<<
>>

Деятельность неправительственных медицинских организаций

Кроме государственных организаций, регулирующих охрану здоровья населения, имеются неправительственные медицинские организации, созданные на международном уровне и в России.

В 1946 г.

при ООН была создана Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), в которую вошли 166 стран. На следующий год появилась необходимость в формировании из общественных организаций врачей 64 стран Всемирной медицинской ассоциации (ВМА). В 1990 г. на основе объединения территориальных медицинских ассоциаций субъектов РФ возникла Ассоциация врачей России (АВР). В 1993 г. создана Европейская медицинская ассоциация.

Вместе с другими странами - членами Совета Европы Российская Федерация подписала Конвенцию по правам человека и биомедицине (1997). Цель Конвенции - защита прав и достоинств человека, обязательное получение согласия на любые лечения и исследования, доступность к информации о своем здоровье.

Принятие законов не поспевало за потребностями общества, деятельности в области охраны здоровья людей в меняющихся политических и социально- экономических условиях. Поэтому в этот период особенно важную роль приобрели этические нормы, закрепленные официальными международными медицинскими организациями, и прежде всего Всемирной медицинской ассоциацией и Всемирной организаций здравоохранения. Они, конечно, не могли служить заменой законов, да и не предназначались для этого, но до принятия федеральных законов новой России оказывали влияние на регулирование врачебной деятельности в соответствии с демократическими нормами. С другой стороны, они влияли на формирование и принятие законов в соответствии с международными нормами.

В ряде регионов РФ с целью укрепления здоровья населения по аналогии с АВР в последние годы образованы территориальные негосударственные ассоциации врачей. Например, в январе 1994 г. в Ростовской области была зарегистрирована новая общественная организация - Ассоциация донских врачей.

Руководящим органом АДВ является правление, в состав которого входят руководители территориальных общественных организаций и лечебно-профилактических учреждений, активные практикующие врачи. Цель создания АДВ - содействие в развитии медицинской науки и практики, юридическая защита врача, представление его профессиональных интересов в различных государственных и общественных организациях. АДВ является одним из издателей информационного бюллетеня "Медицина Юга России", издает методические материалы по отдельным актуальным вопросам медицины. В 1998 г. в АДВ создан этический комитет.

Для изучения вопросов медицинской этики стали создаваться международные организации, занимающиеся развитием права в области охраны здоровья. В 1967 г. была создана Всемирная организация медицинского права, которая объединила медиков, юристов, специалистов по этике, организаторов здравоохранения почти всех стран, кроме СССР. Только через 30 лет в 1997 г. в России была создана Региональная общественная организация "Медицина и право", которая в 1998 г. стала коллективным членом Всемирной ассоциации права.

Нормы права, постепенно внедряющиеся в нашу жизнь, в последние годы интенсивно проникают и в медицину, расширяя свои позиции во всех ее областях. Создается все больше международных объединений врачей, собираются их форумы, нередко посвященные вопросам медицинского права, которое охватывает самые острые аспекты жизни человека и общества.

Вот, например, сколь разные вопросы были предметом обсуждения на XII Всемирном конгрессе по медицинскому праву. 1.

Политика в области охраны здоровья и законодательство с рассмотрением проблем общедоступности, приоритетов, содействия со стороны государства, безопасности и качества. 2.

Права пациентов - тема, особенно активно обсуждаемая в последнее десятилетие. 3.

Ответственность медицинского персонала. Разбиралась встречающаяся небрежность медперсонала, профессиональные ошибки и несчастные случаи, досудебные и судебные споры медиков с пациентами и многие другие вопросы. 4.

Медицинское образование. 5.

Сестринское право и этика, которым у нас уделяется недостаточное внимание. 6.

Закон и этика, ее особенности в психиатрии, стоматологии, фармации, судебной медицине. 7.

Начало и конец жизни, с обсуждением проблем репродуктивной деятельности, эвтаназии, прекращения реанимации. 8.

Медицинские исследования и технологии, которыми некоторые медики заменяют врачевание21.

Эти неправительственные международные организации подготовили официальные документы по общим вопросам медицины и медицинской этики.

Имеется ряд официальных международных документов по общим вопросам медицины и медицинской этики, которые приняты различными международными организациями. Они приняты в основном в последние два десятилетия, действуют в настоящее время и носят рекомендательный характер. Изложенные в них положения признаются нами и использованы в ряде наших законов.

Всемирная медицинская ассоциация и Ассоциация врачей России (АВР) также приняли ряд документов.

Назовем некоторые наиболее значительные, на наш взгляд, документы.

В ноябре 1994 г. Ассоциация врачей России приняла чрезвычайно важный документ - "Этический кодекс российского врача", который, к сожалению, не получил должной оценки и распространения.

