Функции применения права

Как самостоятельная, юридически значимая деятельность, при­менение права осуществляет в правовом регулировании ряд важных функций.

1 Прежде всего, это конкретизационная функция.

2 Правообеспечительная функция. Основное назначение примене­ния права - обеспечение реализации прав и обязанностей. Действуя в интересах носителей субъективных прав и юридических обязанностей, правоприменительный орган обеспечивает их эффективную реализацию.

3 Правовосполнительная функция. Помимо конкретизации суще­ствующих правовых норм правоприменитель может принимать реше­ние и при их отсутствии при пробелах в праве. В этом случае решение

принимается на основе общих принципов законодательства (аналогия права). Следовательно, в данном случае правоприменительный акт как бы восполняет пробел, позволяя осуществить регулирование и при от­сутствии правовой нормы, регулирующей конкретное общественное отношение.

4 Регулятивная функция. Правоприменительный акт - обязатель­ное для исполнения решение правоприменительного субъекта. Этому велению должно соответствовать поведение участников правоотноше­ний. Его реализация обеспечивается мерами государственного принуж­дения. Следовательно, правоприменение, кроме всего прочего, направ­лено на индивидуальное регулирование общественных отношений.

5 Охранительная функция. В процессе правоприменения осущест­вляется не только позитивное правовое регулирование отношений, но и их охрана. Правоприменительный (правоохранительный) акт нередко содержит меры государственного принуждения по отношению к нару­шителю юридической обязанности, к субъекту, ущемляющему права индивидов и организаций.

6 В механизме правового регулирования правоприменительный акт нередко играет роль юридического факта (часто в рамках фактического состава). Следовательно, в этом случае правоприменительный акт игра­ет роль промежуточного звена между правотворчеством и реализацией права в правоотношениях.

7 Наконец, кроме сугубо юридических функций применение осу­ществляет и общесоциальную функцию - управленческую. В процессе правового, в том числе и индивидуального, регулирования осущест­вляется социальное управление общественных процессов. Однако это не управление вообще, а управление специализированного характера, нацеленное на обеспечение строгого воплощения в жизнь общих про­грамм, закрепленных в нормах права.

4