Конспект лекции 18 Формы и методы! финансового контроля
В зависимости от времени совершения контроля выделяют три основные формы финансового контроля:
предварительный контроль предшествует совершению
проверяемых операций.
Это позволяет предупредить нарушение законодательства и выявить еще на стадии прогнозов и планов дополнительные ресурсы, пресечь попытки нерационального использования средств. Осуществляется вышестоящими органами хозяйственного управления и учреждениями финансово-кредитной системы при рассмотрении финансовых исков, смет и других нормативных расчетов. Ключевая роль отводится главному бухгалтеру;текущий (оперативный) контроль осуществляется еже
дневно финансовыми службами для предотвращения нарушения финансовой дисциплины в процессе привлечения или расходования денежных средств, выполнения обязательств перед бюджетом. Позволяет предотвращать совершение финансовых правонарушений и предупреждать возможные потери. Объектом становится в первую очередь документация, непосредственно связанная с уплатой или получением денежных средств;
последующий контроль сводится к проверке финансово-
хозяйственных операций за истекший период на предмет законности и целесообразности расходов, полноты и своевременности поступления предусмотренных бюджетом средств. Осуществляется путем анализа отчетов и балансов, а также проверок и ревизий непосредственно на месте.
Под методами финансового контроля понимают приемы и способы его осуществления.
Основные методы финансового контроля (схема№ 58):
наблюдение предполагает общее ознакомление с состоя
нием финансовой деятельности объекта контроля;
проверка касается основных вопросов финансовой дея
тельности и проводится на месте с использованием балансовых, отчетных и расходных документов для выявления нарушений финансовой дисциплины и устранения их последствий; •
обследование проводится в отношении отдельных сторон
финансовой деятельности и опирается на более широкий круг показателей, чем и отличается от проверки.
Используются такие приемы, как опрос и анкетирование;анализ проводится на базе текущей или годовой отчет
ности и отличается системным и пофакторным подходом, использованием таких аналитических прие-мов, как средняя и относительная величины, группировки, индексный метод;
проводится на месте и основывается на проверке первичных документов, учетных регистров, бухгалтерской и статистической отчетности, фактического наличия денежных средств. При необходимости дополняется проверкой остатков материальных ценностей на складе, проверкой соответствия докумен-тального учета фактическому, объема выполненных строительных работ, контрольным обмером и т.д. Результаты оформляются специальным актом, имеющим силу законодательства в следственной и судебной практике. На основании акта ревизии у проверяемой организации возникает обязанность по проведению неотложных мер по устранению недостатков, а виновные лица привлекаются к ответственности.
Программа ревизии содержит набор конкретных приемов документального и фактического контроля.
Приемы документального контроля:
формальная проверка документации - оценка правиль
ности оформления документов, подлежащих контролю;
арифметическая проверка документации - оценка пра
вильности таксировок и подсчетов в документах;
юридическая оценка документально оформленных хо
зяйственных операций - определение соответствия операций законодательству и их экономической целесообразности;
логическая проверка - логический контроль объективной
возможности документально оформленных хозяйственных операций;
встречная проверка - сличение документов или учетных
записей ревизуемого предприятия с одноименными или взаимосвязанными данными предприятий, с которыми ревизуемое имеет хозяйственные связи;
сравнение - сопоставление объектов контроля с целью
определения сходства или различия между ними;
балансовые увязки движения товарно-материальных
ценностей - сопоставление поступлений отдельных видов ценностей за период с их расходом за тот же период и остатками по инвентарной ведомости на день ревизии;
некоторые другие приемы.
Приемы фактического контроля:
инвентаризация - проверка фактических остатков ос
новных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и состояния расчетов, их соответствия данным бухгалтерского учета на определенную дату;
экспертная оценка - проведение специалистами экспер
тизы действительных объемов и качества выполненных работ, обоснованности нормативов материальных затрат и выхода готовой продукции, норм естественной убыли и т.д.;
визуальное наблюдение - обследование на месте в целях
проверки хранения материальных ценностей на складах, состояния контроля за ввозом материалов и готовой продукции.
ВВДЫ РЕВИЗИЙ (схема №59)
По способу назначения:
плановые;
внеплановые.
По степени охвата данных:
сплошные (контроль всех документов и материальных ценностей);
выборочные (контролируется не весь объект, а его выборка).
По степени охвата подконтрольного объекта:
полные - проверка всей документации за весь отчетный
период;
частичные - проверка всей документации за более ко
роткий промежуток времени (квартал, месяц, декада);
комплексные - проверка всего комплекса взаимосвязан
ных элементов производственной и финансово - хозяйственной деятельности;
тематические - проверка отдельных участков работы
предприятия, например правильности расходования фонда заработной платы.
Схема № 58. Методы финансового контроля
Схема№59. Классификация (виды) ревизий
Еще по теме Конспект лекции 18 Формы и методы! финансового контроля:
- Изученная и использованная литература
- ПРЕДИСЛОВИЕ
- 6.3. Понятие и виды антидемократического политического режима
- § 1. Некоторые методологические вопросы взаимоотношений между гражданином и государством.
- М. М. Ковалевский — историк и теоретик государства и права
- 1. Понятие адвокатуры и ее назначение
- Литература
- 1.1. КЛАССИЧЕСКАЯ АМЕРИКАНСКАЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ (Р. ПАУНД, Т. ПАРСОНС, Г. БРЕДЕМЕЙЕР)
- 3.3. Основные принципы, формы и методы деятельности полиции по обеспечению конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
- Список использованной литературы
- БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
- СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
- Общественное мнение об «искривлениях» в линии партии