Не менее актуальными являются принятые АВР в том же году "Требования к частнопрактикующим специалистам". Этот документ призывает таких специалистов предоставлять пациентам возможность ознакомиться с лицензией и сертификатом на соответствующую деятельность, соблюдать требования к составлению медицинской документации и т. д.

Из документов ВОЗ следует упомянуть Декларацию о развитии прав пациентов в Европе (Европейское совещание по правам пациентов в Европе, 1994).

Большое число документов приняла ВМА. Среди них Международный кодекс медицинской этики (1983), Заявление о торговле живыми органами (1985), Заявление о политике в области охраны здоровья детей (1987), Декларация о трансплантации человеческих органов (1987), Заявление о генетическом консультировании и генной инженерии (1987), а также ряд документов, связанных с экологическими проблемами.

Особенно интересны документы, определяющие этические нормы и правила поведения врача: Заявление о свободе контактов между врачами (1984), Декларация о независимости и профессиональной работе врача (1986), Заявление о подготовке медицинских кадров (1986), Заявление о халатном отношении врачей к своим обязанностям (1992), Заявление о "телемедицине" и медицинской этике (1992), Заявление о вопросах медицинской этики в период катастроф (1994). Важна также Лиссабонская декларация ВМА "О правах пациента" (1995).

Вообще правам пациента этой Ассоциацией уделяется особое внимание. Этому вопросу было посвящено Европейское совещание по правам пациентов, которое приняло Декларацию о развитии прав пациентов в Европе (1994).

Статья 16 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан предусматривает создание комитетов или комиссий по вопросам этики и в области охраны здоровья граждан с целью защиты прав человека и отдельных групп населения, для участия в разработке норм медицинской этики, решения конкретных вопросов, связанных с их нарушениями по различным вопросам практической и научно- исследовательской деятельности.

Комитеты по этике могут создаваться при органах государственной власти и управления в учреждениях независимо от форм собственности. В состав комитетов входят лица, представляющие интересы общественности, включая специалистов по медицинской этике, юристов, деятелей науки и искусства, представителей духовенства, профессиональных медицинских ассоциаций, профсоюзов и других общественных организаций. В Российской Федерации создан Национальный этический комитет

Вопросы медицинской этики, понятия человеческого и служебного долга, другие моральные проблемы, постоянно возникающие в медицине, приобретают большое значение. Отношения между медиками и пациентами выходят за рамки обычных отношений между людьми. Они требуют знаний и соблюдения изменяющихся принципов этики врача и больного. Изложенные в клятве Гиппократа положения не могут отражать те изменения в медицине, которые рождают новые этико-деонтологические проблемы. Многие из них получают решение в принимаемых международных и российских документах-рекомендациях, другие отражены в юридических документах. Однако при конкретном решении тех или иных обстоятельств следует избегать конфликтной ситуации или при его разборе - участия этического комитета.

<< | >>
Источник: Акопов В.И., Маслов Е.Н.. Право в медицине. - М.: Книга-сервис. - 352 с.. 2002

Еще по теме Деятельность неправительственных медицинских организаций:

  1. § 3 Конституционно-правовые основы организации и деятельности нотариата
  2. § 2. Организация управления в области юстиции
  3. ВОПРОС 144: С какой целью законодательством предусмотрено право на создание медицинскими и фармацевтическими работниками профессиональных ассоциаций?
  4. Деятельность неправительственных медицинских организаций
  5. §5. СОТРУДНИЧЕСТВО ВОЗ С ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ.
  6. § 1 .НОРМОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВОЗ.
  7. §1. Участники современных международных отношений
  8. § 3.4. Обязательства в сфере права на охрану здоровья и сотрудничество государств в рамках Всемирной торговой организации
  9. § 2. Деятельность некоммерческих общественных организаций по содействию реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина
  10. 41.2. Гражданско-правовое положение иностранцев. Гражданская правоспособность российских граждан за рубежом
  11. §1. Система гражданского права, регулирующего предпринимательскую деятельность
  12. Принципы медицинской этики (принципы медицинской этики, относящиеся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания)
  13. Статья 126.1. Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей
  14. 9.1. Организации частного права 9.1.1. Международные неправительственные организации
  15. Терминологический словарь
  16. §5. СОТРУДНИЧЕСТВО ВОЗ С ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ.
  17. §1. НОРМОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВОЗ.
  18. § 3. Специфика формирования и деятельности органов по содействию правам человека и их защите на примере государств Африки, Азии и Южной Америки
  19. § 1. Понятие и виды институтов юридического содействия реализации прав и законных интересов
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -