7.3.3. Винятки із застосування статей 28, 29 Договору про Співтовариство
Статті 28, 29 Договору про Співтовариство містять імпера- тивні заборон и щодо встановленн я кількісних обмежен ь на імпорт-експорт та заходів, що мають еквівалентний ефект. Проте навіть ці заборонні приписи можна подолати, якщ о буде до- ведено, що встановлення кількісних обмежень і заходів, що мають еквівалентний ефект, зумовлено будь-якою з підстав, перелічени х у ст.
ЗО Договор у про Співтовариство , а саме вимагат и захисту публічного порядку, державної безпеки чи громадського здоров 'я; захисту здоров 'я та життя людей, тварин чи рослин; захисту національної культурної спадщини, що має мистецьку, історичну чи археологічну цінність; або захисту про- мислової та комерційної власності.Оскільки ст. ЗО Договору про Співтовариство становить ви- няток з однієї з фундаментальних свобод Спільного ринку ЄС, вона має тлумачитися якнайвужче і тому перелік, викладений у статті, є вичерпним1 . Важливо також те, що ст. ЗО Договору про Співтовариство перелічує підстави саме некомерційного характеру2.
Щодо вимоги захисту громадського здоров'я, провідним є рішення ЄС П у справі R. v. Henn and Darby3, що стосувалася імпорту до Великої Британії порнографічних ляльок з Нідер- ландів. ЄС П встановив, що якщ о встановленн я заборони й виправдовується міркуваннями громадського здоров'я, засто- сування такої заборони не може становити засобу свавільної дискримінаці ї чи прихованого обмеження торгівлі. Тобто не можн а заборонит и ввозит и "аморальні " товари , якщ о н а внутрішньому ринку держави, до якої вони ввозяться, існує дозволена законом торгівля аналогічними товарами.
Як свідчить практика, найчастіше для встановлення прихо- ваного обмеження торгівлі використовується підстава захисту здоров'я та життя людей, тварин та рослин. Згідно з рішенням Commission v. United Kingdom (Newcastle Disease) вимога захисту здоров'я та життя, на яку держава посилається як на підставу для запровадженн я обмежен ь торгівлі, повинн а відповідати
1 Див.: Справа 113/80, Commission v.
Ireland (1981) ECR 1625, (1982) 1 CML R 706.: Див. : Справа 95/81, Commission v. Italy (1982) EC R 2187.
5 Див.: Справа 34/79, R. v. Henn & Derby (1979) ECR 3795, (1990) 1 CML R 246.
4 Див. : Справа 40/82, Commission v. UK (Poultri) (1983) EC R 2793, (1982) 3
CML R 497.
91
таки м умовам: по-перше , має існувати справжн я загроз а здо - ров' ю або життю , і, по-друге, вжиті заходи мают ь бути здатним и насправд і захистит и від цієї загроз и та повинн і бути пропор - ційн і цілям , які мают ь бути досягнуті .
Щод о потреб и захисту національно ї культурної спадщини , щ о має мистецьку , історичн у ч и археологічну цінність , я к під- став и дл я обмеженн я руху товарів , ЄС П щ е н е опрацюва в достатньо ї практик и з цьог о питання .
Контрольні питання
1. У чом у поляга є різниц я між Внутрішнім ринко м та Спіль - ни м ринко м Співтовариства ?
2. Чи м відрізняютьс я фіскальн і та нефіскальн і заходи щод о обмеженн я вільног о руху товарі в з бок у держав-члені в ЄС ? Як і це заходи?
3 . Розкрийт е понятт я дискримінаційног о оподаткуванн я то - варів з бок у держав-члені в ЄС .
4. Що розумієтьс я під кількісним и обмеженням и імпорт у та експорт у товарі в т а іншим и еквівалентним и з а своїм значен - ня м заходам и з бок у держав-членів ? Чи м відрізняютьс я вон и з а своїм и правовим и наслідками ?
92
Еще по теме 7.3.3. Винятки із застосування статей 28, 29 Договору про Співтовариство:
- 9.2. Винятки (дозволені обмеження) з принципу свободи руху капіталу та їх застосування
- 4.2.1. Пряма дія положень Договору про Співтовариство
- 4.5.2. Судови й перегляд у випадку бездіяльності інститутів Європейського Союзу за ст. 232 Договору про Співтовариство
- 4.5.1. Елементи судового перегляду актів інститутів Європейського Союз у за ст. 230 Договору про Співтовариство
- 18.3.4. Досту п українських фізични х та юридичних осіб до свобо д Внутрішнього ринку Співтовариства згідно з Угодою про партнерство і співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членам и
- В якому розмірі вираховується судовий збір при зверненні з позовом про визнання недійсними договорів купівлі-продажу, дарування, а також про застосування наслідків недійсності правочину, якщо позивач не заявляє вимог про присудження йому майна (грошових коштів)?
- ПОСТАНОВА ПЛЕНУМУ ВСУ «Про практику розгляду судами справ про застосування примусових заходів виховного характеру» (витяг) від 15 травня 2006 року № 2
- Що означає положення, закріплене вч.З ст. 235 ЦПК, про те, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду? Які це загальні положення?
- ПОСТАНОВА ПЛЕНУМУ ВСУ від 16 квітня 2004 року № 5 (витяг) «Про практику застосування судами України законодавства у справах про злочини неповнолітніх»
- 4.5.3. Судовий перегляд за ст. 241 Договору пр о Співтовариство (непрямий перегляд)
- 8.2.5. Винятки щодо державни х службовці в
- Відповідно до ст. 304 ЦПК в апеляційному суді справа розглядається за правилами, встановленими для розгляду справи судом першої інстанції, з винятками і доповненнями, встановленими главою про апеляційне оскарження. Які саме загальні положення ЦПК апеляційний суд не застосовує?
- Поняття та загальна характеристика договору про патронат. Припинення договору про патронат над дитиною.
- Підстави застосування іноземних законів про шлюб та сім`ю та міжнародних договорів до правовідносин в Україні.
- Якому суду - загальної юрисдикції чи третейському належить компетенція розглядати справу за позовом прокурора, пред'явленого відповідно до ч. 1 ст. 45 ЦПК, про визнання цивільно-правового договору недійсним, якщо в тексті договору, укладеному сторонами цього договору, міститься третейське застереження про вирішення всіх спірних питань третейським судом?