Статья XXIV GATT 1994

Данный раздел статьи XXIV:5 GATT 1994 предусматривает следующее:

Положения данного Соглашения не будут препятствовать... формированию таможенных сою­зов или зон свободной торговли или принятия промежуточных соглашений, необходимых для формирования таможенных союзов или зон свободной торговли.

При изучении данного положения в деле «Турция - Текстиль» (Turkey - Textiles), Апелляци­онный орган отметил:

Мы читаем, что это означает, что положения GATT 1994 не делают невозможным формирова­ние таможенных союзов. Таким образом, данный раздел ясно гласит, что статья XXIV может, в рамках определенных условий, обосновать принятие мер, противоречащих некоторым другим положениям GATT, и может называться как возможная «защита» при обвинениях в нарушении правил.^[2916]

Существуют два условия, в рамках которых статья XXIV может обосновать меру, которая в иных условиях противоречит GATT. Как Апелляционный орган отметил в деле «Турция - Тек­стиль» (Turkey - Textiles):

Во-первых, сторона, требующая эту защиту, должна продемонстрировать, что рассматриваемая мера вводится с целью формирования таможенного союза, который полностью соответствует требованиям подпунктов 8(a) и 5(a) статьи XXIV И, во-вторых, сторона должна продемонстри­ровать, что такой таможенный союз не сможет сформироваться без введения рассматриваемой меры.^[2917]

Для определения соответствия меры, противоречащей GATT 1994, но обосновываемой в рамках статьи XXIV, существует двухэтапный тест. Так, мера обоснована:

• если мера вводится при формировании таможенного союза, зоны свободной торговли или промежуточного соглашения, которое соответствует всем требованиям, описанным в Пра­вилах ВТО; и

• если таможенный союз или зона свободной торговли не сможет сформироваться без введе­ния рассматриваемой меры.

Данный раздел рассмотрит эти условия, во-первых, в отношении меры, принятой в контек­сте таможенного союза, во-вторых, в отношении меры, принятой в контексте зоны свободной торговли, и, в конце концов, в отношении меры, принятой в рамках временного соглашения.

Вопросы и задания 7.28

В общих чертах, в чем заключается тест для определения обоснованности меры, ко­торая иначе противоречит GATT 1994, в рамках статьи XXIV?

7.6.1.1. Таможенные союзы

Как было отмечено выше, мера, которая иначе противоречит GATT, обоснована в рамках статьи XXIV GATT 1994:

• если эта мера была введена при формировании таможенного союза, который соответствует требованиям статьи XXIV:8(a) и статьи XXIV:5(a); и

• если таможенный союз не смог бы сформироваться без введения рассматриваемой меры.

В деле «Турция - Текстиль» (Turkey - Textiles) Апелляционный орган отметил, что необходи­мо, чтобы оба условия полностью соблюдались и что не всегда возможно определить успешное выполнение второго условия «без определения существования таможенного союза».^[2918]

Статья XXIV:8(a) GATT 1994 определяет «Таможенный союз» как:

Таможенный союз будет считаться как означающий замену единой таможенной территории на два или более таможенных территорий, чтобы:

i) пошлины и другие меры регулирования торговли (кроме, когда необходимо, разрешенных в рамках статей XI, XII, XIII, XIV, XV и XX) исключаются в отношении существенно всей

торговли между учредителями-территориями союза или как минимум в отношении суще­ственно всей торговли товарами, происходящими в таких территориях, и,

ii)... по сути те же пошлины и другие меры регулирования торговли применяются каждой страной-членом союза к торговле с территориями, не включенными в союз.

Для соответствия определению «таможенного союза», статья XXIV:8(a) устанавливает:

• стандарт для внутренней торговли между странами участниками (в рамках пункта (i)); и

• стандарт для торговли странами участниками с третьими странами (в рамках пункта (ii)).

В отношении первого стандарта, то есть стандарта для внутренней торговли между страна­ми-членами таможенного союза, статья XXIV:8(a) требует, чтобы страны-члены таможенного союза исключили «пошлины и другие меры регулирования торговли» в отношении «существен­ной всей торговли» между ними.

