т. / отв. ред. М. Н. Марченко. М„ 1998. Т. 1. Гл. XIV и XV.

Правовое государство. Реальность, мечты, будущее. СПб., 1999.

Интеллектуальные карты

Интеллектуальная карта 18-01

Верховенство

права

Народовластие

суверенитет