§ 1. Доктринальная разработка исламского права как фундамент формирования правовых основ финансовых отношений

Ближе к концу VII в., после завершения периода правления праведных халифов (правления четвертого праведного халифа Али) наступил новый этап в историко-правовом развитии исламского государства и права - период правления представителями арабских династий (эпохи Омейядов и Аббасидов).

Одной из первых пришедшей к власти была династия Омейядов (661 - 750 гг.). В истории развития Халифата данный период характеризуется рядом значительных изменений. Во-первых, при правлении Омейядов были значительно расширены границы исламского государства от берегов Атлантики до Китая, что, соответственно, привело к значительной «географии» религиозноправовых установок ислама на новых территориях. Муавийя - первый омейядский халиф, перенес столицу халифата из Куфы в Дамаск, который вплоть до 750 г. н.э. был крупнейшим экономическим сосредоточением исламского мира, а также был центром практической реализации существовавших финансовых институтов. Во-вторых, в период правления Омейядов произошел ряд значимых изменений в сфере административного и финансового управления исламским государством. В частности, будучи некогда общей, казна Халифата при правлении Омейядов была уже подразделена на ^[91] фонды денежных средств с целевым назначением, а именно: для государственных нужд халифата и отдельно предназначенных для религиозных дел. В подтверждение этого Р.И. Беккин отмечает, что «...по мере расширения границ халифата и усложнения социально-экономической структуры общества было установлено, что доходы, предназначенные на государственные нужды, должны поступать в распоряжение светской власти халифата, а прочие - под управление духовных лиц.

Если при создании своего государства Пророком Мухаммадом первостепенное значение имели интересы исламской общины (уммы), то в период правления Омейядов центральная роль уже была отведена халифу как главе исламского государства, обладающему безграничной властью. Кроме этого, придание некоторой «светскости» бюджетному устройству Халифата, а также наделение лиц властно-распорядительными функциями по распределению и перераспределению денежных средств в пользу казны государства, вовсе не означало отход от религиозных начал ислама, а наоборот на основе религиозных норм началось строительство нового слаженно действующего административно - управленческого аппарата. В частности, была введена должность визиря, или министра финансов, в обязанности которого входило распоряжение финансовыми ресурсами и полный отчет о состоянии казны Халифата. Кроме этого, произошло формирование сложного по устройству для того времени Центрального государственного казначейства исламского государства с многочисленными филиалами в отдаленных от Дамаска районах, а также выделение специализированных финансового и военного ведомств.

Данный период в истории Арабского халифата ознаменован не только проходящими изменениями в сфере административного управления государством, но и зарождением валютного обращения в исламском государстве. В частности, при правлении омейядского халифа Абд Аль-Малика (приблизительно 685 г. н.э.) было положено начало системы биметаллического обращения (серебряного дирхама и золотого динара). Примечательно, что эти монеты впоследствии послужили эталоном для европейских монет, что привело к некоторой модернизации финансовой системы Халифата, но с непременным сохранением основных принципов финансовых правоотношений, установленных еще при жизни Мухаммада.

В период властвования династии Омейядов халиф перестает заниматься толкованием права, как это делал при жизни Пророк Мухаммад, с этого времени халиф с большим рвением занимался вопросами государства, в свою очередь, познание и толкование правовых основ жизнедеятельности общества, как отмечено Л.

В результате ожесточенного противостояния на смену омейядскому режиму правления в период с 750 — по 1258 гг.^[94] к власти приходит династия Аббасидов, при правлении которой халифат приобретает типичные черты теократической монархии. Представители абассидской династии обвиняли предыдущих властителей - Омейядов в недостаточном стремлении к распространению ислама, а также в финансовой растрате денежных средств казны халифата. В связи с этим основным вектором проводимой политики Аббасидов явилось укрепление исламского государства и его правовых ориентиров.

При правлении династии Абассидов столицей исламского мира становится Багдад, который имел идеальное географическое расположение, что обусловило дальнейшее распространение финансово-правовых установок ислама среди купечества - представителей различных государств и континентов. Об этом указано в сочинении П. Ланда: «.. .торговая экспансия вела к развитию банковского дела и валютных отношений. Аккредитив, выпущенный в Багдаде, мог быть учтен в Сиджильмассе или Самарканде».^[95] Это привело к доминированию персов в мусульманском обществе по ключевым вопросам управления исламским государством.

