2.2. Європейська Комісія

Європейськ а Комісія — це інститут Співтовариства, наділе- ний найбільшим и виконавчим и повноваженнями , оскільки її головною функціє ю є "забезпечення належного функціонуванн я та розвитку спільного ринку".

Склад. З моменту створення до Європейської Комісії входили по одному представнику від кожної держави-члена , за винят - ком Великої Британії, Іспанії, Італії, Німеччин и та Франції, що мали по 2 представники . Але Ніццьки й Догові р зміни в це й порядок — зараз до складу Європейської Комісії має входити лиш е 1 представник від однієї держави. Лісабонськи й Договір пропонує з 2014 р. зменшит и кількість членів Європейсько ї Комісії до 2/ 3 від загальної кількості держав-членів. За новим порядком передбачається система ротації, за яко ю всі держави - члени матимуть рівні права.

Члени Європейсько ї Комісії призначаються на п'ятирічни й строк, але їх повноваженн я можуть бути продовжені на новий строк (ст. 214 Договору про Співтовариство). Процедура при - значення членів Європейської Комісії:

1) Рада Міністрів за спільною згодою визначає кандидатуру Голови Європейсько ї Комісії, як у затверджує Європейськи й Парламент;

2) Рада Міністрів за погодженням з кандидатом на посаду Голови визначає інших осіб для призначенн я їх членами Євро - пейської Комісії;

3) склад Європейсько ї Комісії в цілому затверджує Євро - пейський Парламент;

4) після затвердження Європейськи м Парламентом , Голова і член и Європейсько ї Комісі ї мают ь бути призначен і Радо ю Міністрів.

Під час виконанн я своїх обов'язкі в члени Європейської Ко - місії є незалежним и та їх не може бути усунено з посади урядом держави, громадянами якої вони є.

19

заборонен о керуватис я інструкціям и уряду своє ї країн и чи іншог о органу. Вони мають керуватис я інтересам и Співто - вариства в цілому, а не окремої держави-члена (ст. 213 Договору про Співтовариство).

Європейська Комісія має піти у відставку у випадку, якщ о

Європейськи й Парламент висловив їй вотум недовіри (ст. 201

Договору про Співтовариство). ЄС П також може відправити у відставку окремого члена Європейської Комісії з причин , якщ о він не відповідає посаді, яку обіймає , або у разі вчиненн я правопорушенн я (ст. 216 Договору про Співтовариство).

Повноваження.

Європейськ а Комісія має виключне право ініціювати прий - няття рішен ь у Співтовариств і (ст. 201 Договор у пр о Спів - товариство). Вона може подавати свої пропозиції щодо будь- якого питання , що входить до компетенції Співтовариства. Рада Міністрів та Європейськи й Парламент , не маючи права іні- ціювати прийняття рішен ь у Співтоваристві, можуть звернутися до Європейської Комісії із спеціальним запитом представити свої пропозиції з приводу певного питання . Проте навіть якщ о Європейськ а Комісія готує пропозиції за запитом іншого органу вона залишаєтьс я політично відповідальною за представлені пропозиції .

Європейськ а Комісія є гарантом дотриманн я законодавства Співтовариства державами-членами , інститутами ЄС , іншими фізичним и та юридичними особами. У разі, якщ о Європейськ а Комісія дійде висновку, що держава-член порушує законодав - ство Співтовариства, Європейськ а Комісія може звернутися до відповідної держави з вимогою припинит и порушенн я своїх зобов'язань . Якщ о держава-член ЄС не відреагує на прохання Європейсько ї Комісії або вжиті нею заходи не задовольнят ь Європейську Комісію, Європейська Комісія вповноважена пере- дати справу на розгляд ЄС П (ст. 226 Договору про Співтова- риство).

Європейськ а Комісія може ініціювати справу проти Євро - пейського Парламенту і Ради Міністрів, якщ о дійде висновку, що дії цих органів суперечать законодавств у Співтовариства (ст. 232 Договору про Співтовариство).

Європейськ а Комісія має певні повноваженн я щодо фізич - них і юридичних осіб. Так, вона може накладати штраф и та інші санкції за порушення ним и законодавства Співтовариства про конкуренці ю та транспорт.

Європейськ а Комісія є головним виконавчи м органом Спів- товариства, яки й забезпечує виконанн я рішень, затверджених Радою Міністрів. При цьому вона має широк і повноваженн я щодо вибору форм і методів здійснення своїх завдань.

20

Європейськ а Комісі я представля є Співтовариств о — як міжнародну організацію — у міжнародни х відносинах. Вона бере участь в обговоренні міжнародних угод, підтримує стосун- ки з міжнародними організаціями (насамперед з ООН та Радою Європи), має дипломатичні представництва в інших країнах.

Європейська Комісія відповідає за підготовку проекту бюд- жету Співтовариства.