52. Применение норм права как особая форма реализации права

Применение права – это особая форма реализации права, которая является государственно-властной деятельностью уполномоченных органов и должностных лиц по реализации норм права в рамках разрешения конкретного дела с составлением и вынесением акта применением права.

Признаки применения права как особой формы реализации права:

1. Это властно-императивная форма реализации права;

2. Носит властный характер;

3. Направлено на урегулирование конкретного (индивидуального) дела;

4. Является разовым и индивидуально-определенным действием и имеет персонифицированный субъективный состав;

5. Осуществляется государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами (специальными субъектами);

6. Осуществляется в особой процессуальной форме;

7. Включает в себя ряд последовательных стадий;

8. Связана с составлением и вынесением акта применения права.

Стадии правоприменительного процесса:

1. Установление фактических обстоятельств дела (установление и исследование фактических обстоятельств дела, по отношению к которому применяется нормы права);

2. Установление юридической основы (выбор нормы права и юридической квалификации дела);

3. Принятие решения по делу (принятие или издание акта применения права, которое служит основанием возникновения, изменения или прекращений правоотношений);

4. Исполнение решения – ряд авторов считают эту стадию не обязательной для применения права, поскольку, как правило, исполнение акта применения права происходит в специальной процедурной форме и установленный законом срок после принятия решения. 18. Акты применения права: понятие, виды и отличие от нормативно-правовых актов.

Акты применения права – это официальное решение уполномоченных государственных органов, органов власти местного самоуправления и их должностных лиц, вынесенное по результатам рассмотрения и разрешения конкретного дела (вопроса) в отношении персонифицированного субъекта на основании нормы права.

Особенности акта применения права, разграничивающие его от нормативно-правового акта:

1. Акт применения права регулирует конкретное правоотношения, в отличии от нормативно-правового акта, который носит общий характер и регулирует определенную группу общественных отношений;

2. Акт применения права носит персонифицированный характер, то есть адресован конкретному субъекту правоотношений (физическому или юридическому лицу), нормативно-правовой акт адресован широкому кругу лиц (неопределенной или конкретной группе субъектов права);

3. Не является, в отличии от нормативно-правового акта, источником права, является обязательной стадией правоприменительного процесса;

4. Носят разовый характер, являясь индивидуально-определенным действием, а нормативно-правовой акт, как правило, имеет длительное действие.

1. В зависимости от субъектов, издавших акт применения права

1.1. Акты применения нормы права государственным органом исполнительной власти (Распоряжение Правительства РФ);

1.2. Акт применения нормы права государственным органом законодательной власти (Постановление Государственной Думы о назначении на должность уполномоченного по правам человека в РФ);

1.3. Акты применения нормы права государственным органом судебной власти (Решение районного федерального суда РФ по гражданскому делу);

1.4. Акт применения нормы права исполнительного органа субъекта РФ (Распоряжение Губернатора Самарской области от 04.03.2015 №101-р О награждении Почетной грамотой Губернатора Самарской области и поощрении ценным подарком Кузьменко Н.П.);

1.5. Акт применения нормы права законодательного органа субъекта РФ;

1.6. Акт применения нормы права законодательного органа местного самоуправления;

1.7. Акт применения нормы права исполнительного органа местного самоуправления.

2. В зависимости от порядка принятия акта применения права:

2.1.Акт применения нормы права, изданные коллегиальными органами власти (Постановление Государственной Думы о назначении на должность уполномоченного по правам человека в РФ);

2.2.

3. По предмету правового регулирования:

3.1.Акт применения конституционной нормы права;

3.2.Акт применения уголовной нормы права;

3.3.Акт применения гражданской нормы права.

4. В зависимости от характера применяемой нормы:

4.1. Акт применения материальной нормы права;

4.2. Акт применения процессуальной нормы права.

5. В зависимости от функции применяемой нормы (или форме правоприменительной деятельности):

5.1. Акт применения регулятивной нормы права (регулятивные акты, которые содержать дозволение, предписание или рекомендацию по решению конкретного дела (вопроса));

5.2. Акт применения охранительной нормы права (правоохранительные акты).

6. В зависимости от правовой природы:

6.1. Основные акты – акты применения права, которые выражают конечный результат конкретного дела (вопроса), например, приговор суда;

6.2. Вспомогательные акты – акты, которые выполняют подготовительную функцию при решении конкретного дела (вопроса), например, постановление пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

7. В зависимости от формы внешнего выражения:

7.1. Акты-документы – акты, имеющие письменную форму и оформленные в строго определенном порядке;

7.2. Устные акты – акты, которые применяются в процессе оперативного руководством государственными органами и органами местного самоуправления;

7.3. Конклюдентные действия – действия, которые совершаются посредством определенных жестов (знаки регулировщика дорожного движения).

8. В зависимости от времени исполнения:

8.1. Акты, вступающие в силу немедленно;

8.2. Акты, вступающие в силу в срок законом;

8.3. Акты, вступающие в силу с даты, указанной в правоприменительном акте.