Период правления династии Аббасидов характерен усилением центральной власти, созданием различных управленческих структур со значительным развитием чиновничьего аппарата, в частности, диванов. Впервые в исламской цивилизации при правлении династии Аббасидов создается один из фискальных органов - некое подобие Счетной палаты. Кроме того, на фоне данных событий произошло выделение личной казны халифа из фонда общей казны государства.

Надо отметить, что параллельно с халифом формированием общественного сознания и регулированием всех сфер жизнедеятельности исламской общины, включая финансовую сферу, занимались правоведы-богословы. В связи с этим, фискальная политика государства и финансовые отношения подверглись правоведами глубокому анализу и трактовке сквозь призму основных идей ислама. В силу этого, начиная с VIII в. толкованием положений основополагающих источников права и религии стали заниматься видные

ученные и в последующем образованные ими теолого-правовые школы. В свою очередь, представители школ права становились судьями, а также советниками халифов по правовым вопросам. Таковым являлся Абу Юсуф, который будучи советником и верховным судьей, составил по требованию халифа Харуна первый трактат по финансовому и уголовному праву, где были расписаны механизмы налогового администрирования, детализирован общий порядок исчисления и (пере-)распределения денежных средств в казну Арабского халифата.

Дело в том, что школы руководствовались различными методами при толковании положений главных источников права, в связи с чем слова, действия и даже моменты молчания Пророка Мухаммада по многим ключевым финансовоправовым вопросам жизнедеятельности общества Арабского халифата приобрели разный смысловой окрас. К примеру, по мнению Абу Ханифы, от уплаты такого налога, как - закят, освобождались несовершеннолетние, умалишенные и мукатабы (рабы, заключившие со своим хозяином договор о «вольном откупе»).

Умозаключения и выводы ведущих правовых школ по всем вопросам жизнедеятельности исламской общины, включая финансовым отношениям, были построены на правовых максимах Корана и сунне Пророка Мухаммада, без установок которых невозможно было вообще применить право. Данные выводы следует воспринимать как определенного рода итоговую стадию установки правового базиса основных источников права. По мнению А.Х. Саидова, «...исламские правоведы занимались систематизацией интеллектуальных ^[96] методов, легитимацией, поиском решений новых ситуаций, которые не противоречили бы общим принципам, содержащимся или вытекающим из Корана и сунны...»,^[97] Соответственно, ведущие религиозно-правовые школы занимались толкованием, как отмечает Ю.С. Решетов, «.неясные, темные нормы.».^[98] Таким образом, Коран и предания о словах и действиях Пророка Мухаммада выступали своего рода нормативным уложением, а детальные толкования правоведов получали реализацию данных установок на практике.

Как справедливо отмечено профессором Н.А. Власенко, что «.влияние на развитие мусульманского права оказали судьи (кади).».^[99] Существовавший институт кадиев, не имея единого свода законов, единого судебного сборника сталкивался с проблемой отсутствия разъяснений по поводу разрешения финансовых споров и назначения мер ответственности за правонарушения в финансовой сфере. Судьям приходилось разрешать многие финансовые споры, опираясь на Коран и сунну Пророка Мухаммада и выносить судебные решения по аналогии с действиями Пророка Мухаммада. Кроме того, судьи обращались к авторитетным правоведам - теоретикам, разъясняющим детально положения основополагающих источников права.

Основные положения Корана и сунны Пророка Мухаммада были едиными для всех мусульман и носили неопровержимый характер, в силу чего

представители теолого-правовых школ придавали им особое значение и были единодушны по многим позициям в трактовке правовых положений. Принятие единого решения правоведами в отношении правоприменительной практики на основе Корана и сунны Пророка, а также консенсус в отношении правовых ситуаций, незатронутых главными источниками религии и права, но с обязательным им соответствием, представляет собой третий источник исламского права - иджму. К примеру, обязанность уплаты налогов, закрепленная в Коране, является обязательством каждого мусульманина, в свою очередь,

основополагающие источники права подробно не рассматривали «меры ответственности»^[101] за совершение правонарушений в финансовой сфере, относящихся к категории «тазир». Мера пресечения за данные правонарушения назначалась судом либо мухтасибами (полицейскими), а также амилями (сборщиками налогов) в зависимости от степени тяжести совершенного деяния в финансовой сфере. Основной целью применения наказания за данный вид преступлений является исправление лица, совершившего противоправное деяние, и наставление их на праведный путь. К преступлениям в финансовой сфере не применялась такая мера ответственности, как смертная казнь, но с моральных позиций невыплата основного налога приравнивалась к 70-кратному зина (совершению прелюбодеянию), за которое предусмотрено, в том числе, забивание камнями. К примеру: несвоевременная выплата налогов, растрата

государственных средств, лишение финансовых средств сироты и т.д. Кроме того, правонарушение в финансовой сфере могло быть сопряженным с правонарушениями в других сферах действия исламского права, и в данном случае судьям необходимо было применить справедливые меры наказания за финансовые проступки. Для справедливого разрешения таких ситуаций авторитетные правоведы прибегали к единогласному мнению consensus doctorum - к иджме, которое со временем стало представлять собой источник права, восполняющего пробелы в реализации положений, касающихся всех сфер деятельности населения Халифата, включая немаловажную сферу - финансовую.

Возникали такие ситуации, когда мнения исламских правоведов расходились в трактовке единых для всей исламской общины принципов правового регулирования финансовых отношений, и невозможно было достичь консенсуса по различным вопросам жизнедеятельности членов исламской уммы, включая финансовые. Было допустимым, что каждый из них придерживается собственного мнения, а в свою очередь, «... мнение каждого из них обозначалось термином «ар-раи» (личное мнение)».^[102] Наглядным примером выступает следующее: в основополагающих источниках исламского права закреплена норма, согласно которой выплата основного налога - закята совершается с золота и серебра приобретенного налогоплательщиком в течение года, при этом учитывается минимальный необлагаемый налоговый минимум, равный 20 динарам с золота и 200 дирхамам серебра, налогооблагаемая ставка равна 1/40 части стоимости металлов, подлежащих налогообложению. Критерии

налогообложения (предметы, подлежащие налогообложению) являются

неоспоримыми и признаются всеми религиозно-правовыми школами, однако на практике школы руководствовались различными подходами к механизму налогообложению, в частности, к определению налоговой базы. В подтверждение этого, приведем мнение Л.В.С. Ван ден Берга, считавшего, что «.с количества же, превышающего 200 диргемов, Абу Ханифа полагает взимать по одному диргему с каждых 40 диргемов, а другие законоведы - сообразно с количеством имущества».^[103] Таким образом, опираясь на единые источники права, представители разных религиозно-правовых школ имели собственное представление о реализации принципов регулирования финансовых отношений, несмотря на существовавшее высказывание Пророка Мухаммада о том, что « 1.

Моя умма никогда не объединяется на заблуждении». 2. «То, что находят хорошим мусульмане, является хорошим и возле Аллаха... ».^[104]

В свою очередь, непосредственно умозаключительный процесс выведения правовых новелл юристами-богословами представлял собой способ, именуемый «иджтихад». С арабского языка это означает «усилие» или «старание», «.направленное на то, чтобы составить собственное суждение»,^{[105] [106] что представляло собой абсолютно новую конструкцию, а именно: «.исламские правоведы создали теорию о соотношении откровения Корана и сунны и человеческого разума.». Плюрализм в суждениях правоведов, порой доходящих до абсурда, и разночтения в правоприменительной практике подтолкнули исламских правоведов к выведению единых принципов и правил адаптации положений ислама и отказу от использовании иджтихада. С течением времени судьи продолжали «выводить» судебные решения из уже сложившейся правовой практики с основной опорой на Коран и сунну Пророка Мухаммада. Соответственно, это породило появление четвертого источника исламского права - кияса, ставшего самостоятельным источником в Х веке. По мнению Н.В. Жданова, кияс представляет собой «.вывод, основанный на аналогии, суть которого заключается в выработке нормы по делу, которое не было отражено ранее в письменных нормах юридической системы, на основе ранее принятого правила (решения) по аналогичному делу.».[107] Соответственно, многие судебные решения по разрешению споров в финансовой сфере выносились на основе ранее принятого решения. Необходимо при этом подчеркнуть, что решение судьи не становилось обязательным для других судей, главным основанием в принятии решения судьей выступает совокупность положений Корана, сунны Пророка Мухаммада и иджмы.}

Таким образом, были сформированы дополнительные источники исламского права (производные от основополагающих источников), регулирующие все сферы жизнедеятельности, включая финансовую сферу признанные всей исламской общиной: иджма, кияс. Это означало, что исламские правоведы перешли от буквального толкования источников исламского права к расширительному, рациональному, выбрав при этом способ восполнения пробелов права под которыми В.В. Лазарев подразумевает «... полное или частичное отсутствие нормативных установлений, необходимость которых обусловлена развитием общественных отношений и практического решения дел».^[108] Применение правовой аналогии представляет собой второй этап в общей периодизации развития исламского права, заключающийся в формировании доктринальной разработки права исламскими правоведами, его систематизации - фикх-доктрину или этап доктринального развития исламского права, который оказал влияние на исламское общество и государство. Данный этап, в первую очередь, характеризуется «подражанием» и соответствию предписаниям Пророка Мухаммада, адаптацию прежних правовых установок всех сфер жизнедеятельности исламской уммы к требованиям нового времени, что означало в некотором роде новый виток в развитии исламского права. Фикх-доктрина постепенно стала представлять собой блестящий образец деятельности юристов, а морально-этические установки и правосознание мусульман обеспечили возможность реализации исламского права и непоколебимость принципов права в форме доктрины на протяжении многих веков. В подтверждении этого, Л.Р. Сюкияйнен отмечает, что «.через фикх-доктрину привязка к шариату обеспечивает исламскому праву авторитет в глазах мусульман, воспринимающих его как воплощение постулатов своей веры, если бы право не отличалось такими качествами, оно не могло бы действовать в исламском обществе.».^[109] По мнению профессора А.С. Автономова, основополагающие источники исламского права - Коран и Сунна Пророка Мухаммада, а также доктрина исламского права выступают «фундаментом мусульманского права.». В свою очередь, отмечает автор, «толкование и комментирование положений Корана и Сунны, прецедентов из практики властвования пророка и праведных халифов, а позже и работ авторитетных правоведов-богословов осуществлялось применительно к конкретно-историческим условиям и в соответствии с установками того или иного направления ислама».^[110]

Основные правовые положения, разработанные в рамках религиозноправовой доктрины ислама, содержат в себе две категории норм, из общего массива которых выделяются такие категории, как: 1) аль-ибадат - содержащие культовые правила мусульман и исполнения ими религиозных обязанностей (общение со Всевышним); 2) аль-муамалат - регулирующие на практике отношения между людьми, а также внутренние и внешние отношения исламского государства с мусульманами, лицами других конфессий и иностранными государствами (отношения между людьми в соответствии божественными указаниями), т.е. в первой категории рассматриваются духовная составляющая, а во второй - материальная, в частности, финансовые правоотношения. Так, по мнению Л.В.С. Ван ден Берга, «аль-ибадат необходимо было рассматривать как «религиозное право»»,^{[111] [112] а аль-муамалат, нормы которого регулировали финансовую сферу, автор определяет как «имущественное право». Таким образом, аль-муамалат содержит в себе основные принципы реализации норм правового регулирования финансовых отношений, имеющие в большей части рациональное основание, нежели божественные откровения. При этом необходимо учитывать взаимозависимость, продиктованную строгим принципом, в котором «... рациональное в обязательном порядке отвечает божественному.. », так как основополагающие источники права - Коран, сунна Пророка Мухаммада неоспоримо занимают главенствующую роль, а все остальное является лишь производным.}

Нормы аль-муамалата были в меньшей степени ориентированы на религиозно-нравственные предписания ислама, а по большей части содержали положения, регулирующие финансовые отношения, которые в первую очередь были отражением воли экономически заинтересованной господствовавшей политической элиты, что проявлялось при их практической реализации. Многие наместники пытались установить дополнительные виды налогов, сборов, пошлин, которые не содержались в основополагающих источниках исламского права. В связи с чем возникла необходимость унифицировать принципы установления, введения и изъятия финансовых средств населения в казну Арабского халифата повсеместно. Это привело к тому, что исламские правоведы выносили решения по поводу нововведений в финансовых отношениях на предмет их соответствия положениям Корана и сунны Пророка Мухаммада, т.е. произошло расширительное толкование основополагающих положений, закрепленных в Коране и сунне Пророка Мухаммада.

