Окрім того, що ЄСХ(п) є частиною національного законодавства України та підлягає застосуванню, зокрема прямому, усіма правозастосовними органами, у тому числі судами, слід наголосити ще й на використанні цього міжнародного договору як аргументу для обґрунтування, мотивації рішень Конституційного Суду України.
Конституційний Суд України відіграє важливу роль у забезпеченні економічних і соціальних прав людини, зважаючи на безсистемність, суперечливість, дублювання, прогалини, велику кількість відсильних норм, які є типовими недоліками правового регулювання відносин у галузі соціального забезпечення [266, с.
113]. Активна позиція Конституційного Суду України виявилась, зокрема, у захисті соціальних прав громадян України, які:постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
відповідно до Конституції України потребують додаткових гарантій держави у соціальному захисті і перебувають на військовій чи іншій державній службі, працівники міліції, служби безпеки, прокуратури, охорони державного кордону, податкової міліції, Управління держаної охорони, Державного департаменту України з питань виконання покарань тощо;
отримують державну допомогу, пенсію і заробітну плату, розмір яких є нижчим від встановленого законом прожиткового мінімуму;
є ветеранами органів внутрішніх справ і членами їх сімей тощо;
працюють у наукових установах або за контрактом; здобувають освіту;
потребують медичної допомоги.
Такі рішення Конституційного Суду України спрямовані на справедливе та врівноважене регулювання суспільних відносин, зобов’язують державу гарантувати малозабезпеченим особам гідне існування і не спрямовані на усунення будь-якої нерівності в соціальних відносинах, на «зрівнялівку» в усіх випадках [266, с. 113].
Єдиний орган конституційної юрисдикції в Україні ще до ратифікації застосовував ЄСХ(п) у своїх рішеннях. Так, у пункті 4 рішення Конституційного Суду України у справі щодо офіційного тлумачення положення частини третьої статті 49 Конституції України «у державних і комунальних закладах охорони здоров’я медична допомога надається безоплатно» (справа про безоплатну медичну допомогу), ухваленого 29 травня 2002 року, зазначено, що у процесі дослідження конституційного припису «у державних і комунальних закладах охорони здоров’я медична допомога надається безоплатно» зміст медичної допомоги з’ясовувався Конституційним Судом України з огляду, зокрема, на відповідні положення ЄСХ(п), підписаної у Страсбурзі 3 травня 1996 року (статті 11-13) [111].
У абзаці 2 пункту 4.1 рішення Конституційного Суду України у справі щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин першої, другої статті 2 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування» (справа про надання допомоги по тимчасовій непрацездатності), ухваленого 17 березня 2005 року, зауважено, що “принципи соціальної держави втілено також у міжнародних актах - Загальній декларації прав людини, Міжнародному пакті про економічні, соціальні та культурні права та Європейській соціальній хартії” [113].Ставши частиною національного законодавства ЄСХ(п) продовжує «збагачувати» мотивацію Конституційного Суду України. Так, у частині 2 пункту 3.2 одного з останніх рішень Конституційного Суду України у справі про соціальні гарантії, ухваленого 9 липня 2007 року, констатується, що «принципи соціальної держави втілено також у ратифікованих Україною міжнародних актах: Міжнародному пакті про економічні, соціальні і культурні права 1966 року, Європейській соціальній хартії (переглянутій) 1996 року, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та рішеннях Європейського суду з прав людини. Зокрема, згідно зі статтею 12 Європейської соціальної хартії (переглянутої) 1996 року, держава зобов’язана підтримувати функціонування системи соціального забезпечення, її задовільний рівень, докладати зусиль для її поступового посилення тощо» [114].
Крім того, Конституційний Суд України виклав низку засад- ничих положень, які визначають статус соціально-економічних прав в Україні як невід’ємних, невідчужуваних і рівних з іншими групами прав. Так, у згаданому рішенні зазначено, що у Конституції України Україну проголошено демократичною, соціальною, правовою державою (стаття 1), визнано, що найвищою соціальною цінністю в Україні є людина, її права і свободи та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, а їх утвердження і забезпечення є головним обов’язком держави (стаття 3), права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними (стаття 21), їх зміст і обсяг при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не може бути звужений (стаття 22).
Орган конституційної юрисдикції також дотримується концепції людської гідності як основи, джерела прав людини, про що згадується майже у 20 його рішеннях з різноманітних питань.
Еще по теме Окрім того, що ЄСХ(п) є частиною національного законодавства України та підлягає застосуванню, зокрема прямому, усіма правозастосовними органами, у тому числі судами, слід наголосити ще й на використанні цього міжнародного договору як аргументу для обґрунтування, мотивації рішень Конституційного Суду України.:
- ЄСХ(п) є частиною національного законодавства з 2006 року та застосовується у порядку, передбаченому для норм національного законодавства.
- Міжнародний договір як джерело національного права. Світовий досвід застосування міжнародних договорів
- § 6. Значення керівних роз'яснень Верховного Суду України для однакового застосування судами чинного законодавства про працю
- Стаття 345. Документальні перевірки дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи, у тому числі своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів.
- Плюралізм методів та способів тлумачення міжнародних договорів національними судами
- Розділ 3 Методи та способи тлумачення міжнародних договорів національними судами
- Для виконання зобов’язань держави щодо захисту, підтримки та забезпечення довготривалих рішень щодо ВПО, у тому числі за допомогою виконання зобов’язань за договорами та впровадження будь-яких внутрішніх законів або програм у цій сфері, держава потребує значних фінансових та людських ресурсів.
- Основні віхи розвитку ЄСХ (ЄСХ(п)) та її ратифікації Україною.
- Стан застосування міжнародних договорів України
- 7.1. Національне законодавство України та міжнародне право
- Раздел II Возражения, вытекающие из одновременного рассмотрения одного и того же дела несколькими судами и из связности дел, рассматриваемых разными судами
- Під банківським наглядом Закон України «Про Національний банк України», розуміє систему «контролю та активних впорядкованих дій Національного банку України, спрямованих на забезпечення дотримання банками та іншими особами
- Місцеве стає міжнародним: судові справи з маленьких міст стають цікавими для глядачів на регіональному, національному або навіть міжнародному рівні
- Розділ 4 Тлумачення міжнародних договорів судами України
- 2.1 Формування рішення на застосування підрозділів Збройних сил України в міжнародних миротворчих операціях
- Яким чином слід поступити, якщо заявлено клопотання про визнання і виконання рішення іноземного суду, не передбаченого міжнародним договором?
- Вспомните о тех чувствах, которые природа вложила в сердце каждого гражданина и которые получают новую силу с того момента, когда они торжественно признаются всеми: для того, чтобы нация любила свободу, ей достаточно познать ее; для того, чтобы быть свободной, ей достаточно захотеть этого. М.Ж. Лафайе
- у пункті 1 частини першої статті 77 Закону України "Про міжнародне приватне право" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 32,