Таможенные режимы и процедуры в Европейском Союзе

23.7.1. Таможенный статус товаров

Понятие таможенный статус товара является одним из ключевых в таможенном праве ЕС. Через него реализуется взаимосвязь внешних и внутренних аспектов таможенного сою­за: товары из третьих стран, получившие статус «товаров Сооб­щества» в результате таможенного оформления в ЕС, получают возможность беспрепятственно обращаться по всей территории таможенного союза, пользуясь принципом свободы перемеще­ния товаров.

Таможенный кодекс Сообщества различает два таможенных статуса товаров:

1) товары Сообщества — это товары:

а) полностью произведенные на таможенной территории Сообщества и не включающие в себя товары, импортирован­ные из-за пределов таможенной территории Сообщества;

б) импортированные из стран и территорий, не входящих в состав таможенной территории Сообщества, и выпущенные в свободное обращение в Сообществе;

в) произведенные на таможенной территории Сообщества из товаров, указанных только в п. «б», либо из сочетания това­ров, указанных в п. «а» и «б»;

2) иностранные товары — все товары, не удовлетворяющие определению «товары Сообщества». Кодекс предусматривает также утрату товарами статуса товаров Сообщества при их вы­возе с таможенной территории ЕС.

23.7.2. Система таможенных режимов и таможенных процедур

Согласно Таможенному кодексу Сообщества все товары, не­зависимо от их природы, количества, страны происхождения, страны отправления и места назначения, при соблюдении оп­ределенных условий в любое время могут быть помещены под один из таможенных режимов.

Кодекс предусматривает пять таможенных режимов, при­чем, что является особенностью Кодекса, один из режимов объединяет восемь таможенных процедур. Причиной подобной структуры является, по-видимому, схожий порядок формально­стей для таможенных процедур, что позволяет не повторять их

в разделах, соответствующих каждой процедуре, а изложить один раз в главе о таможенном режиме «помещение товаров под таможенную процедуру».

1) помещение товара под одну из таможенных процедур:

а) выпуск товара в свободное обращение;

б) транзит товара;

в) помещение товара на таможенный склад;

г) переработка товара внутри таможенной территории;

д) переработка под таможенным контролем;

е) временный ввоз;

ж) переработка товара за пределами таможенной террито­рии;

з) экспорт товара;

2) помещение товаров в свободную зону или на свободный склад;

3) реэкспорт товаров из таможенной территории Сообщества;

4) уничтожение товаров;

5) отказ от товаров.

Помещение товаров под таможенные процедуры. Таможенные процедуры, существующие в праве ЕС, принято классифициро­вать следующим образом:

— отлагательные процедуры', внешний транзит, таможенный склад, внутренняя переработка по отлагательной системе, пере­работка под таможенным контролем, временный ввоз; данные процедуры предполагают возможность «отложить» уплату тамо­женных пошлин до соблюдения определенных условий;

— экономические процедуры’, три процедуры переработки, временный ввоз, таможенный склад; их реализация затрагивает экономические интересы Сообщества и, помимо волеизъявле­ния декларанта, требует разрешения таможенных органов.

Таможенный кодекс гласит, что для всех товаров, помещае­мых под какую-либо таможенную процедуру, должна быть представлена таможенная декларация — акт, посредством кото­рого лицо в установленной форме выражает намерение помес­тить товар под определенную таможенную процедуру (но не та­моженный режим). Декларантом считается лицо, предъяв­ляющее товары для таможенного контроля вместе со всеми

необходимыми сопроводительными документами. Выпуском то­варов называется обязательство таможенных органов допустить товар для его использования (оборота) в соответствии с избран­ной таможенной процедурой после надлежащего принятия та­моженной декларации.

1) письменная форма — так называемый Единый админист­ративный документ. В качестве письменной таможенной декла­рации для импорта и экспорта применяется в Сообществе с 1 января 1993 г. (Регламент № 717/91). Также предусмотрен для таможенной процедуры транзита и режима реэкспорта. В неко­торых случаях в качестве письменной декларации допускаются иные формы и документы (в частности, документы, предусмот­ренные конвенциями МДП и АТА). Декларация должна содер­жать все данные, необходимые для применения к товару из­бранной таможенной процедуры;

2) электронная форма — предоставление таможенным орга­нам необходимой для таможенного оформления информации посредством электронного обмена данными в согласованном стандарте. Возможны полная и упрощенная формы. Иногда обязательно предоставление копии декларации на бумаге;

3) устная форма — может применяться для выпуска в сво­бодное обращение товаров некоммерческой природы (личный багаж; предметы, пересылаемые частными лицами), товаров коммерческой природы, не превышающих установленной в Со­обществе минимальной стоимости (1000 евро, если эти товары не являются частью регулярных поставок или более крупной партии), а также для упаковки, контейнеров и в некоторых дру­гих случаях.