Сочетание экономических постулатов и финансово-правовых принципов Арабского халифата, выведенные в VII-XIII вв., представляют собой основные положения исламской правовой доктрины в сфере финансовых отношений. Следует отметить, что, многие общеизвестные постулаты финансовых отношений были разработаны исламскими мыслителями и правоведами еще задолго до появления монументального произведения Адама Смита «Исследования о природе и причинах богатства народов».^[113] В частности, одним из первых известных исламских правоведов, заложивших доктринальную основу правового регулирования финансовых отношений, был Якуб Ибрахим аль-Куфи аль-Ансари или же Абу Юсуф ^[114](731-804 гг.) - факих и первый в исламском государстве верховный кади (кади аль-кудат). Кроме этого, Абу Юсуф был главным советником халифа Харуна ар-Рашида (786-809 гг.), который передал ему право рассматривать апелляции на судебные решения, что позволило Абу Юсуфу на практике реализовать теоретические выводы своего учителя Абу Ханифы. По приказу данного халифа Абу Юсуф в VIII в. написал сочинение, посвященное правовому механизму налогообложения в Халифате, - «Китаб аль-Харадж» или «Книга налогообложения». «Китаб ал-Харадж» - один из самых ранних памятников исламской письменности, дошедших до нас и самое первое сочинение ханафитской школы исламского права. Данное сочинение представляло собой сборник ответов на вопросы халифа Харуна ар-Рашида по поводу налогообложения, государственного устройства и управления, водо- и землепользования и другие. На современном этапе «Китаб аль-Харадж» является подлинным отражением системы фискальных сборов, существовавших со времен пророка Мухаммада и действовавших на протяжении нескольких веков. В частности, в своих исследованиях Абу Юсуф представляет около 550 преданий, в которых перечисляются различные виды и механизмы налогообложения. Опираясь на основополагающие источники исламского права, Абу Юсуф особо подчеркивал наличие ответственности за неисполнение обязательств в финансовой сфере. Надо отметить, что мыслитель приравнивал финансовые правонарушения по степени тяжести к преступлениям против Всевышнего, направленным против всего исламского общества. Следует добавить, что произведение Абу Юсуфа «Китаб ал-Харадж» является к тому же одним из первых произведений исламских юристов по поводу устройства общественных отношений в исламском государстве, в которых финансовые отношения складывались и развивались в эпоху доктринального развития исламского права вообще.

Неоценимый вклад в формирование и развитие доктринальных разработок исламского права и исламского финансового права внес всемирно известный богослов Мухаммад ибн Имам ал-Бухари (810-870 гг.). Произведение Имама Аль- Бухари - «Сахих аль-Бухари» (с араб. - «Достоверный сборник») представляет собой сборник хадисов Пророка Мухаммада, причем общее количество хадисов составляет 7275. Как считает А.Х. Саидов: «одной из целого ряда причин высочайшего авторитета «Сахиха аль-Бухари» является то, что Имам аль-Бухари

придерживался самых строгих критериев при отборе хадисов, вошедших в «Достоверный сборник»,^[115] который не мало приложил усилий для составления шедеврального произведения, в свете которого освещены вопросы правового регулирования финансовых отношений. Аль-Бухари, так же как и его

предшественник - Абу Юсуф, опирался на Коран и сунну Пророка Мухаммада.

Еще одним фундаментальным произведением XII в., известного правоведа Бурхануддина Маргинани является «Хидоя фи фуру аль-фикх» или правовые комментарии, в котором подробно расписываются точки зрения правоведов ханифитской школы по поводу имущественных, финансовых и иных правоотношений. В частности, книга I. Хидои, состоящая из восьми глав, полностью посвящена финансовым обязательствам, а также правовым механизмам в финансовой сфере.

Таким образом, труды выдающихся правоведов, посвященные финансовым отношениям в исламском обществе, получали признание со стороны исламских правителей, к их произведениям с целью трактовки неясностей положений основополагающих правовых источников обращались судьи, соответственно, занимались формированием норм, регулирующих поведение людей в финансовой сфере.

