Усиление роли генерал-прокуроров

В конце XVIII в. органы прокуратуры получили особое значение, а генерал-прокурор стал ближайшим сотрудникам и помощником императора во всех делах управления. Известны слова Павла, обращенные к А.А.

Беклешову: «Ты да я, я да ты: мы одни будем дела делать»18. Действительно, сфера деятельности генерал-прокурора была настолько широка и разнообразна, что он получил значение второго человека в государстве. «Должность генерал-прокурора, — гласит указ 16 декабря 1796 г., — заключает в себе повсеместную бдительность о благоуспешном течении разного рода дел, в приказах производимых, и о точном сохранении законов, на все части государственного правления изданных»19. На генерал-прокурора был возложен не только надзор за деятельностью учреждений и должностных лиц, но и исполнительная власть. В его ведении находились дела военные, финансовые, административно-полицейские, судебные и дела, касающиеся личного состава (об определении, увольнении, награждении и пр.). Нередко генерал-прокурор совмещал свои обязанности с исполнением других должностей, что заметно усиливало его влияние. Так, кн. А.Б. Куракин был одновременно генерал-прокурором, главным директо-

17 Цит. по: Парусов А.И. Из истории аппарата управления России второй половины девяностых годов XVIII в. // Ученые записки Горьковского государственного университета. Серия историко-филологическая. 1963г. Вып. 58. Горький, 1963. С. 146.

18 Цит. по: Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. Призванные отечеством. Российские прокуроры. 1722—1917. С. 136.

19 ПСЗ-1. Т. 24. № 17652. 16 декабря 1796г.

486

ром ассигнационного банка и министром уделов. По отношению к губернской администрации генерал-прокурор выступал в качестве главной инстанции, совмещая в себе права и обязанности, которые в дальнейшем распределились между тремя министрами: внутренних дел, юстиции и финансов. Не случайно губернаторы видели в генерал-прокуроре своего начальника и обращались к нему за «предписаниями» и «указаниями», а в рапортах даже называли «главным у гражданской части начальником»

.20

<< | >>

↑

Источник: Писарькова Л.Ф.. Государственное управление России с конца XVII до конца XVIII века. Эволюция бюрократической системы. М.,2007. - 743 с.. 2007

Еще по теме Усиление роли генерал-прокуроров: