Формирование новой системы права

Основным источником права на всём протяжении XVIII в. оставалось Соборное уложение 1649 г., а также «Новоуказные статьи». Переход к абсолютизму сопровождался масштабным развитием законодательства.

26 июня 1724 г. назван «плакатом»; военно-уголовный кодекс - «Воинским артикулом» и т.д.). В законотворческой деятельности Екатерина II преследовала прямо противоположные принципы, во всем законодательстве она последовательно восстанавливала русскую терминологию. Наряду с провозглашением масштабных реформ и преобразований законодательство XVIII в. отличается мелочной регламентацией всех сторон жизни (быта, развлечений и т.п.).

До второй половины XVII в. все крупные законодательные акты были межотраслевыми. В период становления абсолютизма рост массы законов сопровождается отраслевой дифференциацией законодательства. В соответствии с этим осуществлялась и систематизация права.

Взамен Соборного Уложения 1649 г. Петр I первоначально планировал издать новое Уложение, но затем стал придерживаться позиции по созданию отраслевых кодексов. Таким образом, при абсолютизме система феодального права начинает оформляться в систему отраслевых законодательных актов, к тому же кодифицированных, т.е. система права все больше укладывается в систему законодательства.

В связи с проводимыми реформами Петра I и установления абсолютной монархии, можно назвать главные источники права:

• царские манифесты, которые издавались (и подписывались) только от имени монарха в особо торжественных или важных случаях (вступление монарха на престол, начало войны, подписание мира и т.д.) и были обращены ко всему населению и всем государственным учреждениям;

• именные указы, которые представляли собой акты, содержащие правовые нормы и административные предписания, направленные на решение конкретного вопроса, введение или отмену конкретных учреждений, норм или принципов деятельности государственных органов.

• уставы (артикулы) - своеобразные правовые кодексы, сборники норм права определённой сферы деятельности государства или отдельного учреждения, имеющие силу закона (Артикул воинский 1715 г., Морской устав

1720 г., Устав о векселях 1729 г., Устав благочиния 1782 г. и т.п.);

• регламенты - законодательные акты, определявшие общую структуру, штаты, функции и направления деятельности государственных органов управления; принимались преимущественно в первой четверти XVIII

в. (Генеральный регламент 1720 г., Регламент или Устав Главному магистрату

1721 г., Регламент или Устав Духовной коллегии 1721 г., Табель о рангах 1722

г. и т.п.);

• жалованные грамоты, которые издавались и подписывались монархом, адресованы были конкретному сословию для определения его прав и привилегий;

• инструкции, которые устанавливали права и обязанности различных должностных лиц;

• объявленные указы (устные акты);

• утвержденные доклады (резолюции монарха);

• учреждения и другие установления;

• источниками церковного права наряду с традиционными нормами священного писания стали «Регламент или Устав Духовной коллегии» 1721 г., решения Священного Синода (Духовной коллегии).

В XVIII в. были проведены частичная систематизация и кодификация

правовых норм. Наиболее важными правовыми документами, принятыми в результате кодификационной работы в первой четверти XVIII в., стали «Артикул воинский» (1715 г.), «Краткое изображение процессов или судебных тяжеб» (1715 г.), «Генеральный регламент» (1720 г.), «Пункты о вотчинных делах» (1725 г.).

В XVIII в. предпринимались неоднократные попытки создания нового Уложения. С этой целью учреждались различные комиссии, состоящие из представителей разных сословий. Однако в ходе работы обнаруживались противоположные интересы сословий, и проект Уложения так и не был подготовлен.

Сословному общественному строю, сословным принципам организации государства соответствовала и сословность гражданского, уголовного, процессуального права. Гражданская правоспособность подданных Российской империи зависела от его сословной принадлежности.

Гражданское право России XVIII в. в значительной мере восприняло многие западноевропейские правовые нормы и институты. Постепенно усиливалась индивидуализация частных имущественных и обязательственных прав. Преобладающим источником гражданских прав и обязанностей стали законы, а традиционные, обычные нормы отошли на второй план.