В свою очередь, нормативные установления, издаваемые главой государства, имели второстепенное значение после Корана и сунны Пророка Мухаммада, будучи при этом строго обязательными к исполнению. Указы халифа представляли собой акт посредника Всевышнего. Как отмечено В.И. Лафитским, «...кодификация исламского права была вызвана многими причинами, прежде всего необходимостью систематизации огромного свода юридических норм, накопленных за несколько столетий его развития. Первая была представлена сборниками норм, составленными известными правоведами и богословами

(факихами). Вторая выступала как акт носителей высшей власти...». Это

объяснимо спецификой исламского права, согласно которой глава государства является наместником Бога, а «.государство, исполняя роль служителя мусульманской религии, обязано следить за соблюдением требований Аллаха.», соответственно, в управлении государством халиф обязан

руководствоваться принципиальными положениями ислама. К примеру, халиф своим указом устанавливал запрет на введение дополнительных видов налогов («мукус»), кроме тех, которые устанавливались Кораном и сунной Пророка Мухаммада. Введение дополнительных налогов воспринималось как нарушение предписаний Пророка Мухаммада. В частности, Т.Ю. Ирмиряева пишет, что «. Салахаддин, наместник Египта, отменил восемьдесят восемь поборов, введенных ранее Фатимидами.».^{[116] [117] [118] Халиф стоял на страже законности и правопорядка в Арабском халифате, главным образом по соблюдению основных установок Аллаха по поводу должного поведения населения Арабского халифата.}

Несмотря на все преобразования, основополагающие начала исламского права, равно как принципы и механизмы финансовых отношений, остались неизменными, а изменилась лишь форма выражения права, что со временем привело к образованию значительного массива норм, регламентирующих финансовые отношения. Кроме того, были разработаны особые правовые способы регулирования финансовых отношений, где значительную роль играл Халифат как непосредственный участник данных отношений.

С дальнейшим развитием исламской цивилизации и распространением религиозных установок ислама, общественные отношения в финансовой сфере стали представлять собой урегулированные правовой доктриной однородные, унифицированные по формам и методам формирования, распределения и перераспределения денежных средств институты, а именно: бюджетные, валютные, налоговые правоотношения, а также правоотношения в сфере

договорного права. В свою очередь, наличие взаимосвязанных разнообразных институтов, регулирующих финансовую деятельность государства и его граждан, в совокупности позволяет определить взаимосвязанную финансово-правовую систему. В период доктринальной разработки исламского права финансовоправовой системе были свойственны черты такие же, как и традиционной. Так, профессор О.Н. Горбунова отмечает, что традиционная финансовая система представляет собой: «1 ....совокупность финансовых институтов, опосредующих формирование и использование денежных фондов; 2. .совокупность

государственных органов и учреждений, осуществляющих финансовую деятельность.».^{[119] [120]} Однако, основной характерной чертой, отличающей финансово-правовую систему с позиций ислама выступает неразрывная связь права, морали и религии. Следует отметить, что в Арабском халифате особое внимание правоведов было приковано к регламентации финансово-правовых отношений ввиду того, что финансовая система входила в категорию, где

«.власти могли вмешиваться в жизнь частных людей, не дожидаясь частной

121

инициативы».

Стоит отметить, что значимые два этапа (период пророческой деятельности Мухаммада и праведных халифов, а также период появления теолого-правовых школ) в периодизации исторического развития исламского государства имеют большое значение в генезисе формирования основ исламского права и финансовых правоотношений как многогранного, комплексного явления в квинтэссенции с религией, цивилизационным развитием в историческом ракурсе. В свою очередь, формирование и развитие исламских правовых норм является одним из значительных вкладов в развитие человеческой цивилизации, где немаловажную роль играли финансовые правоотношения.