Согласно Апелляционному органу, «существенно вся торговля» - не то же самое, что вся торговля, и что «существенно вся торговля» это что-то существенно больше, чем просто тор­говля определенным товаром.^[2920] Также важно отметить, что члены таможенного союза могут со­хранять, когда необходимо, определенные ограничивающие меры регулирования торговли в их внутренней торговле, которые разрешены в рамках статей XI-XV и в рамках статьи XX GATT 1994.^[2921] В деле «Турция - Текстиль» (Turkey - Textiles) Апелляционный орган согласился с третей­ской группой в том, что статья XXIV:8(a)(i), которая описывает стандарт для внутренней торгов­ли, предусматривает «определенную гибкость», имеющуюся у стран-членов таможенного союза при либерализации их внутренней торговли. Однако Апелляционный орган предупредил, что степень «гибкости» ограничивается требованием, что «пошлины и другие меры, ограничиваю­щие торговлю» будут «исключены».

В деле «Аргентина - Обувь (ЕС)» (Argentina - Footwear EC), возник вопрос, что статья XXIV:8(a)(i) запрещает Аргентине, как члену MERCOSUR, вводить защитные меры для других стран MERCOSUR. Апелляционный орган посчитал, что статья XXIV:8(a)(i) не запрещает вве­дение защитных мер в отношение других стран MERCOSUR. В свете конкретных обстоятельств данного дела, Апелляционный орган даже посчитал, что Аргентине следовало применить защит­ные меры также к другим странам MERCOSUR. Апелляционный орган постановил:

Мы видим, что расследование Аргентины, которая оценила, что наличие серьезного ущерба или угрозы нанесения такого ущерба стало результатом импорта из всех источников, могло приве­сти к введению защитных мер на импорт из всех источников. Соответственно, мы заключили, что расследование Аргентины, в данном случае, не может служить основой для исключения им­порта из других стран MERCOSUR от применения защитных мер.^[2922]

Как третейская группа отметила в деле «Аргентина - Обувь (ЕС)» (Argentina - Footwear) (EC), должен существовать «параллельность между сферой охвата расследования в отношении спе­циальной защитной меры и сферой охвата применения защитных мер».^[2923] Требование параллель­ности было подтверждено Апелляционным органом в деле «США - Защитные меры на сталь» (US - Steel Safeguards).^[2924] В том случае компетентный орган Соединенных Штатов рассмотрел весь

импорт в его расследовании ущерба, но после расследования не применил защитную меру на импорт из Канады, Израиля, Иордании и Мексики.

Что касается того вопроса, что статья XXIV:8(a)(i) запрещает стране-члену таможенного со­юза вводить защитную меру, антидемпинговую меру или компенсационную пошлину на импорт из других стран-членов таможенного союза, обратите внимание, что, как уже было рассмотрено выше, статья XXIV:8(a)(i) предполагает «некоторую гибкость» стран-членов таможенного союза при либерализации их внутренней торговли.

В отношении второго стандарта, то есть стандарта для торговли стран-членов с третьи­ми странами, статья XXIV:8(a)(ii) GATT 1994 требует, чтобы страны-члены таможенного со­юза применяли «существенно такие же» пошлины и другие меры регулирования торговли и к третьим странами. Соответственно, страны-члены таможенного союза должны применять об­щий режим внешней торговли, связанный и с пошлинами и с другими мерами регулирования торговли. Как Апелляционный орган отметил в деле «Турция - Текстиль» (Turkey - Textiles), не требуется, что каждая страна-член таможенного союза должна применять такие же пошлины и другие меры регулирования торговли, как и другие страны-члены в отношении торговли с третьими странами. Статья XXIV:8(a)(ii) требует, чтобы применялись существенно такие же пошлины и другие меры регулирования торговли.^[2925] Кроме того, фраза «существенно такой же» предполагает определенную степень «гибкости» в отношении стран-членов таможенного союза при «формировании общей торговой политики». Однако, как остерег Апелляционный орган, эта «гибкость» не безгранична. Требуется что-то приближенное к «одинаковому» подходу.^[2926]

В рамках статьи XXIV таможенный союз должен не только соответствовать требованиям ста­тьи XXIV:8(a), но и требованиям статьи XXIV:5(a). Это положение гласит:

В отношении таможенного союза... пошлины и другие меры регулирования торговли, вводи­мые любым таким союзом... в отношении торговли со [странами-членами], не являющимися сторонами такого союза... в целом не должны быть выше или более ограничивающими, чем в целом пошлины и меры регулирования торговли, применимые на территории стран-участниц до формирования такого союза...

