Конспект лекции 12 Юридические факты в финансовом праве

Юридический факт - это конкретное жизненное обстоятельство, с которым юридическая норма связывает возникновение, изменение или прекращение правовых последствий.

Функции юридических фактов:

Функция гарантии законности проявляется в том, что юридические факты позволяют устранить неправомерное поведение обязанных лиц.

Стимулирующая функция проявляется в том, что юридический факт побуждает субъекта финансового права к совершению определенных действий.

Регулятивная функция проявляется в том, что субъекты предпринимают определенные действия для возникновения одних юридических фактов и стараются избежать возникновения других юридических фактов.

КЛАССИФИКАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ

ПО РАЗЛИЧНЫМ ОСНОВАНИЯМ

По признаку наличия либо отсутствия воли человека в

возникновении юридических фактов они подразделяются на {схема№47):

юридические действия - волевое поведение людей, имеющее внешние признаки своего выражения; ¦ юридические события - это обстоятельства, не завив сящие от воли людей.

I. Юридические действия по признаку законности подразделяются на:

правомерные действия;

неправомерные действия.

Правомерные действия подразделяются на:

юридические акты, т.е. действия, совершаемые с наме

рением породить последствия;

юридические поступки, т.е. действия, приводящие к

юридическим последствиям независимо от намере-ний лица. В данном случае имеются в виду действия, совершаемые субъектами финансового права не с финансово-правовым, а с гражданско-правовым намерением.

Например: цель - купить автомобиль. Действие - его покупка. Факт (он же поступок) - приобретение автомобиля.

последствия - необходимость уплатить

налоги.

Юридические акты подразделяются на:

нормативные акты, содержащие индивидуальные пред

писания.

правовые акты индивидуального регулирования.

Индивидуальное регулирование - это вид правомерной деятельности субъектов права, связанный с решением юридически значимых вопросов, которым норма права не дала исчерпывающей регламентации, протекающей в установленной процессуальной форме, результатом чего является индивидуальный правовой акт (акт исполнительного органа власти, судейское решение, договор и т.д.).

Акты индивидуальногорегулирования подразделяются на:

финансово-правовые акты индивидуального регулирова

ния;

прочие акты волеизъявления субъектов финансового

права, под которыми понимаются заявления субъектов финансового права для получения налоговых отсрочек, инвестиционного налогового кредита и т.п., а также налоговые декларации и конклюдентные действия, т.е. действия лица, выражающие его волю установить правоотношение, но не в форме устного или письменного волеизъявления, а поведением, по которому можно сделать заключение о таком намерении. Например: провоз физическим лицом валюты через границу.

Финансово-правовые акты индивидуального регулирования подразделяются на:

субординационные акты, т.е. те, которые принимаются

уполномоченными органами государства и местного самоуправления и содержат индивидуально-императивные волеизъявления;

координационные акты, т.е. те, которые разрабатывают

ся сторонами соглашения и отражают волю обеих сторон.

По признаку неправомерных действий юридические факты подразделяются на: 1 )проступки-действия 2) проступки-бездействия.

II. Юридические события подразделяются на:

относительные события, т.е. явления, вызванные дея

тельностью людей, но наступающие независимо от причин, их породивших. Например: правоотношения по использованию налоговых льгот, проценты по вкладам в банках;

абсолютные события, т.е. обстоятельства, которые на

ступают вне какой-либо зависимости от воли людей и не связаны с целенаправленной человеческой дея-тельностью.

Например: достижение определенного возраста, сроки.

КЛАССИФИКАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ХАРАКТЕРА ИХ ДЕЙСТВИЯ

1) факты однократного действия, т.е. обстоятельства, с которыми нормы права связывают юридические последствия только в данном конкретном случае;

2) факты непрерывного юридического действия (факты- состояния) - это обстоятельства, которые существуют длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия.

Могут быть предложены и другие основания классификации юридических фактов в финансовом праве.

Как правило, основанием для развития финансового правоотношения служит не какой-то один юридический факт, а фактический состав.

Фактический состав - это система (совокупность) юридических фактов, которые необходимы для возникновения, изменения или прекращения правоотношения.

По структуре фактические составы подразделяются на {схема №48):

составы с независимым накоплением элементов, т.е. те,

которые порождают правовые последствия при одновременном существовании всех элементов независимо от порядка их накопления;

составы с последовательным накоплением элементов;

смешанные составы, т.е. построенные с использованием

различных структурных принципов.

По степени определенности фактические составы под-разделяются на:

определенные, где все элементы предусмотрены в гипо

тезах финансово-правовых норм;

относительно-определенные (бланкетные) - те, которые

не полностью предусмотрены в нормах, в связи с чем уполномоченные органы имеют возможность в порядке индивидуального регулирования решать юри-дические вопросы с учетом конкретных обстоятельств дела.

Могут быть предложены и другие основания {схема № 48) классификации фактических составов. Схема № 47. Систематизация юридических фактов по волевому признаку

ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ

Схема № 48. Классификация фактических составов