Во второй половине XVIII в. появляется термин «собственность».

В области имущественного права «Указом о единонаследии» 23 марта 1714 г. были ликвидированы правовые различия между вотчиной и поместьем, они стали именоваться недвижимостью. Затруднялся порядок отчуждения недвижимости, запрещался ее заклад. Продажу можно было осуществлять лишь при наличии чрезвычайных обстоятельств («по нужде») и с уплатой высокой пошлины. Сохранялось право родового выкупа, срок которого был сокращен в 1737 г. с 40 до 3-х лет.

С развитием промышленности устанавливались новые ограничения на земельную собственность. В соответствии с Указом 1719 г. добыча полезных ископаемых, обнаруженных на частных землях, составляла привилегию государства. Собственник земель получал преимущественное право перед третьими лицами открывать производство по добыче ископаемых и их обработке или право на долю прибыли (1/32) от разработки полезных ископаемых.

Получает развитие и залоговое право. «Указ о единонаследии» запретил залог недвижимости, но в 1731 г. он был отменён, этот правовой институт был восстановлен в прежнем виде. Залог имущества совершался в крепостном порядке (с подписанием «крепости»).

В развитии обязательственного права можно отметить нормы, развивающие действующие и регламентирующие ранее неизвестные формы договорных отношений: договор поставки, договор личного найма, договор имущественного найма, договор поклажи (хранения), договор товарищества, договор займа.

Создается кредитная (заемная) система учреждений во главе с заемным банком. С 1729 г. развивается система частного кредита, купцы получили право обязываться векселями.

Предметом договора могли быть любые действия лиц, не противоречащие закону. Самой распространенной стала письменная форма договора. Расторжение договора могло происходить только в случаях, предусмотренных законом (за неправомерное нарушение обязательства взыскивалась неустойка, применялись меры административного и уголовного воздействия; использовался институт поручительства).

Из круга обязательственных отношений исключались

несовершеннолетние, умалишенные, находящие под опекой вследствие мотовства или лишенные этого права по суду (вместо этих лиц договоры заключали опекуны).

В сфере наследственного права «Указ о единонаследии» 1714 г. различал наследование по завещанию и по закону.

Недвижимое имущество можно было завещать только одному родственнику. Такое положение было законодательно закреплено Петром I с целью оптимизации податных сборов (подать проще собирать с большого хозяйства, состоящего из множества крестьянских дворов); необходимости сохранения у дворян крупных имений (чтобы они не нищали и не превращались в однодворцев); заставить дворян служить государству.

При наследовании по закону действовал майоратный принцип, при котором недвижимое имущество наследовал старший сын, а движимое имущество делилось поровну между остальными наследниками.

При наследовании по завещанию воля наследодателя была существенно ограничена: он был вправе завещать недвижимое имущество только одному из сыновей, остальные дети получали часть движимого имущества в рамках завещательного распоряжения; дочери наследовали недвижимость по завещанию только при отсутствии сыновей; при отсутствии детей недвижимое имущество могло быть завещано родственникам, носящим ту же фамилию, что и наследодатель, а движимое - «кому он захочет».

В 1725 г. закрепляется право наследования родственников по восходящей линии (матери, отца, деда, бабушки).

После отмены «Указа о единонаследии» в 1731 г. наследование по закону стало регламентироваться следующим образом: имущество переходило ко всем сыновьям в равных долях; причем дочери получали 1/14 часть недвижимого и 1/8 часть движимого имущества, а вдова - 1/8 часть недвижимого и 1/4 часть движимого имущества.

При наследовании по завещанию наследодатель обладал большей свободой распоряжения: он мог завещать наследственную массу по своему усмотрению (за исключением майоратных и заповедных имуществ).

В семейное право при Петре I были внесены значительные изменения. Был повышен брачный возраст для мужчин до 20 лет, а для женщин - до 17 лет. После смерти Петра I вновь вернулись к прежней норме: 15 и 12 лет, но в 1830 г. опять подняли ее до 18 и 16 лет. В XVIII в. был установлен и верхний возрастной предел для вступления в брак - 80 лет. Законную силу имел только церковный брак. Осуждались браки между лицами с большим разрывом в возрасте. В брак не могли вступать лица, лишенные здравого рассудка - умалишенные («дураки» по терминологии указа 1722 г. «О свидетельствовании дураков в Сенате»), близкие родственники.

Законодательство требовало свободное согласие брачующихся на вступление в брак (подтверждено актом, запрещающим принудительные браки 1724 г.), обязательное согласия их родителей; для вступления в брак военнослужащим требовалось разрешение начальства, для дворян - даже знание арифметики и геометрии. В 1702 г. был установлен общий порядок заключения брака - рядные и сговорные записи отменялись; за 6 недель до венчания совершалось обручение, которое могло быть расторгнуто при условии, если жених (невеста) впервые увидел невесту (жениха) после обручения, и она (он) оказалась «безобразна, скорбна и нездорова». В 1775 г. венчание было вообще соединено с обручением.

Поводы для расторжения брака: политическая смерть (т.е. лишение всех гражданских прав) и ссылка на вечную каторгу; безвестное отсутствие одного из супругов в течение 3-х лет, произошедшее не по вине

отсутствующего супруга; поступление в монашество; прелюбодеяние одного из супругов (для мужа, если соответствующие действия были осуществлены в собственном доме, для жены достаточно было действий, дающих основания предполагать прелюбодеяние); неизлечимая болезнь или импотенция одного из супругов; покушение одного из супругов на жизнь другого; недоносительство о готовящемся преступлении против монарха.

Брак не был равноправным. Жена находилась в подчинении мужа (муж мог наказывать жену, она следовала всюду за ним). Правовое положение жены определялось положением (социальным статусом, чином, званием) мужа. В 1753 г. специальным актом закрепляется раздельность обязательственных прав супругов, подчеркивается свобода одного из них от долгов и обязательств, принятых другим. Имущественные права жены ничем не ограничивались. Она могла свободно распоряжаться своим движимым и недвижимым имуществом без согласия мужа.

С 1721 г. было разрешено заключать смешанные браки с христианами других конфессий (католиками, протестантами), брак с иноверцами запрещался.

Власть родителей в отношении своих детей оставалась почти такой же, как и раньше. Детей могли наказывать (розгами), отдавать внаём, отправлять в монастырь, в 1775 г. родители получили право заключать своих непослушных детей в смирительные дома. За убийство детей родители могли подвергнуться колесованию. По закону отец должен был содержать своих незаконнорожденных детей и их мать, однако незаконнорожденные дети не имели имущественных прав (не могли претендовать на участие в наследовании по закону и на имущество их отца при его жизни). Законнорожденные детимогли находиться в положении отделенных (становились самостоятельными субъектами имущественных - вещных и обязательственных прав); неотделенных (не имели таких прав и вступали в обязательства только с согласия родителей).

Получили развитие положения об опеке. Опека устанавливалась над несовершеннолетними детьми и продолжалась до их совершеннолетия. Совершеннолетие наступало для наследников недвижимого имущества в 20 лет. Движимое имущество наследовали мужчины с 18, а женщины - с 17 лет. Опекуном для своих малолетних братьев и сестер становился наследник недвижимого имущества, он должен был заботиться о содержании, воспитании и имуществе опекаемых. По акту 1724 г. опека устанавливалась магистратом. Опека могла быть также установлена над умалишёнными и жестокими помещиками. Для лиц в возрасте от 17 до 21 года могло устанавливаться попечительство, которое распространялось только на распоряжение недвижимым имуществом, всем остальным мог распоряжаться сам подопечный.

В XVII-XVIII вв. основными источниками в сфере уголовного права являлись Соборное уложение 1649 г., Новоуказные статьи о разбойных, татебных делах и убийствах 1669 г., последующее законодательство. Новая систематизация уголовно-правовых норм была произведена в начале XVIII столетия при создании Артикула воинского 1715 г., основными источниками которого стали Строевой устав русской пехоты 1700 г., «Уложение Шереметьева» 1702 г., «Краткий артикул» Меньшикова 1706 г., Военные законы шведского короля Карла IX, Боевой опыт русской армии, приобретенный в годы Северной войны.

В этом своде имелось 24 главы, разделенных на 209 артикулов

(статей). В качестве 2-й части в него был включен «Воинский устав». Артикулы содержали основные принципы уголовной ответственности, понятие преступления, вины, цели наказания, положения о необходимой обороне и крайней необходимости, перечень смягчающих и отягчающих обстоятельств.

При Петре I впервые закрепляется термин для обозначения уголовного правонарушения - «преступление»,подразумевающее общественно опасное деяние, причинявшее вред государству. Преступления разделялись на умышленные, неосторожные, случайные. Уголовная ответственность наступала только при совершении умышленных или неосторожных преступлений. Понятие преступления включало его стадии: умысел, покушение на преступление, его совершение. В ряде случаев устанавливалось наказание уже за умысел (например, государственные преступления). Покушение на преступление могло быть оконченным, неоконченным.

К смягчающим обстоятельствам относились состояние аффекта; душевная болезнь; малолетство преступника (допускается их освобождение от ответственности, но не является обязательным); «непривычка к службе» и служебное рвение, в пылу которого совершено преступление; неведение; давность.

Состояние опьянения, которое прежде было смягчающим вину обстоятельством, превратилось в отягчающее обстоятельство.

Артикул содержал понятия «крайняя необходимость» и «необходимая оборона». Преступления, совершенные в этих обстоятельствах, не подлежали наказанию. Институт соучастия в преступлении по-прежнему был недостаточно разработан. Соучастники обычно наказывались одинаково, независимо от степени виновности каждого.

В Артикуле можно выделить следующие виды преступлений:

• преступления против веры и церкви (религиозные): чародейство, идолопоклонство, богохульство, несоблюдение церковных обрядов, церковный мятеж;

• преступления против государства (государственные): умысел убить или взять в плен царя, оскорбление словом монарха, бунт, возмущение, измена и др.;

• должностные преступления: взяточничество, казнокрадство, неплатежи налогов и др.;

• воинские преступления: измена, уклонение от службы или вербовки, дезертирство, неподчинение воинской дисциплине и т.д.;

• преступления против порядка управления и суда: срывание и истребление указов, подделка печатей, фальшивомонетничество, подлог, лжеприсяга, лжесвидетельство;

• преступления против благочиния (против общественного порядка и

спокойствия): укрывательство преступников, содержание притонов,

присвоение ложных имен и прозвищ с целью причинения вреда, распевание непристойных песен и произнесение нецензурных речей;

• преступления против личности: убийство, дуэль, нанесение увечий, побои, клевета, оскорбление словом и др.;

• имущественные преступления: кража, грабеж, поджог, истребление или повреждение чужого имущества, мошенничество;

• преступления против нравственности: изнасилование, мужеложство, скотоложство, блуд, кровосмешение, двоеженство, прелюбодеяние, занятие проституцией.

Главными целями наказания являлись устрашение, возмездие, изоляция преступников, эксплуатация труда преступников (этой новой цели служит

новый вид наказания - каторга, введенная в 1699 г.).

Основные виды наказаний:

• смертная казнь (квалифицированная и простая);

• телесные наказания (членовредительские, клеймение и болезненные);

• каторжные работы (пожизненные, срочные и бессрочные);

• тюремное заключение;

• лишение чести и достоинства;

• имущественные наказания (конфискация имущества, штраф, вычет из жалованья).

Артикул воинский предусматривал также церковное покаяние - наказание, заимствованное из церковного права.

Казни совершались публично, после предварительного объявления. Наказание и его применение характеризовались рядом особенностей: отсутствием индивидуализации (когда вместе с преступником или вместо него наказывались его родственники); неопределенностью формулировок (для усиления общего состояния страха); отсутствием формального равенства перед законом.

