Причины дворцовых переворотов. Борьба за власть

Согласно Указу о престолонаследии царствующий монарх имел право назначить себе преемника по своему усмотрению. Петр I умер 28 января 1725 г., не успев сделать этого. Долгие его колебания объяснялись сложившейся в царской семье ситуа- цией: сыновья Петра от второго брака Петр и Павел умерли в младенчестве; после гибели царевича Алексея, противника от- цовских преобразований, единственным наследником мужского пола становился его малолетний сын Петр.

При сословно-представительной монархии вопрос о новом царе был бы поставлен перед земским собором. Но петровский указ ликвидировал такую возможность. Однако этот указ содер- жал также порядок наследования не только по завещанию, но и по закону: при отсутствии сыновей власть могла наследовать дочь. Однако старшая дочь Петра Анна была выдана замуж за герцога Голштинского, присягнув не претендовать на русский престол. Таким образом, по закону наследовать должна была вторая дочь — Елизавета.

Но закон этот не был принят во внимание. Вопрос о власти был решен узким кругом близких к трону высших чиновников при поддержке гвардейских полков. Именно Преображенский и Семеновский (а также добавленные к ним Измайловский и Конногвардейский) полки стали орудием борьбы за власть между соперничающими группировками. Правительницей стала императрица Екатерина I.

После Петра I в России при императорах стали создаваться советы, выполнявшие роль высших органов государственной

власти. В советы обычно входили наиболее влиятельные прей ставители дворянской группировки, содействовавшие приходу к власти императора.

В 1726 г. императрица Екатерина I по настоянию влиятел ной группы знати учредила Верховный тайный совет, состав ленный из шести членов (пять из них были представителями новой знати — Меншиков, Толстой, Апраксин, Головкин и ино странец Остерман, шестым был выходец из родовитого боярст ва Голицын).

Совет стал высшим государственным органом, оттеснив Се- нат, который перестал быть правительствующим и стал на зываться высоким. Три главные коллегии (Военная, Адмирал тейская и Иностранных дел) были непосредственно подчинены Верховному тайному совету. Влияние в Совете сосредоточилось в руках Меншикова.

Екатерина процарствовала недолго. Во время ее болезни пе- ред смертью вопрос о преемнике был поставлен перед собра- нием членов Верховного тайного совета, высших правительст- венных учреждений Сената и Синода, командирами гвардии и т. д. Вопреки желанию императрицы передать престол дочери Елизавете это собрание высказалось в пользу малолетнего вну-ч ка Петра I. Екатерина вынуждена была согласиться.

После ее смерти в 1727 г. согласно завещанию на престол был возведен внук Петра I — Петр II, а Верховный тайный со- вет взял на себя функции регента. Попытки Меншикова женить' императора на своей дочери не удались, в результате заговора в 1727 г. он был арестован, сослан в Сибирь, где и скончался в 1729 г.

Падение Меншикова фактически означало новый дворцо- вый переворот.

Во-первых, изменился состав Верховного тайного совета, в котором из вельмож петровского времени остался только Ос терман, а большинство приобрели представители аристократических семей Голицыных и Долгоруких.

Во-вторых, изменилось положение Верховного тайного сове- та. 12-летний Петр II вскоре объявил себя полноправным прави- телем, этим был положен конец регентству Совета.

Из Верховного тайного совета были исключены петровские соратники, их места заняла старая родовая знать — Долгору- кие и Голицыны. Однако смерть Петра II в 1730 г. накануне его свадьбы с дочерью А.Г. Долгорукого положила конец устрем- лениям старой знати.

Вновь встал вопрос о выборе императорской персоны. Почув- ствовавшие власть высшие чины в государстве искали из петровской родни наиболее неприспособленное к власти лицо. Выбор был остановлен на Анне Иоанновне — дочери старшего брата Петра I. Выданная замуж за герцога Курляндского и овдо- вевшая Анна была далека от интриг русского двора. Но перед тем как занять русский трон, Анна Иоанновна должна была под- писать предложенные ей кондиции — особые условия, на ос- новании которых она обязывалась ограничить свою власть: не выходить замуж без согласия Совета; не быть самодержавной императрицей, а делить власть с Советом; без ведома Верховного тайного совета: не объявлять войны и не заключать мира; не вводить новых налогов; не награждать чином выше полковника; не жаловать вотчин и не конфисковывать их без суда. Верховный тайный совет брал на себя командование основ- ной политической силой — гвардией.

Однако подписав кондиции, Анна Иоанновна по прибытии н Россию встретила поддержку у широких слоев дворянства, ко- торое съехалось в столицу на предстоящую свадьбу Петра II; а попало на его похороны. Дворянство, подозревая «верховни- ков» в узурпации власти, предпочло иметь одну самодержавную императрицу вместо нескольких «государей». Дворянство было возмущено не столько самим ограничением императорской вла- сти, сколько тем, что это ограничение произошло без его учас- тия: кондиции были подготовлены тайно и лишь после подпи- сания Анной оглашены. Недовольство дворянства заставило «верховников» выступить с предложением к дворянству соста- вить новый проект устройства власти в империи. Это нашло ши- рокий отклик, «верховников» завалили проектами и записками. Во всех этих проектах можно выделить следующие направления:

• требование избрания государя всем дворянством;

• открытое требование привилегий для дворянства. Однако решающую роль в назревшем конфликте сыграла

гвардия, предпочитавшая иметь самодержавную государыню и решительно поддержавшая Анну.

Верховный тайный совет был упразднен. Его место перешло к Кабинету министров, места в котором заняли приближенные императрицы. Кабинет министров фактически возглавил испол нительную власть в стране, сосредоточив все государственное управление. Сенат, состоявший к этому времени из пяти делам таментов, сотрудничал с Кабинетом, осуществляя его решения.

При Анне Иоанновне большое влияние в России приобрели иностранцы. Долгое время оторванная от родины Анна опи ралась в своем правлении на тех, кто приехал вместе с нем Фаворит императрицы Бирон, не занимавший никакого поста фактически правил государством. Иностранцы пользовались преимуществами при назначении на должности, оттесняя рус ское дворянство. Недовольство таким правлением позволили выразить кабинет-министр А.П. Волынский в «Проекте о по правлении внутренних государственных дел», однако это приве ло его самого и его сторонников к гибели.

Анна Иоанновна перед смертью назначила своим наследии- ком сына своей племянницы Анны Леопольдовны (герцогини Брауншвейгской) Ивана Антоновича, а регентом при нем — Бирона. Однако через три недели в ходе очередного дворцового переворота регентство перешло к матери наследника.

Распри между немцами ускорили падение их влияния при дворе. Во время нового переворота, совершенного 25 ноября 1741 г. в пользу дочери Петра I Елизаветы (1709—1761), бьвд арестованы маленький император и его родители, а также Мич них, Остерман и другие влиятельные немцы.

В именном указе императрицы Елизаветы от 12 декабря 1741 г. объявлялось, что в предшествующие царствования «произошло многое упущение дел государственных» вследствие отмены по- рядков, заведенных Петром I.

Государи и государыни, посаженные на престол «гвардейст- вом», т. е. дворянством, должны были искать расположения этого сословия и заботиться о расширении его прав и привилегий. Важнейшими стали вопросы об обязательности дворянской службы и о дворянских вотчинах.