Размеры авторского вознаграждения

Ставки авторского вознаграждения устанавливаются Советами Министров союзных республик и в отдельных случаях союзными ведомствами, а при отсутствии утвержденных ставок размер авторского вознаграждения определяется соглашением автора с организацией, использующей

его произведение (ст.

Самостоятельное государственное нормирование авторского вознаграждения в периодической печати почти отсутствует. Газет оно не коснулось, так как размер авторского гонорара на один номер для различных газет неодинаков. Оплата производится только по гонорарной шкале,

утвержденной редколлегией (редактором), в которой предусмотрены расценки на все основные виды литературных

и иллюстрационных материалов, публикуемых в газете.

Вот пример таких расценок, установленных редакцией

Альметьевской газеты <Знамя труда> (Татарская АССР):

-78

Размер материала Стоимость

                                   (в строках)      (в рублях)

Передовая                          180              8-10

Очерк                              300              15-20

Зарисовка                          180              6- 10

Статья                             200              8-14

Корреспонденция                    150              4-7

Отчет                              300-500          6-10

Информация                         60               2-3

Фельетон                           200              8-12

Рассказ                            300              15-20

Стихи                              1 стр            10--15 коп.

Обзор писем                        160              4-5

Фотография                         -                2-3

Репортаж                           150              4-5

Плакат для праздничного номера                      до 12

Колючие строки                     60               4-5

Интервью                           150              4-7

Миниатюры (сатирические)                            2

В пределах этой <вилки>, естественно, учитываются тема, актуальность и качество (*1).

Для журналов и такой шкалы нет. Поэтому в редакциях газет и журналов размер авторского вознаграждения

согласно ст. 479 ГК РСФСР должен определяться соглашением с автором. Однако отсутствие обязательной письменной формы авторского договора практически влечет за

собой одностороннее определение размера гонорара, которое имеет место после того, как автор работу выполнил,

сдал, работа от него была принята, утверждена к выпуску или выпущена в свет. Как правило, до этого момента

автор не знает, какое вознаграждение он получит, т. е. он

ставится перед фактом начисления и выплаты вознаграждения по усмотрению редакции.

Это усмотрение определяется экономическими факторами. Обычно редакции газет и журналов определяют ставки оплаты, исходя из своего общего фонда гонорара, установленного на один номер. Размер этого фонда зависит

от профиля, объема и тиража.

Нештатные литераторы не ставятся в известность о

фондах редакции и, как правило, не знают, какой гонорар

(**1) См.: Журналист, 1986, № 11,0.44.

-79

им будет выплачен, до той минуты, когда они расписываются в его получении. Выплата производится единовременно и чаще всего после публикации материала.

Б. Д. Лебин и Г. А. Цыпкин пишут: <Ряд периодических изданий производит частичную (лишь за отдельные

помещенные в них статьи) выплату гонорара, а некоторые

из них вообще не выплачивают гонорар за публикуемые

в них литературные научные произведения, о чем автор

должен быть осведомлен при передаче в журнал своего

сочинения>'. Следовательно, автор заранее предупреждается, если гонорар не выплачивается. Но когда такого предупреждения нет, автор не знает, какой гонорар ему будет выплачен. Причина такого положения - отсутствие

письменного договора и утвержденных ставок оплаты. Однако до выпуска материала в условиях динамичной работы в периодике неизвестно, будет ли произведение использовано и в каком объеме.

могут знать, когда и в каком размере им причитается гонорар.

В периодической печати, отличающейся от книгоиздательства, стадией производства полного расчета должно

быть решение редколлегии или редактора об одобрение

полученного материала к публикации. Такое решение по

своей форме должно быть документом для бухгалтерии,

дающим основание для выплаты гонорара полностью, т. е.,

если редакция от автора материал приняла и одобрила,

она обязана произвести расчет.

В периодических изданиях применяются те же критерии расчетов, что и для оплаты произведений по утвержденным ставкам: вид и объем произведения. Объем книжно-журнальной продукции рассчитывается в соответствии

с приказом ОГИЗ от 22 февраля 1940 г. № 51. За единицу

измерений принимается авторский лист в 40 тыс. печатных

знаков (включая знаки препинания и интервалы между

словами), 700 стихотворных строк или 3 тыс. кв. см площади иллюстрации (*2). В газетной продукции единицей измерения является строка.

По отдельным видам произведений утвержденными

ставками установлена аккордная оплата за все произведение в целом: короткий рассказ, рецензию и т. п. Такая

(**1) Лебин В. Д" Цыпкин Г. А. Права работника науки. Л"

1974, с. 196.

(**2) См.: Нормативные материалы по издательскому делу, с, 92.

-80

система применяется только для произведений небольшого

объема (см. ранее).

Таким образом, объем произведения является основным

критерием для определения размера авторского вознаграждения. Между тем, как представляется, .критерий оплаты

по объему газетно-журнального материала требует существенных корректив. А. И. Ваксберг правильно отмечает:

<Складывается парадоксальное положение: автор, который

провел сложную и кропотливую работу, шлифуя свое произведение, добиваясь максимального лаконизма, получает

меньший гонорар, чем его беззаботный собрат по перу, не

задавшийся целью писать кратко.

В периодике существенное значение имеет оперативность информации и поэтому необходимо материально стимулировать подготовку актуальных материалов на животрепещущие темы. Такое стимулирование, на наш взгляд,

следует ввести путем установления коэффициентов за оперативность к аккордной оплате за материал в целом.

Можно было бы предусмотреть и право редакции по

установленным коэффициентам повысить обусловленный

и нормативно установленный гонорар с учетом качества

представленного материала, если он окажется особенно

удачным. Но недопустимо занижение гонорара при неудачном материале. Такой материал просто не следует утверждать к публикации. У автора должны быть гарантии,

что при публикации его материала он получит вознаграждение, во всяком случае, не меньше обусловленного.

Таким образом, если нормативно установить минимальные и максимальные размеры авторского вознаграждения

и коэффициенты на актуальность, значимость, оригинальность изложения и т. п., то это внесет четкость в оплату

вознаграждения за материалы, публикуемые в газетах и

журналах.

Пока же редакции газет, каждая в отдельности, устанавливают для себя <ценники>, <положения о гонорарной

системе> и т. п.

Таков, например, опыт газеты <Магнитогорский рабочий>, где оплата труда построена с таким расчетом, чтобы

повысить заинтересованность сотрудников редакции в подготовке материала, отличающегося злободневностью темы,

(**1) Ваксберг А. И. Издательство и автор. М., 1957, с. 122.

-81

глубиной ее разработки, интересными профессиональными

находками. В редакции выработана четкая и довольно

гибкая шкала расценок, которая позволяет избегать субъективизма при гонорарной разметке номера. Этот редакционный <свод законов> не просто определяет размеры

денежного вознаграждения, но помогает <оценивать> способности, умение, прилежание работника(*1).

Не приходится сомневаться в необходимости и полезности разработки и утверждения единых унифицированных

ставок оплаты газетных материалов.

Здесь уместно отметить связь гонорара штатных работников редакций газет с установленными для них нормами

отработки материала. Нужно помнить, что все написанное

сотрудниками редакций газет в случае опубликования подлежит оплате. Это предусмотрено ст. 479 ГК РСФСР. Причем не имеет значения, выполнил сотрудник газеты установленную для него норму отработки или нет. За несдачу

установленного количества строк журналист может быть

лишен премии, а при систематическом невыполнении норм

отработки он отвечает в дисциплинарном порядке.

Не выплачивать гонорар за опубликованные произведения или производить какие-то удержания, потому что

сотрудник не выполнил нормы сдачи строк, нельзя.

Поскольку фотокорреспонденты обязаны в счет получаемой ими зарплаты сдавать в редакцию какое-то количество снимков, то снимки, принятые в счет нормы, гонораром не оплачиваются, даже если они и были опубликованы. Все то, что будет опубликовано сверх установленной

нормы, должно оплачиваться.

Если фотокорреспондент в каком-то месяце снимков

сдал меньше нормы, то, во-первых, ни о каком гонораре

в этом месяце не может быть и речи, во-вторых, нельзя

часть снимков, сданных им в следующем месяце относить

в счет недостающих в предыдущем месяце. При невыполнении нормы фотокорреспондент, как и все другие сотрудники в таких случаях, лишается премии, а при систематическом невыполнении норм на него может быть наложено дисциплинарное взыскание (*2).

При подсчете изданий каждого произведения книжной

продукции, в том числе и для собраний сочинений, не учитывается их публикация в периодической печати. Это объясняется тем, что для периодической печати не установ

(**1)  См.: Журналист, 1976. № 1, с. 31.

(**2)  См.: Журналист, 1984, №4, с.

-82

лены нормативные ставки гонорара и нормы тиража. Поскольку в периодической печати произведение публикуется

обычно впервые и в так называемом журнальном варианте, то при его последующем издании в книжной продукции

ориентироваться на оплату в периодике нельзя. Но отсюда следует, что нс рассматривается как переиздание и несколько повторных изданий в периодике, например в нескольких газетах и журналах. Значит, не учитываются и

предыдущие издания, если после них имеет место издание

в периодике, т. с. такое издание оплачивается как первое,

ибо в периодике счет изданиям не ведется.

Иногда произведения журналистики (статьи, фельетоны, очерки) издаются а сборниках. Такие сборники являются книжной продукцией, и потому при оплате гонорара не учитывается вознаграждение, выплаченное в периодике. Ставки авторского вознаграждения за повести,

рассказы, стихи, пьесы и другие литературно-художественные произведения не дифференцируются по месту публикации, т. е. указанные произведения должны оплачиваться

одинаково, независимо от того, выпускаются ли они отдельным изданием, в сборнике или периодической печати.

По ставкам оплачивается публикация художественных

произведений в периодике <независимо от тиража издания>. Тираж, как правило, определяется спросом. Когда

речь идет о самостоятельном издании литературно-художественного произведения, тираж определяется спросом

именно на это произведение, для чего и установлены нормы тиража по видам произведений и предусмотрено, что

тираж с превышением этой нормы рассматривается как

повторное издание с соответствующей доплатой. Но когда

такое произведение издается в периодической печати, его

тираж определяется тиражом не самого произведения, а

всего органа печати, куда оно включено.

Что же касается литературных приложений к газетам

и журналам в виде книжной продукции, то уплата вознаграждения авторам произведений, включенных в эти приложения, производится на общих основаниях как за книжную продукцию. Однако тираж издания при этом не учитывается, т. е. норма тиража и доплата за ее превышение

кий за переиздание не применяются.

К произведениям, публикуемым только в периодической печати, относятся рецензии. Необходимо различать

внутриредакционные рецензии, используемые до издания

рецензируемых произведений, и рецензии, публикуемые в

периодической печати после выхода в свет рецензируемого

-83

произведения. Для книжной продукции установлено, что

внутренняя рецензия оплачивается по объему рецензируемой рукописи независимо от объема самой рецензии. Опубликованная же в периодической печати рецензия оплачивается обычно по ее объему или аккордно. Внутренняя рецензия для произведений, публикуемых в периодике, с учетом их объема оплачивается только аккордно, без учета

объема рецензируемого материала. Представляется правильным для периодической печати установить единую аккордную систему оплаты как внутренних, так и опубликованных рецензий в зависимости от сложности и значимости рецензируемых произведений. Именно этот критерийсложность и значимость - должен быть решающим, поскольку ни объем рецензируемой работы, ни объем самой

рецензии не может служить мерилом труда, вложенного

в создание рецензии. При этом размеры ставок следовало

бы увеличить ввиду их мизерности.

Возникает вопрос о праве автора внутренней рецензии

опубликовать ее в периодической печати после выхода книги в свет и тем самым, казалось бы, получить вторичную

оплату за ту же работу. Думается, что такого права рецензент не может быть лишен. Использование рецензии

внутри издательства и ее публикация в периодической печати-это различные и самостоятельные виды использования. У каждой из рецензий разная направленность: указать на ошибки для их исправления до издания и на ошибки, уже неисправимые после издания, отметить положительные качества предполагаемой к изданию рукописи для

решения вопроса о выпуске ее в свет и уже выпущенной

книги. Такая разница исключает идентичность внутренней

н опубликованной рецензии и означает тем самым вложение нового труда для публикации.

Воспроизведение в газетах выпущенных в свет произведений разрешается в переводе без уплаты авторского

вознаграждения (п. 5 ст. 492 ГК РСФСР). Следовательно,

уплата возможна лишь в случае передачи в газету для

опубликования рукописи произведения, которое ранее не

выходило в свет, а редакции газет должны выплачивать

гонорар иностранным авторам за те их произведения, которые специально написаны по заказу советских газет (*1).

Такая передача произведения возможна в оригинале (тогда перевод осуществляет редакция) или непосредственно

в переводе. В обоих случаях имеет место правоотношение

(**1) См.: Журналист, 1973, № 6, с. 58.

-84

не по переводу, а по использованию представленного произведения и оплата производится на общем основании,

т. е. на основании ст. 479 ГК РСФСР.

После присоединения СССР к Всемирной конвенции об

авторском праве использование произведения в переводе

для публикации в журналах приравнено к использованию

в книжной продукции.

Иностранным авторам выплачивается авторское вознаграждение за публикацию их произведений в журналах

на языках народов СССР в том же размере и порядке,

что и для граждан СССР (*1). Советским же авторам за из-

дание их произведений в журналах в переводе на иностранные языки, если они первоначально были изданы на

языке народов СССР, выплачивается авторское вознаграждение в размере 30% ставок, установленных для первого

издания на языке оригинала, а за первое издание непосредственно в переводе 100% тех же ставок. При отсутствии

утвержденных ставок первоначальная сумма определяется

соглашением автора с редакцией.

Изложенный выше порядок распространяется на произведения, изданные и переведенные после 1 июня 1973 г.,

т.е. с момента присоединения СССР к Всемирной конвенции. Речь идет о произведениях ныне живущих иностранных авторов, а также о наследниках авторов, умерших не

более 25 лет назад.

В периодике оригинальные произведения оплачиваются

по более высоким ставкам, чем переводные. Вознаграждение за перевод очерков, статей и т.п. не может превышать

вознаграждения за создание оригинальных материалов,

хотя и то и другое является работой творческой.

В журналах и газетах оплата оригиналов произведений

и их переводов производится из общего гонорарного фонда, размер которого определяется в журналах-с учетом

расчетной ставки на один авторский лист, а в газетах на номер издания. Поэтому вознаграждение за перевод материала зависит не только от размера и других характеристик произведения, но и от того, в каком издании оно

публикуется. Например, в центральных газетах оплата более высокая, чем в областных и местных.

Размер вознаграждения устанавливается в соответствии с утвержденной главным редактором (редакционной

коллегией) шкалой, которая разрабатывается в пределах

(**1) См.: Авторское право. Сборник нормативных актов. М., 1985,

в, 260.

-85

суммы авторского гонорара, выделенной на номер того или

иного журнала, газеты. В этой шкале, как правило, предусмотрен и перевод (*1).

Наконец, входит ли гонорар в расчет основного заработка? Президиум ВЦСПС постановлением от 12 ноября

1984 г. (п. 86) разрешил включить в средний заработок

во всех случаях гонорар, получаемый творческими сотрудниками редакций по месту работы. Корреспондент-творческий работник. Поэтому к окладу в редакции нужно

приплюсовать гонорар, который он получал там. Это и будет средний заработок. При этом общая сумма (зарплата

плюс гонорар), из которой исчисляется средний заработок,

не должна превышать 220 руб. в месяц (*2).

И еще, не имеет значения для размера гонорара состоит ли автор в творческом союзе (журналистов и др.).

С гонорарных сумм взыскиваются алименты независимо от того, получает автор гонорар в своей редакции или

какой-то другой (*3).

Здесь уместно остановиться на порядке выплаты гонорара нештатному автору, сотрудничающему в нескольких

газетах. Его не извещают, где материал опубликован, т. е.

он может это узнать только по самим публикациям. Но за

ними надо следить. При получении гонорара обычно бухгалтерия не указывает, в каком номере или за какое число материал опубликован. Соответственно бухгалтерии

разных редакций не знают, удерживать ли при выплате

алименты, судебный исполнитель проследить не может и,

выходит, все зависит от честности плательщика и оперативности получателя. Единая регистрация не ведется. Несомненно, нужно разработать и нормативно закрепить порядок в этом вопросе.