Значение требования, что пошлины и другие меры регулирования торговли, применимые после формирования таможенного союза, в целом, не должны быть выше или более ограничивающими, чем общая практика в отношении пошлин и других мер регулирования торговли, которая применялась до формирования таможенного союза, вызвало разногласия. Пункт 2 Договоренности о толковании статьи XXIV попытался уточнить это требование. В отношении пошлины, пункт 2 требует, чтобы Оценка в соответствии с пунктом 5(а) статьи XXIV общего воздействия степени влияния пошлин и других мер регулирования торговли, применявшихся до и после образования таможенного союза:

основывалась на полной оценке средневзвешенных тарифных ставок и применяемых таможен­ных пошлин.^[2927]

Как отметил Апелляционный орган в деле «Турция - Текстиль» (Turkey - Textiles), в рамках GATT 1947, среди стран, подписавших GATT, существовали разные взгляды в отношении того, что применять в рамках статьи XXIV:5(a): связанные ставки пошлин или применяемые ставки пошлин. Этот вопрос был урегулирован пунктом 2 Договоренности о толковании статьиXXIV, который четко заявил, что применяться должны применяемые ставки пошлин.^[2928]

В отношении «других мер регулирования торговли» пункт 2 Договоренности о толковании статьи XXIV признает, что оценить, является ли общая практика по «другим мерам регулиро­вания торговли» после формирования таможенного союза более ограничивающей, чем до фор­мирования таможенного союза, довольно сложно. В частности, пункт 2 признает сложности ко­личественного выражения и агрегирования мер регулирования торговли, кроме как в виде пош­лин. Соответственно, пункт 2 Договоренности о толковании статьиXXIVпредусматривает:

для полной оценки влияния других мер регулирования торговли... может потребоваться изу­чение отдельных мер, постановлений, круга затронутых товаров и торговых потоков.

Тест оценки соответствия конкретного таможенного союза требованиям статьи XXIV:5(a), по сути, это экономический тест, то есть тест охвата торговых ограничений до и после формирова­ния таможенного союза.^[2929]

Если при формировании таможенного союза, страна-член должна увеличить связанную ставку пошлины (в связи с тем, что пошлина таможенного союза выше, чем применимая связан­ная ставка пошлины до формирования таможенного союза), статья XXIV:6 GATT 1994 требу­ет применения процедуры изменения Перечня обязательств, описанной в статье XXVIII GATT 1994.^[2930] Эта процедура отзыва или изменения предыдущих тарифных уступок должна быть на­чата с целью достижения взаимно удовлетворительной компенсационной поправки.^[2931] Однако далее статья XXIV:6 оговаривает, что:

При предоставлении компенсации должным образом учитываются снижения пошлин по той же тарифной позиции, осуществленные другими участниками таможенного союза после его об­разования.

Если для других стран-членов таможенного союза такие снижения окажутся недостаточны­ми для предоставления необходимой компенсации, таможенный союз должен предложить ком- пенсацию.^[2932] Эта компенсация может принять форму снижения пошлин по другим тарифным позициям. Если по компенсационной поправке соглашения не достигается, таможенный союз имеет право изменить или отозвать уступки; и страны-члены ВТО интересы которых были за­тронуты, будут иметь право отозвать равноценные по сути уступки в соответствии со статьей XXVIII.^[2933]

Как было отмечено в начале данного раздела, мера, которая иначе противоречит GATT, обо­снована в рамках статьи XXIV GATT 1994, при соблюдении двух условий. Первое условие заклю­чается в том, что мера должна быть введена при формировании таможенного союза, что соответ­ствует требованию статьи XXIV:8(a) и статьи XXIV:5(a), как было рассмотрено подробно выше. Второе условие требует, чтобы без введения затрагиваемой меры, формирование таможенного союза было бы невозможным.

