9.2. Поняття, принципи та ознаки правової держави
У найбільш широкому розумінні правовою державою є та, в якій панує право. Згідно з більш конкретним визначенням, правова держава — це правова форма організації і діяльності публічно-політичної влади та ії відносин з індивідами як суб 'єктами права.
У сучасному науковому світі існують певні розбіжності у поглядах на правову державу щодо визначення її головної характеристики. Деякі автори вважають головним верховенство закону, дехто— суверенітет народу, інші — невід'ємні природні права людини.
Таким чином, сучасні підходи до правової держави можна звести до наступних принципів:
> верховенство правового закону;
> реальність прав і свобод індивідів;
> організація і функціонування суверенної державної влади на основі принципу розподілу влад.
В змістовій площині цим принципам відповідають три взаємопов'язані елементи, які в своїй сукупності виражають зміст і специфіку правової держави. Ці компоненти умовно можна назвати так: власне правовий (юридично-нормативний), індивідуально-правовий (компонент прав і свобод індивідів) і організаційно-правовий (інституціонально-правовий) (схема 9.1.).
На основі наведених компонентів, що визначають певну модель правової держави, можна вивести найбільш універсальні ознаки правової держави, що зустрічаються в юридичній літературі.
1. Держава є виразником інтересів громадянського суспільства.
2. Відмова від примату держави над правом, панування правового закону в усіх сферах суспільного життя.
3. Гарантування та всебічний захист свобод людини, її честі та гідності.
150
4. Чітке розмежування компетенції гілок влади з метою врівноваження і взаємного стримування.
5. Забезпечення демократизму в законотворчості, у правовій державі не припустимим є існування законів, що не відповідають, а тим більше супер ечать народній волі.
6. Наявність ефективних форм контролю за діяльністю державних ор ганів, виконанням правових законів, реалізацією чинного законодавства, дот риманням прав та свобод особистості.
7. Налагодження механізмів взаємної відповідальності між державою та особистістю.
| Компоненти правової держави, у співвідношенні яких виражається її зміст та сутність Юридично-нормативний Індивідуально-правовий Організаційно-правовий Виражається у верховенстві пра- Реалізація прав і свобод Консі иі уційно-правова реї лавової о закону індивідів ментація суверенної державної влади у відповідності з нрин- Для реалізації цього компоне- Існування правової ципом нту необхідним є існування такого форми і правового характе- поділу влад праворозуміння, в межах якого так ру взаємовідносин між вла-чи інакше здійснюється дою і підвладними суб'єк- Реалізація двох перших ком-розмежування між правом і зако- тами як суб'єктами права, понентів можлива лише за умов, ном. При цьому право - особли- визнання і належне гаран- що, з одного боку, виключають вий, незалежний від бажання зако- тування формальної рівності монополізацію влади в руках одні-нодавця соціальний феномен із і свободи всіх індивідів, єї особи, органу чи соціального своїми об'єктивними властивостя- прав і свобод людини і прошарку і, з іншого, - забезпечу-ми; закон - уся сукупність офіцій- громадянина. Причому ють відповідність усієї системи но-владних постанов, наділених правосуб'єкт-ність суспільної влади вимогам права та примусовою (законною) силою. індивідів, їхніх прав і сво- їх подальшого виконання. Голов-Головним для такого розмежував- бод, правовий характер їхніх ною з цих умов є поділ влади на ня є визнання специфіки права, відносин з владою - це не законодавчу, виконавчу і судову, відповідності його критеріям прав- продукт владної волі, не її Розподіл влад - це резюме і показ-ди і справедливості. «дар» чи поступки людям, а ник розвиненості права і держави. Всі загальнообов'язкові акти суттєва складова частина організаційне вираження правово-(конституція, закон, підзаконні права, яке об'єктивно фор- го характеру держави, необхідна акти) повинні бути правовими і за мується в даному передумова для режиму панування змістом, і за порядком, і за проце- суспільстві, дотримання права і правової законності, дурою свого прийняття і дії. Спра- якого - юридичний Суттєве значення при цьому має ва в тому, що вимоги панування обов'язок усіх і, в першу інститут конституційно-правового законів і законності за всієї їх важ- чергу, - влади і її представ- контролю за правомірністю норма-ливості все ж таки недостатньо для ників. В цьому зміст тра- тивних актів і дій всіх влад, втілення концепції правової дер- диційного для ідей правової Концепція правової держави жави, для якої необхідне пануван- держави протиставлення відображає демократичну ідею ня саме правових законів і право- прав індивіда феодальним народного суверенітету, який є вої законності. Необхідно, щоб не уявленням про їх дарований основою і джерелом державного тільки за назвою, але й за своїм характер. суверенітету. Тому народ має змістом закони і відповідна закон- право визначати і змінювати фо-ність висловлювали ідею пануван- рми і зміст свого державно-ня права, не порушували правові правового життя, начала і вимоги. Зміцнення суверенності державної влади і утвердження влади права являють собою два тісно взаємопов'язані процеси на шляху до правової державності. Схема 9.1. |
Взаємна відповідальність держави і особистості як самостійна ознака правової держави полягає у сформульованій ще 1.Кантом тезі: "Кожен громадянин повинен володіти тією ж можливістю примусу до точного і беззаперечного виконання закону у відношенні того, хто здійснює владу, що і володар у відношенні до громадянина". Встановлюючи та закріплюючи у законодавчій формі загальнообов'язкові правила поведінки і, тим самим, обмежуючи свободу суспільства і особистості, держава бере на себе відповідні обов'язки, головним з яких є забезпечення збереження людини і суспільства.
Еще по теме 9.2. Поняття, принципи та ознаки правової держави:
- § 2. Поняття і основні ознаки правової держави
- § 19. Поняття та основні принципи правової держави.
- Поняття й ознаки правотворчості. Співвідношення правової техніки й правової технології
- 3. Головні ознаки правової держави.
- Основні загальні ознаки правової держави
- § 24. Поняття й ознаки правової норми.
- 1. Поняття та ознаки правової норми.
- 21.1. Поняття і ознаки правової поведінки
- Багатоманітність підходів у визначені держави. Поняття держави та її основні ознаки
- § 1. Поняття, ознаки та види правової поведінки
- 2. Поняття правової держави.
- § 1. Поняття держави та його ознаки
- § 1. Поняття, ознаки і символи держави.
- Поняття та ознаки держави