Таким образом, стоит сделать следующие выводы:

1. ближе к концу VII в., после завершения периода правления праведных халифов наступил новый этап в историко-правовом развитии исламского государства и права - период правления представителей арабских династий Омейядов и Аббасидов. Этот период характеризуется консолидацией разрозненных групп исламского мира, а также проводимой арабами внешней экспансии посредством ошеломляющих завоеваний, начиная от берегов Атлантики до Китая, включая территории современного Ирака, Сирии, Палестины. Кроме этого, этот значимый период в истории развития исламского права отмечен как «золотое время исламской юриспруденции», в котором финансовые правоотношения сыграли большую роль;

2. значимыми изменениями в жизни исламского общества при правлении династии Омейядов (661-750 гг.) являлись ряд реформ в сфере административного и финансового управления. В частности: а). казна Халифата была уже подразделена на фонды денежных средств с целевым назначением для государственных нужд и отдельно предназначенных на религиозные дела; б). сформировано первое Централизованное казначейство государства с филиалами в отдаленных местностях; в). положено начало биметаллического обращения валюты Халифата (серебро и золото); г). центральная роль в Арабском халифате была отведена халифу обладающему безграничной властью. Халиф занимался лишь делами государства, а толкование права становится отдельной наукой; д). при правлении династии Омейядов прослеживаются черты формирования практической юриспруденции, в частности, об этом свидетельствует существовавший массив судебных прецедентов, вынесенных исламскими судьями в отношении финансовых правонарушений по причине необходимости восполнения пробелов, порожденных развитием жизнедеятельности общества и усложнением финансовых правоотношений;

3. при правлении династии Аббасидов (750-1258 гг.) Арабский халифат становится явной теократической монархией, основным вектором политики явилось внутреннее укрепление исламского государства и его правовых ориентиров. В частности, в государстве произошли следующие изменения: а). создан финансово-надзорный орган - некое подобие счетной палаты Халифата; б). выделен личный фонд халифа из общего фонда финансовых средств для государственных нужд; в) сформирована религиозно-правовая доктрина исламского права;

4. со времен правления династии Абассидов параллельно с халифом формированием общественного сознания, включая финансовую сферу, занимались правоведы-богословы. В силу этого, начиная с VIII в. толкованием положений Корана стали заниматься видные ученые и образованные ими теолого-правовые школы. В свою очередь, представители школ права становились судьями, а также советниками халифа по ключевым вопросам государства;

5. теолого - правовые школы руководствовались различными методами при толковании положений главных источников права, в связи с чем финансовоправовые вопросы приобретали разный смысловой окрас. Кроме этого, школы расходились во мнении по установлению порога необлагаемого минимума. Это привело не только к кризисной ситуации, но и к последующей консолидации представителей школ, которые унифицировали методы толкования положений основополагающих источников права;

6. значительное влияние на развитие исламского права оказали судьи, которые не имея единого судебного сборника сталкивались с проблемой отсутствия разъяснений и необходимостью восполнения пробелов в разрешении спорных ситуации. В частности, по поводу финансовых споров и назначения мер ответственности за правонарушения в финансовой сфере. Судьям приходилось разрешать многие финансовые споры, опираясь на Коран и сунну Пророка Мухаммада и выносить судебные решения по аналогии с действиями Пророка Мухаммада, кроме того судьи обращались к авторитетным правоведам - теоретикам, разъясняющим детально положения основополагающих источников права;

7. основные правовые положения, разработанные в рамках правовой доктрины ислама, содержат в себе две категории норм: определяющие отношения мусульман с Аллахом - правила культа и исполнения религиозных обязанностей и аль-муамалат - регулирующие на практике отношения между людьми.

Категория аль-муамалат содержит в себе ключевые принципы реализации норм финансовых правоотношений, имеющие по большей части рациональное основание, нежели божественные откровения;

8. взаимопроникновение религии и права в сфере финансовых отношений, а также взаимное перетекание вопросов меркантилизма, морали, нравственности, послужило отправным пунктом в трудах правоведов эпохи доктринальной разработки исламского права. Доктринальные разработки исламских правоведов- богословов представляли собой не только комплекс социальных норм, разработанных на основе положений главных источников ислама, а выступали практическим руководством по регламентации финансовых отношений в исламском государстве. Многие трактаты были составлены по приказу халифов и судей, которые представляют собой доктринальную основу правового регулирования финансовых отношений с позиций ислама. В частности, одним из первых правоведов, заложивших доктринальную основу правового

регулирования финансовых отношений был Абу Юсуф, написавший трактат, посвященный правовому механизму налогообложения в Халифате - «Китаб аль- Харадж». Шедевральное произведение «Китаб аль-харадж» первого Верховного судьи исламского государства - Абу Юсуфа следует считать не только прогрессивным для той эпохи, но и актуальным по сей день в финансовых взаимоотношениях государства и общества.