В деле «Турция - Текстиль» (Turkey - Textiles) мерами были количественные ограничения на тек­стиль и одежду из Индии. Турция не отрицала, что эти количественные ограничения противоречили обязательствам в рамках статей XI и XIII GATT 1994 и статье 2.4 Соглашения по текстилю и одежде. Однако согласно Турции, эти количественные ограничения были обоснованы в рамках статьи XXIV. Турция аргументировала, что если ей не позволят ввести количественные ограничения на текстиль и одежду из Индии, то она не сможет сформировать таможенный союз с Европейскими сообщества­ми.^[2934] Турция заявила, что, если бы она не ввела количественные ограничения на текстиль и одежду из Индии, Европейские сообщества исключили бы эти товары из свободной торговли внутри таможен­ного союза ЕС-Турция. Согласно Турции, Европейские сообщества сделали бы это для того, чтобы предупредить обход количественных ограничений ЕС на текстиль и одежду из Индии посредством их импорта в Европейские сообщества через Турцию. Турецкий экспорт этих товаров составляет 40 процентов общего экспорта Турции в Европейские сообщества. Соответственно, Турция выразила сомнения в отношении того, что требование статьи XXIV:8(a)(i), заключающееся в том, что пошлины и другие ограничивающие меры по регулированию торговли, исключающиеся в отношении «суще­ственно всей торговли» между Турцией и Европейскими сообществами, могло бы быть соблюдено, если бы 40 процентов общего экспорта Турции в Европейские сообщества были бы исключены.^[2935] Апелляционный орган отклонил этот аргумент, отметив:

Мы согласны с третейской группой, что если бы Турция не приняла такие же количественные ограничения, которые применяются Европейскими сообществами, это бы не помешало Турции и Европейским сообществам соблюсти требования подпункта 8(a)(i) статьи XXIV, и соответственно сформировать таможенный союз. Мы ссылаемся на наше заключение, что условия под-пункта 8(a)(i) дают определенную, хотя и ограниченную гибкость странам-членам таможенного союза при либерализации их внутренней торговли. Как отметила третейская группа, существуют дру­гие альтернативы, доступные для Турции и Европейских сообществ для предупреждения любых возможных отклонений торговли, которые в то же время соответствуют требованиям подпункта 8(a)(i). Например, Турция могла бы принять правила происхождения для текстиля и одежды, что позволило бы Европейским сообществам различать между текстилем и одеждой из Турции, кото­рая бы имела свободный доступ в Европейские сообщества в рамках условий таможенного союза, и текстилем и одеждой, происходящих из третьих стран, включая Индию.^[2936]

Вопросы и задания 7.29

Какие требования должен соблюсти «таможенный союз» в рамках значения статьи XXIV GATT 1994? Каково значение понятий «существенно всей торговли» и «по сути такой же» в статье XXIV:8(a)? Как Договоренности о толковании статьи XXIV уточ­няют требование, которым должен соответствовать «таможенный союз» в рамках значения статьи XXIV? Что постановила третейская группа и Апелляционный орган в деле «Турция - Текстиль» (Turkey- Textiles) в отношении вопроса, что региональные вопросы торговли между Турцией и Европейскими сообществами по сути, создают «таможенный союз», который соответствует требованиям пунктов 8(a) и 5(a) статьи XXIV? Как Апелляционный орган пришел к заключению в деле «Турция - Текстиль» (Turkey - Textiles), что рассматриваемые количественные ограничения были не обо­снованными в рамках статьи XXIV GATT 1994?

7.6.1.2. Зоны свободной торговли

Как было отмечено выше, мера, которая иначе противоречит GATT, обоснована в рамках статьи XXIV GATT 1994:

• если эта мера введена в момент формирования зоны свободной торговли, которая соответ­ствует требованиям статьи XXIV:8(b) и статья XXIV:5(b); и

• если без такой меры формирование такой зоны свободной торговли было бы невозможным.

Статья XXIV:8(b) GATT 1994 определяет «зону свободной торговли» как:

Зона свободной торговли будет пониматься как группа из двух или более таможенных терри­торий, в которой пошлины и другие меры регулирования торговли (за исключением, при необ­ходимости, тех, что разрешены в рамках статей XI, XII, XIII, XIV, XV и XX) исключены между участниками зоны свободной торговли для существенно всей торговли товарами, происходя­щими из таких территорий.

