О СУДАХ И СТАТУСЕ СУДЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Указ Президента Республики Казахстан, имеющего силу Конституцион­ного Закона, от 20 декабря 1995 г. №2694 (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., №23, ст, 147)

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Казахстан от 10 декабря 1993 года "О временном делегировании Президенту Республики Казахстан и главам местных администраций дополнительных полномочий", пунктом 4 статьи 75 и пунктом 5 статьи 82 Конституции Республики Казахстан и в целях поэтапного осуществления судебно-правовой реформы издаю на­стоящий Указ.

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Судебная власть

1. Правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом. Судебная власть предназначена осуществлять защиту прав, свобод и закон­ных интересов граждан, прав и законных интересов государственных орга­нов, организаций, обеспечивать исполнение Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.

2. Суды осуществляют принадлежащую им власть от имени Республики, независимо от чьей-либо воли, и в точном соответствии с Конституцией и законами Республики.

3. Судебная власть Республики распространяется на все дела и споры, возникающие на основе Конституции Республики, законов, иных норма­тивных правовых актов, международных договоров Республики.

4. Судебная власть осуществляется посредством гражданского, уголов­ного и иных установленных законом форм судопроизводства.

5. Решения, приговоры, иные постановления судов, атакже их законных распоряжения, требования, поручения и другие обращения обязательны к исполнению всеми государственными органами, организациями, должно­стными лицами, атакже гражданами на всей территории Республики. Не­исполнение их. а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответ­ственность по закону.

Статья 2. Судебная система

1. Систему судов в Республике Казахстан составляют Верховный Суд Республики Казахстан и местные суды Республики (областные и прирав­ненные к ним суды (Алматинский городской суд, Военный суд войск Рес­публики Казахстан), районные (городские), военные суды), учреждаемые законом.

2. Учреждение специальных и чрезвычайных судов под каким-либо на­званием не допускается,

3. В Республике Казахстан может осуществляться специализация судов и создание в этих целях специализированных судов:

хозяйственных, налоговых, семейных, по делам несовершеннолетних, административных и других. Специализированные суды имеют статус рай­онного (городского) суда с распространением на них соответствующих по­ложений настоящего Указа.

4. '

Статья 3. Единство судебной системы Единство судебной системы Республики обеспечивается:

1) констиз^ционными принципами правосудия; >

2) осуществлением судебной власти в установленных законом формах судопроизводства;

3) применением судами единого законодательства;

4) порядком формирования судов;

5) системой исполнения вступивших в законную силу судебных реше­ний на всей территории Республики;

6) финансирование всех судов за счет средств республиканского бюдже-

Статья 4. Основные принципы деятельности судов в Республике Казахстан

Деятельность судов в Республике строится на основе принципов закон­ности. независимости судей, равенства всех перед законом и судом, состя- штельпости и равноправия сторон, гласности рассмотрения дел.

¹ Пункт 4 исключен Конституционным законом Республики Казахстан от 1 июля 1997т №143-1

( ІІШ.Я 3-е изменениями, внесенными Конституционным законом Республики Казах- CIIHI от I июля 1997 г №143-1.

Статья 5. Право на судебную за щиту

1. Каждому гарантируется судебная защита от любых неправом ерных- решений и действий государственных органов, организаций, должностных и иных лиц, ущемляющих или ограничивающих права, свободы и законные интересы, предусмотренные Конститу цией и законами Республики.

2. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела с соблю­дением всех требований закона и справедливости компетентным, независи­мым и беспристрастным судом.

3. Во всех судах и на любой стадии судопроизводства гарантируется пра­во на профессиональную юридическую помощь и защиту.

4. Обращения, заявления и жалобы, подлежащие рассмотрению а по­рядке судопроизводства, не могут быть рассмотрены или взяты на контроль никакими другим органами, должностными или иными лидами.

Статья 6. Язык судопроизводства

Судопроизводство Республики Казахстан ведется на государственном языке, наравне с государственным в судопроизводстве официально упот­ребляется русский язык. Судопроизводство может также вестись на языке большинства населения данной местности.

Статья 7. Гласность судебного разбирательства

1. Разбирательство дел во всех судах открытое.

