§ 9. Соглашение о разделе продукции, полученной в процессе пользования недрами (п. 915-919)

915. По соглашению о разделе продукции одна сторона - Российская Федерация - предоставляет

другой стороне (инвестору) на возмездной основе и на определенный срок исключительное право поиска, разведки, и добычи минерального сырья на определенном участке недр, а также право ведения связанных с этим работ, а инвестор обязуется провести указанные работы за свой счет и на свой риск и передать обусловленную часть произведенной в ходе производства работ продукции в собственность Российской Федерации (п.

* СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18; 1999. № 2. Ст. 246; 2001. № 26. Ст. 2579. Далее - «Закон о разделе продукции».

916. Соглашение о разделе продукции, помимо выполнения собственной функции, отраженной в его

наименовании - урегулирования порядка раздела продукции, полученной от пользования недрами - содержит в себе также и элементы лицензии (разрешения) на пользование недрами (см. Раздел II Закона о недрах). Предоставление недр в пользование на основании соглашений о разделе продукции является исключением из общего правила о публичном (административном) порядке предоставления права пользования недрами, а потому может быть осуществлено лишь на таких участках, перечни которых определяются Федеральными законами*, и в виде исключения - Правительством России (см. п. 3 и 5 ст. 2 Закона о разделе продукции).__________________________________________________________________________________________

* См..: в частности, Федеральные законы от 21 июля 1997 г. № 112-ФЗ; 1 мая 1999 г. № 87-ФЗ; 31 мая 1999 г. № 106-ФЗ; 20 ноября 1999 г. № 198-ФЗ и 199-ФЗ; 2 января 2000 г. № 1-ФЗ; 4 мая 2000 г. № 60-ФЗ; 27 мая 2000 г. № 73-ФЗ и 79-ФЗ; 8 октября 2000 г. № 129-ФЗ, 130-ФЗ и 131-ФЗ; от 12 февраля 2001 г.

917. Заключение соглашений о разделе продукции осуществляется, как правило, по результатам торгов - конкурса или аукциона - в сроки, согласованные сторонами, но не позднее чем через год со дня объявления результатов торгов (п. 1 ст. 6 Закона о разделе продукции). Российскую Федерацию в таких соглашениях представляют Правительство и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен предоставляемый в пользование участок недр, либо уполномоченные ими органы (п. 1 ст. 3, п. 4 ст. 6). Соглашение о разделе продукции заключается в форме единого документа, подписанного сторонами.

918. Существенными условиями соглашения о разделе продукции являются условия о: (1) видах работ, подлежащих выполнению инвестором (п. 1 ст. 7 Закона о разделе продукции); (2) сроке действия соглашения (п. 1 ст. 5); (3) порядке определения общего объема произведенной продукции и ее стоимости; (4) порядке определения части произведенной продукции, которая передается в собственность инвестора для возмещения его затрат на выполнение работ по соглашению*); (5) порядке

раздела между государством и инвестором прибыльной продукции; (6) порядке передачи государству принадлежащей ему части произведенной продукции или ее стоимостного эквивалента; (7) порядке получения инвестором произведенной продукции (ст. 8); (8) размерах платежей инвестора за пользование недрами - бонусов, ренталс и роялти (п. 4 ст. 13)._______________________________________________

* Так называемая «компенсационная продукция».

919. Инвестор, надлежащим образом исполнявший принятые на себя обязательства, вправе требовать продления действия соглашения о разделе продукции и переоформления лицензии на срок, достаточный для завершения экономически целесообразной добычи минерального сырья и обеспечения рационального использования и охраны недр (п. 2 ст. 5 Закона о разделе продукции). Пересмотр условия соглашения в одностороннем порядке по требованию Российской Федерации допускается только в случаях, предусмотренных ГК, а также при принятии законодательства, изменяющего стандарты (нормы, правила) по безопасному ведению работ, охране недр, окружающей природной среды и здоровья населения (ст. 17).