В отличие от определения «таможенного союза», рассмотренного выше, определение «зоны свободной торговли» устанавливает только стандарт для внутренней торговли между стра­нами-членами зоны. Стандарта, то есть требования в отношении торговли стран-участницов с третьими странами, не существует. Стандарт для внутренней торговли между странами- участницами зоны свободной торговли, в частности, - отмена пошлин и других мер регулиро­вания торговли в отношении по сути всей торговли между странами-участницами - идентичен стандарту для внутренней торговли между странами-участницами таможенного союза. Рассмо­тренное прецедентное право и наблюдения, сделанные в предыдущем разделе про «таможенные союзы», также применимы и к зонам свободной торговли. Однако в рамках статьи XXIV зона свободной торговли должна не только соответствовать требованиям статьи XXIV:8(b). Она так­же должна соответствовать требованиям статьи XXIV:5(b). Это положение гласит:

в отношении зоны свободной торговли... пошлины и другие меры регулирования торговли, сохраня­емые в каждой составляющей территории и применимые при формировании такой зоны свободной торговли... к торговле [стран-членов] не включенных в такие зоны... не будут выше или более огра­ничивающими, чем соответствующие пошлины и другие меры регулирования торговли, существо­вавшие в этих же самых составлающих территориях до формирования зоны свободной торговли.

Статья XXIV:5(b) соответственно требует, чтобы пошлины и другие меры регулирования торговли, применяемые страной-участницей зоны свободной торговли к торговле с третьими странами после формирования зоны свободной торговли, не были выше или более ограничиваю­щими, чем пошлины и другие меры регулирования торговли, применяемые страной-участницей до формирования зоны свободной торговли. Определение таких случаев намного менее сложно, чем установление выполнения требований статьи XXIV:5(a) в отношении таможенных союзов.^[2937]

Как было отмечено в начале этого раздела, для меры, которая иначе противоречит GATT, и обосновываемой в рамках статьи XXIV GATT 1994, мера должна быть такой, что без нее фор­мирование зоны свободной торговли было бы невозможным. Однако значимых прецедентных Правила ВТО по данному вопросу еще нет.

Вопросы и задания 7.30

Каким требованиям должна соответствовать «зона свободной торговли» в рамках значения статьи XXIV GATT 1994? Чем «зона свободной торговли» отличается от «таможенного сою­за»? Когда меры, иначе противоречащие GATT, обоснованы в рамках статьи XXIV GATT 1994?

7.6.1.З. Временные соглашения

Меры, которые иначе противоречат GATT, могут быть обоснованы в рамках статьи XXIV, если они принимаются в контексте временных соглашений, ведущих к созданию таможенных союзов и зон свободной торговли, соответствующих требованиям, рассмотренным в двух пре­дыдущих разделах.^[2938] Это является признанием того факта, что таможенные союзы и зоны сво­бодной торговли не будут и не могут создаваться за один день. Тем не менее, хотя большинство таможенных союзов и зон свободной торговли были отчасти реализованы поэтапно, только не­которые из них открыто назывались «временными соглашениями».^[2939] Число временных согла­шений намного меньше, чем можно было ожидать. В отношении временных соглашений статья XXIV:5(c) GATT 1994 требует:

Любое временное соглашение... будет включать план и график формирования такого таможен­ного союза или такой зоны свободной торговли в рамках разумного периода времени.

Не удивительно, что расплывчатое требование, что «таможенный союз» или «зона свободной торговли» должны создаваться «в рамках разумного периода времени» вызвало много разногласий в рамках GATT 1947. Как следствие, Договоренность о толковании статьиXXIVпредусматривает, что этот разумный период времени не должен превышать десяти лет, кроме исключительных об- стоятельств.^[2940] Еще предстоит увидеть, как это ограничение в десять лет будет применено на деле.

Вопросы и задания 7.31

Почему статья XXIV предусматривает правила для временных соглашений, ведущих к формированию таможенного союза или зоны свободной торговли? Когда меры, иначе противоречащие GATT, могут быть обоснованы в рамках статьи XXIV как меры, предпринятые в контексте временного соглашения, ведущего к созданию таможен­ного союза или зоны свободной торговли?

7.6.1.4. Региональные торговые соглашения и развивающиеся страны-члены

Решение стран-сторон GATT от 28 ноября 1979 г. по Дифференцированному и более благо­приятному рассмотрению, взаимности и более полному участию развивающихся стран, которое обычно называется Разрешающим положением,^[2941] предусматривает, в существенной части:

1. Несмотря на положения статьи I Общего Соглашения, [страны-члены] могут предоставить дифференцированный и более благоприятный режим развивающимся странам, без предо­ставления такого режима другим [странам-членам].