2. Слушание дел в закрытом заседании допускается, когда гласное разби­рательство может привести к разглашению государственных секретов, во­енной, служебной и коммерческой тайны, либо когда существует необходи­мость защитить от огласки частную жизнь и личную, семейную тайну граж­дан, либо обеспечить безопасность участников судопроизводства.

3. Решения, приговоры и постановления судов провозглашаются пуб­лично.¹

Статья 8. Состав суда при рассмотрении дел

1, Рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется судьей единолично. Уголовные дела о преступлениях, за которые законом предус­мотрена смертная казнь, рассматриваются в составе трех судей.

2. Рассмотрение дел вышестоящими судами осуществляется в порядке, определенном процессуальным законодательством.¹

3. При коллегиальном рассмотрение дел судьи не вправе воздерживать­ся от голосования.

Статья9. Участие прокурора к адвоката в рассмотрении дел Прокуроры и адвокаты участвуют в рассмотрении судами дел на осно­

ве принципов равенства сторон и состязательности процесса.

РАЗДЕЛ II. СИСТЕМА СУДОВ

ГЛ АВА I. РАЙОННЫЕ (ГОРОДСКИЕ) СУДЫ

Статья 10. Образование районного (городского) суда

1. Районные (городской) суд образуется и упраздняется Президентом Республики по представлению Министра юстиции в районе, городе (кроме городов районного подчинения), районе в городе.

2. Президент Республики по представлению Министра юстиции Респуб­лики может образовать на район и город, на несколько районов (районов в городе) и городов один суд.

3. Судебные участки районных (городских) судов образуются и упразд­няются Министром юстиции по совместному представлению начальника управления юстиции и председателя областного и приравненного к нему суда. ¹

Статья 11. Состав районного (юродского) суда

1. Районный (городской) суд состоит из председателя н постоянных су­дей. Если по штату в районном (городском) суде имеется один судья, он осуществляет полномочия председателя суда (односоставный суд).

В случае'образования в его составе судебного участка районный (го­родской) суд состоит из председателя суда, старшего судьи судебного учас­тка и постоянных судей.^:

2. Общее число судей для районных (городских) судов устанавливает Президент Республики по представлению Министра юстиции.

3. Количество судей для каждого районного (городского) суда устанав­ливается Министром юстиции.

Статья 10 - с изменениями, внесенными Конституционным законом Республики Казах­стан от I июля 1997 г. №143-1.

Пункт I статьи II дополнен абзацем - Конституционным законом Республики Казах­стан от 1 июли 1997 г. Xc∙l43∙l

ГЛАВА И.ОБЛАСТНЫЕ И ПРИРАВНЕННЫЕКНИМ СУДЫ

Статья 15. Образование областных и приравненных к ним судов

1. Областные и приравненные к ним суды образуются и упраздняются Президентом Республики по представлению Министра юстиции в каждой области и соответствующей административно-территориальной единице.

2. Общее число судей областных и приравненных к ним судов устанав­ливает Президент Республики по представлению Министра юстиции.

3. Количество судей для каждого областного и приравненного к нему суда устанавливает Министр юстиции по представлению председателя со­ответствующего суда.

Статья 16. Состав областного и приравненного к нему суда

1. Областной и приравненный к ним суд состоит из председателя, пред­седателей судебных коллегий и постоянных судей.

2. Органами областного и приравненного к нему суда являются:

1) президиум суда;

2) судебная коллегия по гражданским делам;

3) судебная коллегия по хозяйственным делам;

4) судебная коллегия по уголовным делам.=

ГЛАВА III.

Статья 24. Образование военных судов

1. На территории Республики образуются Военный суд Республики Казахстан, военные суды объединений (армий, соединений, гарнизонов). Военные суды образуются и упраздняются Президентом Республики Ка­захстан по представлению Министра юстиции.^[V]

2. Общее число военных судов устанавливается Президентом Респуб­лики по представлению Министра юстиции.

3. Количество судей для каждого военного суда устанавливается Мини­стром юстиции.

Статья 29. Состав Верховного Суда

I. Общее число судей Верховного Суда устанавливается Президентом Республики по представлению Председателя Верховного Суда.

2. Верховный Суд состоит из Председателя, председателей судебных кол­легий и постоянных судей.

3. Органами Верховного Суда являются:

1) пленум;

2) президиум;

3) судебная коллегия по гражданским делам;

4) судебная коллегия по хозяйственным делам;

5) судебная коллегия по уголовным делам;

6) судебная военная коллегия.

