Висновки до третього розділу

1. Проаналізований позитивний зарубіжний досвід попередження адміністративних правопорушень заслуговує на увагу вітчизняних науковців та юристів-практиків, а деякі його елементи можуть бути запозичені з метою імплементації в національне законодавство та юридичну практику.

2. На сьогодні значної актуальності набула проблема налагодження стосунків довіри та партнерства між населенням і правоохоронними органами, формування позитивного ставлення громадян до їх діяльності. Зарубіжні країни пройшли складний шлях, вони створювали експериментальні підрозділи, розробляли способи заохочення працівників поліції, зокрема встановлення премій, тощо. Для України ця проблема є актуальною та є важливим напрямом удосконалення попередження та протидії вчиненню адміністративних правопорушень, адже формування позитивного іміджу правоохоронних органів держави в українському суспільстві сприятиме зростанню поваги до них та держави в цілому, формуванню позитивної правової установки громадян на щоденну правомірну поведінку та недопущення протиправних учинків. У зв’язку із цим убачається доцільним, прийняття Комплексного плану заходів з формування позитивного іміджу ОВС України на 2016-2017 роки, проект якого розроблено Г оловним штабом МВС України.

3. Сприяти вдосконаленню правових засад попередження та протидії адміністративним правопорушенням в Україні має прийняття нового Кодексу України про адміністративні проступки. Аналіз проектів нового Кодексу України про адміністративні проступки дає змогу зробити висновок про необхідність реформування адміністративно-деліктного законодавства з метою забезпечення ефективності адміністративної відповідальності в частині попередження (запобігання) адміністративним правопорушенням. У процесі підготовки нового Кодексу доцільно врахувати досвід країн ЄС та практику Європейського суду з прав людини.

5. Суттєвого вдосконалення потребує перспективне законодавство України у сфері профілактики та попередження правопорушень, адже проблема є нагальною. Зокрема, вже розроблений проект Закону «Про профілактику правопорушень» має низку суттєвих недоліків. За результатами аналізу законопроекту сформульовано конкретні пропозиції щодо його вдосконалення (доповнення) з урахуванням комплексного підходу, запропонованого в дисертації, які представлені у відповідному додатку до дисертаційного дослідження.