2. Положения пункта 1 применимы к следующему:

с. Региональным или глобальным схемам, заключенным между менее развитыми [странами- членами] для взаимного сокращения или исключения тарифов и, в соответствии с критери­ями или условиями, которые могут быть предписаны [Министерской конференцией], для взаимного сокращения или устранения нетарифных барьеров на товары, импортируемые из менее развитых стран в менее развитые страны»^[2942]

Разрешающее положение стало частью GATT 1994, и, соответственно, все еще в силе. Это по­зволяет вводить преференциальные условия взаимоотношений между развивающимися страна­ми-членами в ограничение обязательств по режиму наибольшего благоприятствования статьи I GATT 1994. Условия, которым должны соответствовать региональные торговые соглашения в рамках Разрешающего положения, менее требовательны и менее конкретны, чем те, что описаны в статье XXIV GATT. На деле, пункт 3 Разрешающего положения «просто» требует, чтобы:

Любой дифференцированный и более благоприятный режим, предоставляемый в рамках этого положения:

а. создавался для облегчения и продвижения торговли развивающихся стран и не создавал ба­рьеров или ненужных сложностей для торговли любых других [стран-членов].

Региональные торговые соглашения в рамках Разрешающего положения включают:

• Договор о создании общего рынка для Восточной и Южной Африки (COMESA);

• Договор о создании Общего рынка Южной Америки (MERCOSUR); и

• Общую схему эффективных преференциальных тарифов для свободной торговой зоны АСЕАН (AFTA).

Вопросы и задания 7.32

Применима ли статья XXIV GATT 1994 к региональным торговым соглашениям между раз­вивающимися странами-членами? Какие требования применяются к этим соглашениям?

7.6.1.5. Процедурные вопросы

Таможенные союзы и зоны свободной торговли, а также временные соглашения, ведущие к формированию такого союза или зоны, изучаются ВТО для определения их соответствия GATT 1994. Страны-члены ВТО, решающие войти в таможенный союз, зону свободной торговли или временное соглашение должны уведомить Совет по торговле товарами о своем намерении.^[2943] С 1996 года такие уведомления рассматриваются Комитетом по региональным торговым соглаше­ниям (КРТС).^[2944] КРТС отчитывается перед Советом по торговле товарами, который затем де­лает рекомендацию странам-членам, касательно соответствия GATT.^[2945] Изучение соответствия условиям GATT, как было отмечено третейской группой в деле «Турция - Текстиль» (Turkey - Textiles), «очень сложное действие», в рамках которого КРТС должен рассмотреть «многочислен­ные аспекты регионального торгового соглашения с экономической, правовой и политической точки зрения разных стран-членов».^[2946]

До настоящего момента КРТС изучил сорок шесть региональных торговых соглашений, каса­ющихся торговли товарами, но утвердил только один отчет по соответствию GATT таможенного союза, зоны свободной торговли или временного соглашения.^[2947] Для КРТС довольно сложным, даже почти невозможным, оказалось достижение консенсуса среди стран-членов, требуемого

для утверждения отчета.^[2948] Было предложено, чтобы, учитывая существование политического процесса обзора соответствия положениям GATT таможенных союзов, зон свободной торгов­ли и временных соглашений, группа по урегулировании споров ВТО (и Апелляционный орган) не имели юрисдикции принимать решение о соответствии таких союзов, зон или соглашений Правилам GATT. В деле «Турция - Текстиль» (Turkey - Textiles), Апелляционный орган по сути отклонил это мнение.^[2949] Таможенные союзы и члены зон свободной торговли должны периоди­чески отчитываться (то есть, каждые два года) в Совет по торговле товарами.^[2950] Информация о любых существенных изменениях соглашений, создающих таможенные союзы или соглаше­ния о свободной торговле должна сообщаться по мере ее возникновения.^[2951] Как было отмечено выше, страны-члены ВТО согласились в декабре 2006 года, в контексте переговоров Дохийского Раунда развития, о новом механизме прозрачности региональных торговых соглашений, кото­рый предусматривает требования более детального уведомления и конкретную процедуру для рассмотрения РТС.^[2952]

Вопросы и задания 7.33

Было ли успешным изучение КРТС соответствия положениям GATT таможенных сою­зов, зон свободной торговли и временных соглашений? Как вы считаете, должны ли третейские группы иметь юрисдикцию для оценки соответствия положениям GATT таможенных союзов, зон свободной торговли и временных соглашений?

7.6.2.