4. При Верховном Суде образуется научно-консультативный совет.

Статья 30. Пленум Верховного Суда

Пленум Верховного Суда действует в составе Председателя, председате­лей судебных коллегий, судей Верховного Суда.'

Статья 33. Президиум Верховного Суда

1. Президиум Верховного Судасостоит из Председателя Верховного Суда, восьми постоянных судей, избираемых ежегодно напленуметайнмм голо­сованием большинством голосов от общего числа членов пленума.¹

2. Заседания президиума проводятся не реже одного раза в месяц.

3. Заседания президиума правомочны при наличии более половины его членов. Постановление президиума принимается открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвовавших в голосовании, н подписывается председательствующим,

4. Порядок работы президиума определяется принятым им регламен­том.

Статья 35. Судебные коллегии Верховного Суда

1. Судебные коллегии Верховного Суда рассматривают судебные дела по первой инстанции, в апелляционном (кассационном), а также в надзор­ном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Судебные коллегии вносят Председателю Верховного Суда предложе­ния и материалы для дачи пленумом Верховного Суда разъяснений по воп­росам судебной практики.

3, Составы судебных коллегий по гражданским, хозяйственным и уго­ловным делам утверждаются Председателем Верховного Суда из ч исла c>*∙ дей Верховного Суда.

4?

Статья 36. Председатель Верховного Суда

1. Председатель Верховного Суда является судьей и организует работу' Верховного Суда.

2. Председатель Верховного Суда:

1) истребует дела и вносит протесты на судебные постановления;

2) в случаях, установленных законом, приостанавливает исполнение су­дебных постановлений;

3) вносит Министру юстиции представления в соответствии с подпунк­том 2) пункта I статьи 52 настоящего Указа;

4) координирует работу судебных коллегий по изучению судебной прак­тики, анализу судебной статистики и зносит материалы на рассмотрения президиума и пленума Верховного Сула для дачи разъяснений по вопросам судебной практики и принятия нормативных постановлений;

5) созывает пленум и президиум Верховного Суда и председательствует на их заседаниях;

6) осуществляет представление кандидатов в Высший Судебный Сове і Республики на должности председателей коллегий и в судьи Верховного Суда;

7) распределяет обязанное™ между председателями коллегий, в необхо­димых случаях вправе привлекать судей одной судебной коллегии для рас­смотрения дел в составе другой коллегии;

8) осуществляет общее руководство работой судебных коллегий и аппа­рата Верховного Суда;

9) вносит на утверждение президиума и пленума регламент их работы, кандидатуры секре гаря пленума, членов научно-консультативного совета;

10) осуществляет прием и увольнение работников аппарата:

11) ведет личный прием и организует работу по приему граждан н рас­смотрению предложений, заявлений и жалоб;

12) издает приказы и распоряжения;

13) вносит Президенту Республики Казахстан в установленном порядке представления о присвоении председателям судебных коллегий и судьям

Верховного Суда высшего квалификационного класса, лишении его,а так же решает в соответствии с законодательством самостоятельно или совме­стно с Министром юстиции вопросы присвоения квалификационных клас­сов судьям и их лишения;

14) утверждает структуру и штаты аппарата Верховного Суда в пределах средств, выделенных на его содержание;

15) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.

3. В случае временного отсутствия Председателя Верховного Суда его

обязанности исполняет один из председателей судебной коллегии по прика­зу Председателя.'

РАЗДЕЛ HI. СТАТУС СУДЕЙ

ГЛАВА L ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕСУДЕЙ

Статья 38. Судья - носитель судебной власти

1. Судья является носіггелем судебной власти в Республике. Он в консти­туционном порядке наделен правомочиями осуществлять правосудие и исполнять свои обязанности на профессиональной основе.

2. Требования и распоряжения сулей и при осуществление ими своих полномочий обязательны для всех государственных органов, организаций, должностныхлици граждан.

3. Неисполнение требований и распоряжений судей, проявление неува­жения к ним влечет установленную законом ответственность.-'

Статья 39. Независимость и несменяемость судьи

1. При отправлении правосудия судья независим и подчиняется только Конституции и закону.

2. Никто не вправе вмешиваться в осуществление правосудия и оказы- ιι