ОТНОШЕНІЕ КОММЕРЦЪ КОЛЛЕГІИ КЪ ГОРОДАМЪ. СОСТАВЪ ГОРОДОВЫХЪ МАГИСТРАТОВЪ. ИХЪ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ХАРАКТЕРЪ.
Почти за два года до изданія регламента Главному Магистрату ІІетръ издаетъ регламентъ государственной K о м м e p ц ъ-К о л л егіи 1^ значительная часть содержанія этого регламента касается не только
‘) 3 лпрта 1719 года.
торгово промышленнаго населенія вообще, но и городовъ.
Главною задачею для этой Коллегіи царь ставитъ поощреніе и развитіе торговли въ государствѣ, а вмѣстѣ съ тѣмъ п попеченіе о томъ, что «къ способному учрежденію, произведенію и споспѣшествованію и порядку купечества служити можетъ> х). Такимъ образомъ, вмѣстѣ съ общегосударственнымъ дѣломъ — вѣдѣніемъ торговли II промышленности вообще—на Коммерцъ-Коллегію возлагается и забота і о чисто сословныхъ интересахъ торговаго населенія Россіи; на нее же возлагается, какъ я уже замѣтилъ, и вѣдѣніе городовъ. Петръ v Великій отлично сознавалъ тѣсную связь между экономическимъ благосостояніемъ городовъ, ихъразвитіемъ и развитіемъ и состояніемъ торговли и промышленности; вотъ причина почему онъ возлагаетъ на одно и тоже учрежденіе заботы, о томъ и другомъ, хотя и спеціально сь коммерческой точки зрѣнія; эта Коллегія все таки должна была вѣдать города относительно данныхъ имъ «привилегій и вольностей> 2); разбирать ихъ препирательства между собою о всякаго рода торговыхъ правахъ а). Мало этого, Петръ не колеблется возложить на Коммерцъ-Коллегію и вѣдѣніе города, какъ одного цѣлаго, какъ совокупности всего его населенія — вѣдѣніе его въ полицейскомъ отношеніи *). Такимъ образомъ, на эту Коллегію возложено но отношенію къ торгоно промышленному населенію и городамъ то, что за нѣсколько лѣтъ передъ этимъ наказомъ воеводамъ и губернаторамъ возлагалось на этихъ мѣстныхъ органовъ правительственной власти. Въ ея рукахъ сосредоточивается то, что но уничтоженіи Московской Ратуши было разбито по рукамъ воеводъ и губернаторовъ г>); словомъ, она, но отношенію къ городскому пасел'чіію, играетъ почти туше роль, что и прежняя Ратуша;’) П.
С. 3. № J3l8, п. 15.2) Ibid, и. 17.
3) Ibid. и. 18.
4) Ей вмѣняется въ обязанность „смотрѣть, чтобы добрая полиція илп обхожденіе въ городахъ содержаіш были“... „чтобы своевольничанью лѣ- нивству и всякой непристойности препятствіе п заирещонІе учинено было“. Ibid. n. 20.
ь) Спеціальнаго указа объ устраненіи губернаторовъ н воеводъ отъ дѣлъ, переданныхъ въ вѣдѣніе комзіерцъ-Коллегіи въ II. С. 3. не имѣется; ихъ вѣроятно и но било: всѣ дѣйствовали совмѣстно.
самый регламентъ, выданный на имя этои Коллегіи — ничто шюе, какъ новая попытка собрать воедино разсыпанную храмину торгово- промышленнаго населенія; на Коммерцъ Коллегію возлагаются многія обязанности, бывшія обязанностями уивчтожеиноі Московской Pa- i туши ). Oua является, также какъ и Московская Ратуша, тѣмъ единымъ пристойнымъ приказомъ, въ которомъ надлежитъ вѣдать все торговое городское населеніе. Eii вручается «полная власть» надъмагиетратами веѣхъгородовъГоесш 2). Едвауспѣлауета- новпться Коэтмерцъ Коллегія, какъ дѣятельность ея но отношеяію къ городамъ найдена недостаточною. Петръ взялся наконецъ за осуществленіе меморіала Фииа, результатомъ подачи котораго было, кажется, лишь установленіе въ Петербургѣ Магистрата н опредѣленіе въ президенты его ІІльн Исаева я), причемъ нс былъ даже опредѣленъ кругъ дѣятельности новаго учрежденія; другая же часть резолюціи па этотъ меморіалъ—«Магистратовъ градскихъ уставить и добрыми регулами снабдить»—остается лишьрезолюціей, непе- реходя за предѣлы бумаги, на которой была написана; шесть мѣсяцевъ спустя послѣ постановленія этой резолюціи, какъ мы видѣли, былъ изданъ наказъ воеводгшъ,губернаторамъ, оберъ-комецдаитамъ н комендантамъ, въ которомъ нн слова нѣтъ о Городскихъ Магистратахъ 4). Въ мартѣ 1719 г. издается регламентъ Коммерцъ-Коллегіи, въ которомъ какъ мы видѣли уже идетъ рѣчь о Магистратахъ городовъ,
’) Ей, напр., поручается надзоръ за тѣмъ, чтобъ вновь поседивнііеся г.т. городахъ не были обременяемы податями и пошлинами, II. С. В. .¾ 3318, її. 23.
“3 Ей должны были магистраты всѣхъ городовъ „повсягодно отповѣди*1 присылать; эти отповѣди она имѣла право требовать сь нихъ, а за упущенія изыскивать Ibid, n. 20. Ila нсй лежала обязанность заботится о томъ, чтобы si а г її с т p а т ы n всѣ городскіе уставы въ надлежащемъ состояніи содержались. Ibi
Еще по теме ОТНОШЕНІЕ КОММЕРЦЪ КОЛЛЕГІИ КЪ ГОРОДАМЪ. СОСТАВЪ ГОРОДОВЫХЪ МАГИСТРАТОВЪ. ИХЪ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ХАРАКТЕРЪ.:
- ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГОРОДОВЫХЪ МАГИСТРАТОВЪ
- ОБЪЕМЪ И ХАРАКТЕРЪ власти БурмистЕРСКОЙ ПАЛАТЫ И ЗЕМСКІХЪ ИЗВЪ.
- Жалованная Грамота городамъ 1185 года
- ОТНОШЕНІЯ МАГИСТРАТОВЪ КЪ САМОМУ ГОРОДУ.
- § 28. Юридическое отношеніе. Юридическій институтъ. Субъективное право.
- Lectio senatus и составъ Сената 2).
- § 18. Законъ. Его отношеніе къ обычаю.
- ОТНОШЕНІЯ ГОРОДОВЫХЪ УЧРЕЖДЕНІЙ КЪ ДРУГИМЪ МІЕСТНЬІМЪ И ЦЕНТРАЛЬНЫМЪ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМЪ ОРГАНАМЪ И ДРУГЪ КЪ ДРУГУ.
- Русскій городъ до учрежденія Магистратовъ
- Имущественныя отношенія Осетинъ.
- Значеніе эпохи Бартола въ исторіи международныхъ отношеній и права.
- Значеніе эпохи Бартола въ исторіи международныхъ отношеній
- § 19. Порядокъ изданія законовъ. Ихъ виды.
- Юристы болонской школы и значеніе ихъ въ политической жизни среднихъ вѣковъ.
- Сеймовыя конституціи точно опредѣляютъ составъ органовъ, участвовавшихъ въ законодательной власти Речи Посполитой, особенно съ Люблинской уніи.
- Различныя категоріи peregrini и ихъ положеніе по римскому праву.