Судебный процесс. В 1697 г. был принят указ «Об отмене в судных делах очных ставок, о бытии вместо оных распросу и розыску, о свидетелях, об отводе оных, о присяге, о наказании лжесвидетелей и о пошлинных деньгах», который фактически упразднял состязательную форму процесса. Розыскная (инквизиционная) форма судебного процесса становилась преобладающей. Более детально розыскной процесс излагали закон «Краткое изображение процессов или судебных тяжеб» 1715 г. и закон «О форме суда» 1723 г., согласно которым процесс разделялся на 3 части:

1. Начиналась с оповещения ответчика о времени начала судоговорения, его месте, челобитчике и причинах вызова в суд.

Оповещение производилось официально в письменной форме. Претензии челобитчика и объяснения ответчика составлялись в письменной форме, протоколировались и в дальнейшем изменению не подлежали. По гражданским делам допускалось участие в процессе адвокатов. Закон устанавливал основания для отвода судей - нахождение судьи в сговоре с одной из сторон; наличие между судьей и стороной враждебных отношений или долговых обязательств. Первая часть завершалась дачей ответа на поданное челобитье. Если вина ответчиком признавалась, то суд сразу мог вынести приговор. Если ответчик отрицал вину или признание вины сопровождалось оправдательными объяснениями, то суд переходил ко второй части процесса.

2. Собственно розыск (судебное разбирательство) продолжался до полного выяснения всех обстоятельств дела, начинался с анализа имеющейся доказательственной базы.

Доказательства были 4-х видов: собственное признание, свидетельские показания, письменные доказательства, присяга. Собственное признание являлось главным доказательством вины. Для получения признания могла применяться пытка. Закон регламентировал ее использование: пытали соразмерно занимаемому чину и сословию, возрасту, состоянию здоровья; пытать можно было определенное число раз; допускалась пытка свидетелей; требовалось показания, данные при пытке, подтвердить другими доказательствами. Свидетельские показания не были равноценными. Степень их достоверности зависела от пола, сословной принадлежности, уровня образованности и некоторых других качеств свидетелей. Определялся круг лиц, которые не могли быть свидетелями (клятвопреступники, проклятые церковью, изгнанные из государства, судимые за воровство, убийство, разбой

и др.). Обычно свидетелей допрашивал только судья и только в суде. К письменным доказательствам относились различные документы: записи в городовых, судейских и торговых книгах; долговые обязательства; деловые письма и т.д. Обычно письменные доказательства нуждались в подкреплении присягой. Очистительная присяга применялась в крайних случаях, когда другим способом было невозможно доказать обвинение. Принесший присягу ответчик считался оправданным, отказавшийся принести присягу признавался виновным.

3. Вынесение приговора и приведение его в исполнение.

Приговор выносился большинством голосов, при их равенстве перевешивал голос председателя. Приговор составлялся в письменной форме, подписывался членами суда, председателем и аудитором (контролёром). Затем секретарь в присутствии сторон публично зачитывал приговор. Приговоры по делам, где применялась пытка, подлежали утверждению фельдмаршалом, генералом или им равным чинами. Они могли изменить меру наказания. Пересмотр приговоров суда осуществлялся в апелляционном порядке. После вынесения приговора он немедленно приводился в исполнение.

Согласно Артикулу воинскому, принципы розыскного процесса относились также и к гражданским делам. Но с 1723 г., после принятия указа «О форме суда», по гражданским спорам вновь стала использоваться состязательная форма судебного процесса. Вводилось устное судоговорение. Были сокращены сроки явки сторон в суд до одной недели. Уважительными причинами неявки признавались болезнь, пожар, наводнение, смерть близких родственников и др. Разрешалось судебное представительство.

На протяжении XVIII в. российское право изменялось в сторону усиления привилегий дворянского сословия и всё большего ограничения прав крестьянства. В конце столетия некоторые «вольности» были даны состоятельным жителям городов. Однако по своей сути право в России оставалось феодальным.