Помимо устной формы таможенной декларации, для тех же категорий товаров Кодекс допускает декларирование в форме конклюдентных действий, таких как проход по «зеленому ко­ридору», разрешенный проход через таможенный контроль без предъявления декларации, пересечение таможенной границы Сообщества.

Выпуск товаров в свободное обращение. Договор о Сообщест­ве провозглашает свободу обращения товаров по всей террито­рии Сообщества. Этот принцип распространяется не только на товары, произведенные в Сообществе, но и на импортные това­ры, выпущенные в Сообществе в свободное обращение с упла­той соответствующих импортных пошлин. Выпуск в свободное

обращение придает иностранным товарам статус товаров Сооб­щества.

Если к выпуску в свободное обращение оформляются това­ры, ввоз которых вызывает необходимость уплаты таможенных пошлин, момент принятия таможенной декларации становится моментом возникновения таможенного долга. Таможенный долг может возникнуть и до принятия декларации в силу осо­бых причин, таких как нарушение таможенных правил (напри­мер, изъятие товаров из-под таможенного надзора).

Законодательство ЕС оговаривает случаи, при которых вво­зимые на таможенную территорию товары могут быть оформ­лены в рамках привилегированных операций. Под привилегиро­ванными операциями понимаются допускаемые в определенных случаях по решению Совета освобождения товаров, выпускае­мых в свободное обращение, от импортных или экспортных пошлин.

Система таможенных привилегий в Сообществе базируется на двух нормативно-правовых актах: Таможенном кодексе Со­общества (ст. 184) и Регламенте № 918/83. Кодекс предусмат­ривает две категории товаров, в отношении которых привиле­гированные операции действуют непосредственно: так называе­мые возвращенные товары и продукты морского промысла. Возвращенными товарами считаются товары, ранее вывезенные с таможенной территории Сообщества, а затем, не позднее чем через три года с даты вывоза, возвращенные и выпущенные в свободное обращение в Сообществе. Освобождение от уплаты таможенных пошлин предоставляется при условии, что товары ввезены на таможенную территорию Сообщества в том же со­стоянии, что и на момент их вывоза. Освобождению от уплаты пошлин также подлежат продукты морского промысла, добытые в территориальных водах третьих стран с помощью судов, заре­гистрированных в странах ЕС и плавающих под их флагами. Допускается переработка таких продуктов на судах до их ввоза на таможенную территорию Сообщества.

Регламент содержит гораздо более внушительный список та­моженных привилегий. Освобождение от уплаты импортных

пошлин предоставляется личной собственности граждан, т. е. любому имуществу, предназначенному для личного использо­вания или удовлетворения бытовых потребностей (личное иму­щество, мебель, предметы хозяйственно-бытового назначения, личный авто- и мототранспорт, прогулочные суда, личные са­молеты ит. п.). В порядке привилегированных операций допус­кается ввоз в Сообщество почтовых отправлений стоимостью не более 10 евро; оборудования предприятий, прекративших деятельность в третьих странах и перемещаемых на территорию Сообщества для продолжения своей деятельности; личного ба­гажа пассажиров, не содержащего товаров коммерческой при­роды; образовательных, научных и культурных материалов; имущества, перемещаемого в рамках международных и дипло­матических отношений и т. д. Кроме этого, Регламент допуска­ет предоставление таможенных привилегий на основании меж­дународных соглашений и национальных норм государств-чле­нов.

Транзит товаров. При ввозе иностранных товаров на терри­торию Сообщества с целью их транспортировки до места тамо­женного оформления внутри таможенной территории либо для последующего вывоза с территории Сообщества процедура транзита позволяет отложить уплату импортных пошлин и при­менение других мер торговой политики, пока товар не достиг­нет пункта назначения или не покинет таможенную территорию Сообщества. Транзитные товары не облагаются НДС и акциза­ми. Перемещение таких товаров по территории ЕС происходит под таможенным надзором.

При вывозе товаров из ЕС процедура транзита позволяет из­бежать уплаты экспортных пошлин, а также импортных по­шлин в случае последующего обратного ввоза товаров Сообще­ства на таможенную территорию Сообщества. В то же время вывоз транзитных товаров не дает права на получение экспорт­ных возмещений.

Для перемещения товаров Сообщества в пределах таможен­ной территории Сообщества процедура транзита не применяет­ся, поскольку такое перемещение регулируется положениями учредительных договоров о свободе перемещения товаров.

Таможенное законодательство ЕС различает следующие раз­новидности процедуры транзита: внешний транзит — для ино­странных товаров, перемещаемых по территории Сообщества (обозначается кодом «Т1»); внутренний транзит — для товаров

Сообщества, перемещаемых за пределами таможенной террито­рии Сообщества («Т2»).

Кроме этого, в зависимости от маршрута следования тран­зитных товаров, различаются:

1) коммунитарный транзит — при перемещении товаров ме­жду двумя пунктами на таможенной территории Сообщества.

Внешний коммунитарный транзит — перемещение иностран­ных товаров между двумя пунктами на таможенной территории ЕС, в том числе через территорию третьей страны, без уплаты импортных и экспортных таможенных пошлин либо с возвра­том импортных таможенных пошлин при реэкспорте и без при­менения мер торговой политики; данная процедура распростра­няется также на перемещения товаров между ЕС, Андоррой и Сан-Марино в рамках соглашений о таможенном союзе.

Внутренний коммунитарный транзит — перемещение това­ров Сообщества между двумя пунктами на таможенной терри­тории Сообщества через территорию третьей страны с сохране­нием таможенного статуса товаров и без уплаты таможенных пошлин. Разновидность процедуры — перемещение товаров Сообщества внутри таможенной территории Сообщества в слу­чае, если один из пунктов перемещения находится вне фис­кальной территории Сообщества (код «T2F»);

2) общий транзит —- при перемещении товаров в рамках Конвенции об общем транзите 1987 г. между ЕС и странами ЕФТА (Исландия, Норвегия, Лихтенштейн, Швейцария); до 1 мая 2004 г. применялся при перемещении товаров между ЕС и некоторыми странами-кандидатами (Польша, Чехия, Слова­кия, Венгрия).

Общий внешний транзит — перемещение между Сообщест­вом и его партнерами по Конвенции 1987 г.: а) товаров, не имеющих статуса товаров Сообщества; б) товаров Сообщества, вывозимых из ЕС с правом получения экспортного возмеще­ния или возврата импортных пошлин.

Общий внутренний транзит ~ перемещение товаров Сооб­щества между ЕС и странами-партнерами по Конвенции об об­щем транзите. Характерно, что перемещение товаров по проце­дуре общего транзита может происходить как между ЕС и стра­нами — партнерами по Конвенции, так и между двумя и более странами — участницами Конвенции без участия ЕС;

3) международный транзит — при перемещении товаров в рамках других международных соглашений, а именно: Конвен­

ции МДП (TIR), Конвенции АТА, Конвенции о навигации по Рейну, Конвенции между странами — членами НАТО; Согла­шению о транзите товаров по территории Калининградской об­ласти РФ («калининградский транзит»);

4) почтовый транзит —- для товаров, перемещаемых по почте.

Экспорт. Таможенная процедура экспорта товаров является своего рода зеркальным отражением процедуры выпуска в сво­бодное обращение. С помощью данной процедуры товары Со­общества покидают таможенную территорию Сообщества и ли­шаются своего таможенного статуса.

Экспорт сопровождается применением к товару ряда мер торгового регулирования, таких как:

— экспортные ограничения и меры безопасности;

— уплата экспортных возмещений (Регламент № 800/1999);

— уплата экспортных пошлин;

— возврат импортных пошлин для реэкспортируемых това­ров.

Экспорт товаров также связан с возмещением НДС и акци­зов, уплаченных на экспортируемые товары в процессе их обо­рота в Сообществе (ст. 5 Шестой директивы по НДС, ст. 5 Ди­рективы № 92/12/ЕЕС).

Процедура экспорта проходит в две стадии:

1) представление таможенной декларации и, если необходи­мо, разрешения или лицензии в таможенное учреждение по месту расположения экспортера или по месту погрузки товара для экспорта. Товар подлежит выпуску для экспорта при усло­вии, что он покинет таможенную территорию Сообщества в том же состоянии, что на момент принятия таможенной декла­рации;

2) предъявление таможенной декларации и экспортируемых товаров в таможенное учреждение при пересечении таможен­ной границы и контроль над физическим перемещением товара за пределы таможенной территории.

Регламент № 918/83 предусматривает случаи освобождения от уплаты экспортных пошлин. Это: отправления, не имеющие существенной стоимости; животные, вывозимые за пределы Сообщества при перемещении сельскохозяйственной деятель­ности в третьи страны; вывоз продуктов сельского хозяйства, полученных гражданами третьих стран на территории Сообще­ства; товары, вывозимые фермерами — гражданами ЕС для ис­пользовании в хозяйствах, расположенных в третьих странах.

Таможенный склад. Целью процедуры таможенного склади­рования является обеспечение хранения товаров, не подлежа­щих свободному перемещению на территории Сообщества. Данная процедура предусматривает хранение:

1) иностранных товаров — без взимания с них импортных пошлин и применения мер торговой политики;

2) товаров Сообщества, для которых законодательство ЕС устанавливает подобную процедуру при их экспорте.

Преимущества, предоставляемые процедурой таможенного складирования, очевидны: товары можно держать на складе до момента их выпуска в свободное обращение без уплаты им­портных пошлин и косвенных налогов. Более того, товары, на­ходящиеся на таможенном складе, могут быть вывезены из ЕС по процедуре внешнего транзита вообще без уплаты пошлин. Статья 108 Таможенного кодекса Сообщества формулирует об­щее правило, согласно которому отсутствуют ограничения на срок хранения товаров на таможенном складе.

Таможенным складом считается любое помещение (место), установленное таможенными органами для хранения товаров в установленном порядке. В некоторых случаях возможно поме­щение товара под процедуру таможенного склада без фактиче­ского хранения товара на таможенном складе. И наоборот, на­хождение товара на таможенном складе не всегда означает применение для данного товара процедуры таможенного скла­дирования: товар может находиться на внутренней переработке и т. п.

Товары, находящиеся на таможенном складе, не могут под­вергаться переработке и использованию. В то же время Кодекс допускает возможность участия товаров, находящихся под про­цедурой таможенного складирования, в коммерческом обороте. Если товары продаются (один или несколько раз), находясь на таможенном складе, то условия процедуры таможенного скла­дирования не нарушаются. Таможенный долг возникнет только после помещения товара под процедуру выпуска в свободное обращение или какую-либо другую.

Переработка внутри таможенной территории. Переработкой внутри таможенной территории (внутренней переработкой) на­зывается процедура переработки иностранных товаров на тамо­женной территории Сообщества без взимания таможенных по­шлин и применения других мер торговой политики, если про­

дукты переработки этих товаров подлежат обратному вывозу за пределы Сообщества. Смысл данной процедуры состоит в пре­доставлении европейским компаниям возможности ввозить то­вары из третьих стран для их промышленной переработки без уплаты ввозных таможенных пошлин. Подобный порядок пре­доставляет перерабатывающей промышленности стран Сооб­щества преимущества перед производителями из третьих стран и, кроме того, стимулирует экспорт из Сообщества.

Возможны два основных варианта осуществления внутрен­ней переработки в зависимости от таможенного статуса това­ров, проходящих эту процедуру:

1) отлагательная система — для иностранных товаров, под­лежащих реэкспорту (обратному вывозу) за пределы таможен­ной территории Сообщества в виде продуктов переработки, без взимания с этих товаров импортных пошлин и применения к ним иных мер торговой политики;

2) ‘ система возврата — для товаров, ранее выпущенных в свободное обращение (имеющих статус товаров Сообщества), подлежащих экспорту из Сообщества в виде продуктов перера­ботки с возвратом уплаченных импортных пошлин.

Переработка за пределами таможенной территории. Проце­дура переработки за пределами таможенной территории (внеш­ней переработки) предусматривает временный вывоз товаров Сообщества для переработки за пределами таможенной терри­тории ЕС. Аналогично процедуре внутренней переработки, внешняя переработка позволяет ввозить в Сообщество продук­ты переработки с полным или частичным освобождением от уплаты импортных пошлин. Таким образом, целью процедуры внешней переработки можно считать избежание импортного обложения товаров, ранее вывезенных из Сообщества для пе­реработки в третьих странах. В то же время вывоз товаров за пределы Сообщества для целей переработки может являться основанием для уплаты экспортных пошлин, применения раз­личных мер торговой политики и других экспортных формаль­ностей.

По общему правилу размер льготной (пониженной) пошли­ны на продукты переработки, подлежащие обратному ввозу, исчисляется следующим образом: из суммы пошлины, пола­гающейся к уплате за переработанные продукты при их выпус­ке в свободное обращение в Сообществе, вычитается сумма по­

шлины, которая была бы уплачена в этот же день при импорте сырьевых продуктов (продуктов до переработки) из страны, в которой переработка имела место. Подобная система исчисле­ния таможенных пошлин в литературе носит название системы дифференцированного обложения.

Частным случаем использования процедуры внешней пере­работки является временный вывоз товаров Сообщества с це­лью их ремонта. При этом, если ремонт осуществляется бес­платно, ввозимые обратно на таможенную территорию ЕС то­вары полностью освобождаются от таможенных пошлин.

Переработка под таможенным контролем. Процедура пере­работки под таможенным контролем позволяет иностранным товарам изменить свою природу или состояние на таможенной территории Сообщества, но без уплаты импортных пошлин и без применения других мер торговой политики. Товары, полу­ченные в результате переработки, могут быть выпущены в сво­бодное обращение в Сообществе с уплатой импортных пошлин по ставкам, соответствующим продуктам переработки. Смысл процедуры заключается в предоставлении импортеру возмож­ности переработать товар до его выпуска, если ставка пошлины для переработанного продукта меньше, чем для товара до пере­работки. Данная процедура применима только к ограниченно­му кругу товаров, которые указаны в Приложении 87 к Импле­ментационному регламенту.

Процедура переработки под таможенным контролем, так же как и другие процедуры, связанные с переработкой, относится к экономическим таможенным процедурам. Для их проведе­ния, кроме таможенной декларации, необходимо разрешение таможенных органов. По общему правилу разрешение может быть выдано в случае, если заявленная декларантом операция соответствует экономическим интересам Сообщества, т. е. обеспечивает занятость на предприятиях Сообщества, способ­ствует развитию экспорта, не причиняет ущерба европейским товаропроизводителям, не противоречит международным обя­зательствам ЕС.

Временный ввоз. Процедура временного ввоза позволяет ввозить в ЕС иностранные товары, подлежащие реэкспорту без изменения своего состояния, с полным или частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин. Товары, на­ходящиеся под данной процедурой, могут использоваться и

участвовать в коммерческом обороте, однако не допускается их переработка или любое изменение их состояния, кроме нормального износа.

Имплементационный регламент устанавливает круг товаров, для которых возможно полное освобождение от уплаты по­шлин: профессиональное оборудование; товары, предназначен­ные для экспонирования на выставках; учебные пособия и на­учное оборудование; медицинское и лабораторное оборудова­ние; оборудование, ввозимое для ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф; транспортная упаковка; спортивный инвентарь; багаж пассажиров и некоторые другие товары.

Частичное освобождение от уплаты пошлин предусматрива­ет уплату 3% от соответствующей импортной пошлины за каж­дый месяц нахождения товара на таможенной территории Со­общества. Регламент предусматривает сроки, на которые воз­можен временный ввоз каждой из указанных категорий товаров.

Кодекс предусматривает упрощенный порядок прохождения процедуры временного ввоза. Он применяется, в частности, при ввозе товаров в Сообщество на условиях Конвенции АТА. Для временного ввоза личных вещей пассажиров, спортивного инвентаря, а также транспортных средств вообще не требуется письменного заявления и разрешения.

Особый порядок формальностей необходим при временном ввозе средств транспорта. Регламент № 2454/93 предусматрива­ет отдельные условия для железнодорожного, воздушного, мор­ского и речного транспорта, транспортных контейнеров и пал­летов, а также для запасных частей, аксессуаров и дополнитель­ного оборудования к транспортным средствам. За исключением ввоза контейнеров и паллетов, помещение вышеназванных предметов под процедуру временного ввоза не требует пись­менного заявления и разрешения.

Свободная зона и свободный склад. Данный таможенный ре­жим во многом аналогичен процедуре таможенного складиро­вания. Отличие заключается в местонахождении свободной зо­ны (склада). Таможенный кодекс Сообщества определяет сво­бодные зоны как территориальные анклавы на таможенной территории ЕС, установленные компетентными органами вла­сти государств-членов в районах, где концентрируется внешне­торговая активность. Примерами таких районов, где организо­

ваны свободные зоны, являются: Копенгаген, Гамбург, Афины, Триест, Венеция, свободные порты Бирмингем и Ливерпуль, Канарские и Азорские острова, остров Мадейра и др. Свобод­ные зоны и склады должны быть соответствующим образом обозначены, доступ в них должен контролироваться таможен­ными органами.

По общему правилу помещенные на территорию свободной зоны (склада) товары не подлежат импортному таможенному об­ложению, однако к ним могут применяться меры торговой по­литики. Свободные зоны и склады открыты для любых товаров независимо от их природы, качества, страны происхождения, отправления и назначения. Это могут быть как товары Сообще­ства, так и иностранные товары. Срок нахождения товаров в свободных зонах (складах) не ограничен, за исключением неко­торых сельскохозяйственных продуктов. Обязательным требова­нием является незамедлительная регистрация товаров в учетных документах компании-оператора свободной зоны (склада).

Помещенные в свободную зону (склад) товары могут под­вергаться действиям, обычно применяемым для сохранения то­варов, или уничтожаться без специального разрешения тамо­женных властей. Более того, Таможенный кодекс допускает, по разрешению таможенных органов, любую промышленную, коммерческую или сервисную деятельность в свободных зонах (складах). Товары, предназначенные для экспорта, не могут быть потреблены или использованы на территории свободного склада или свободной зоны.

Таможенное законодательство Сообщества различает сле­дующие разновидности данного таможенного режима:

1) свободный склад-, расположен по месту нахождения опера­тора (управляющего) с разрешения таможенных органов госу­дарства-члена, на территории которого расположен склад;

2) свободная зона первого типа: часть таможенной террито­рии ЕС, установленная таможенными органами государства- члена; принцип таможенного контроля основан на ограждении территории зоны и организации пропускных пунктов; свобод­ная зона второго типа: часть таможенной территории ЕС, уста­новленная таможенными органами государства-члена; тамо­женный контроль и система формальностей аналогичны проце­дуре таможенного складирования.

Реэкспорт товаров. Согласно Таможенному кодексу Сообще­ства иностранные товары могут быть в любое время реэкспор­

тированы с таможенной территории ЕС. Реэкспорт ранее вве­зенных в Сообщество товаров может быть произведен после их прохождения через экономические таможенные процедуры (та­моженное складирование, внутренняя переработка) либо после их нахождения в свободной зоне (складе). Таможенный кодекс для режима реэкспорта устанавливает такие же формальности, как и для таможенной процедуры экспорта, включая правила в отношении экспортной декларации. Таким образом, основное отличие между режимом реэкспорта и процедурой экспорта за­ключается в таможенном статусе оформляемых товаров.

Кодекс допускает возможность реэкспорта товаров, ранее предназначавшихся для выпуска в свободное обращение, но, вследствие их повреждения на стадии таможенного оформле­ния либо выявленного несоответствия условиям контракта, отозванных импортером из-под таможенного оформления. В этом случае может встать вопрос о возврате ранее уплачен­ных импортных пошлин. Подобный возврат возможен только при условии, что 1) товары не были использованы и 2) товары покидают таможенную территорию Сообщества.

Уничтожение товара и отказ от товара. Положения Тамо­женного кодекса допускают для иностранных товаров возмож­ность уничтожения или отказа. Общим условием для обоих действий является отсутствие дополнительных расходов у тамо­женных органов.

Уничтожение товаров производится на основе предвари­тельного уведомления и под надзором таможенных властей. В отношении отходов, возникших после уничтожения товаров, Кодекс предписывает обязательное помещение под один из та­моженных режимов, соответствующих иностранным товарам. До тех пор отходы остаются под таможенным надзором.

Что касается отказа от товара, то здесь Кодекс ссылается на национальные нормы государств — членов ЕС. Существует так­же Регламент № 3665/93, предписывающий помещение отказ­ных (а также арестованных и конфискованных таможенными властями) товаров под процедуру таможенного складирования с возможностью их последующей продажи. Необходимое условие продажи — обязательство покупателя немедленно поместить товары под какой-либо таможенный режим (исключая, разуме­ется, режим уничтожения или отказа). Отказные товары могут быть также уничтожены таможенными органами государств- членов.