К вопросу о вторичном ОбД-порядке

Если социальная свобода по отношению к гражданам выражается в богатых и многогранных первичных субъективных правах ОбД-типа, то, спрашивается, каково положение с ОбД применительно к обществу в целом?

Ведь социальная свобода, рассматриваемая в отношении граждан, – это важный, но все же лишь один из ее участков.

Глубокий смысл социалистической революции в том и состоит, чтобы, ликвидировав экономическое и политическое всевластие эксплуататорских классов, создать все необходимое для такой свободы всего общества; и это находит свое выражение в формировании новой, общенародной по своей сути политической власти самих трудящихся, в создании общественной собственности на средства производства, социалистической плановой системы хозяйства. С этой точки зрения, власть трудящихся, в том числе в отношении средств производства, и выражает ту высокую свободу всего общества, которая, в принципе, по своей изначальной природе должна быть воплощена в весьма широких ОбД. Можно предположить, что когда К. Маркс и В.И. Ленин при характеристике народной власти в условиях построения социализма использовали формулировку «диктатура пролетариата», то она должна была

345

Общие дозволения и общие запреты в советском праве

отразить не только последовательную твердость политической власти трудящихся в обстановке ожесточенной классовой борьбы по отношению к свергнутым эксплуататорам, но и ее широкие возможности в проведении тех качественных преобразований в социальной жизни, ее основах, которые и создают подлинно свободное общество.

Однако тут важен следующий момент, о котором в общем виде уже говорилось ранее.

Но если это так, – а иное решение в силу утверждающихся при социализме начал строжайшей законности, едва ли было бы оправданным, – то возникает вопрос, как, каким путем, в каких формах проявляется дозволительный в целом (дозволительно-организованный) характер нормативного регулирования при социализме? Ведь он должен проявляться во всех случаях, которые строятся на началах и ОбД и РР-порядка. При рассмотрении этого вопроса и выясняется, что наряду с первичными ОбД, затрагивающими в основном область личной жизни граждан, есть еще

вторичные ОбД, которые представляют собой специфическое явление

именно для социалистического общества и в которых, судя по многим данным, можно видеть одно из перспективных направлений развития общедозволительных начал в советском праве. Обратимся к некоторым примерам, взятым из различных сфер жизни нашего общества.