8.2. Другие организации, занимающиеся сбором авторского вознаграждения

Стремительное развитие технологии репрографического воспроизведения (факсимильного воспроизведения путем фотокопирования) печатных произведений и воспроизведения в домашних условиях звуко- и видеозаписей привело к тому, что частное копирование приобрело такой размах, что дальше уже нельзя было мириться с огромным ущербом, который подобная деятельность в целом наносила авторам, издателям, артистам-исполнителям и продюсерам.

Нельзя было более считать, как это делалось до сих пор, что подобная деятельность не наносит ущерба их интересам. Поэтому был начат поиск средств, способных исправить такую ситуацию. Всякая попытка запретить использование новых технологий была заранее обречена на неудачу; это особенно верно в отношении воспроизведения в домашних условиях записей охраняемых произведений (home taping), поскольку нет никакой возможности контролировать деятельность частных лиц в домашних условиях. Поэтому была принята формула справедливого вознаграждения71. Однако если бы каждый автор получил возможность индивидуально заявлять о своем праве на получение вознаграждения перед теми, кто воспроизводит его произведения, подобная система оказалась бы абсолютно нежизнеспособной. Поэтому в странах, где законодательство предусматривает выплату вознаграждения за частное копирование, закон гласит, что получение таких сумм может осуществляться лишь через посредство организаций коллективного управления. В странах же, где авторский гонорар (роялти) взимается за репрографическое воспроизведение, сбор и распределение этих сумм осуществляется также при помощи подобного рода организаций.

Эти организации могут иметь следующую форму:

организации, специально созданной для этой цели;

организации, которая уже занимается вопросами коллективного

управления правами;

организации, созданной самими обществами коллективного управ

ления правами.

71 См. выше, гл. 4, разд. 4.4.1 и 4.4.2.

Коллективное управление авторскими и смежными правами401

8.2.1. Коллективное управление правами на репрографическое воспроизведение72

ГЕРМАНИЯ

Закон от 9 сентября 1965 г. об авторском и смежных правах был первым, где содержалась подробная регламентация права на воспроизведение и его ограничения. Как это подчеркивается в документе ЮНЕСКО/ВОИС/ CGE/PW/3-1 (п. 97), даже в случаях, когда репрографическое воспроизведение прямо не упоминается, оно регулируется его положениями. