4.5.1. Елементи судового перегляду актів інститутів Європейського Союз у за ст. 230 Договору про Співтовариство
Належність акта до типу, що може бути переглянутим ЄСП. До такого типу належать регламенти, директиви та рішення. Рекомендації та висновки виключено з кола актів, що розгля- даються ЄСП .
Проте кожного разу, розглядаючи певний акт на його відповідність вимогам Договору про Співтовариство, ЄС П має аналізувати не лиш е форм у акта, але також його сутність, а відтак, можливі ситуації, коли рекомендаці ю чи висновок буде перекваліфіковано на прихований регламент, ди- рективу чи рішення та подано на судовий перегляд1.Статус позивача. Позивач і можут ь бути привілейован і (держави-члени ЄС, Рада Міністрів, Комісія та Європейський Парламент2) або непривілейовані (індивіди, за певних обставин). Індивід може оскаржити:
а) рішення, адресоване до нього;
б) рішенн я у формі регламенту;
в) рішення, адресоване до іншої особи, якщ о воно безпосе- редньо та персонально стосується позивача.
У цьому разі випадки "б" та "в" зажди викликають найбільші труднощі. Якщ о акт має форму регламенту, потрібно довести, що за суттю він еквівалентний рішенню. Також необхідно до- вести, що позивач безпосередньо та персонально заінтересований. Найчастіше у практиці ЄС П було задоволено скарги, що стосу- валися конкурентного права3.
Підстави оскарження акта інституту ЄС: а) перевищення повноважень органом чи інститутом ЄС під час прийняття акта; б) порушенн я істотної процесуально ї норм и права Співто - вариства; в) акт інституту ЄС порушує норми Договору про Співтовариство або будь-яку іншу норму права Співтовариства; г) зловживання повноваженнями з боку інституту ЄС. Ці під- стави не є взаємовиключними, тобто оскарження може бути здійснено одночасно за кількома підставами.
1 Див.: Справа 60/81, IBM v. Commission (1981) ECR 2639, (1981) 3 CML R 635.
2 Див. : Справа С-70/88 , European Parliament v. Council (Chernobyl Case) (1980) EC R 1-2041, (1992) 1 CML R 91.
3 Див. : наприклад : справи 56 & 58/64, Etablissements Consten SA and Grundig v.
Commission (1964) EC R 299, (1996) CML R 418.
49
Додержання процесуальних строків. За ст. 230 Договору про Співтовариство позивач повинен подати скаргу протягом 2 мі- сяців від дати: а) публікації акта Співтовариства (у випадку регламенту); б) повідомлення про захід (акт) позивача (у ви- падку рішень); в) дня, коли позивач дізнався про акт (захід) (за браком повідомлення). Після закінчення цих строків скаргу не може бути подано. За наявністю поважних причин можливе продовження зазначених строків.
Еще по теме 4.5.1. Елементи судового перегляду актів інститутів Європейського Союз у за ст. 230 Договору про Співтовариство:
- 4.5.2. Судови й перегляд у випадку бездіяльності інститутів Європейського Союзу за ст. 232 Договору про Співтовариство
- 4.4. Відповідальність Співтовариства. Судовий перегляд актів чи бездіяльності інститутів Європейського Союзу
- 4.5. Судовий перегляд актів інститутів Європейського Союзу
- 4.5.3. Судовий перегляд за ст. 241 Договору пр о Співтовариство (непрямий перегляд)
- 18.3.4. Досту п українських фізични х та юридичних осіб до свобо д Внутрішнього ринку Співтовариства згідно з Угодою про партнерство і співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членам и
- Прокурору відмовлено у задоволенні заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами. Чи вправі звернутися з заявою про перегляд того ж судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами особа, яка брала участь у справі?
- Стаття 230. Дії суду після прийняття заяви про перегляд заочного рішення
- §7 Перша опора Європейського Союзу: економічне та соціальне співробітництво в рамках Європейського співтовариства
- У ст. 361 ЦПК наведені підстави для перегляду судових актів, що набрали законної сили, у зв'язку з но-вовиявленими обставинами. Чи являється зазначений перелік вичерпним?
- Як має діяти суд у разі одержання заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами від особи, яка не є учасником судового процесу в даній справі?
- Стаття 236. Право на звернення про перегляд судових рішень
- Яким чином слід поступити суду першої чи апеляційної інстанцій, до якого надійшла заява про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, якщо справа направлена до суду касаційної інстанції для перегляду касаційної скарги чи скарги у зв'язку з винятковими обставинами? Яким чином поступити суду касаційної інстанції, в провадженні якого знаходиться касаційна скарга чи скарга у зв'язку з винятковими обставинами, якщо заява про перегляд судового рішення знаходиться на розгляді в
- Стаття 238. Строки подання заяви про перегляд судових рішень
- Стаття 239. Вимоги до заяви про перегляд судових рішень
- §6 Особливості права Європейського Співтовариства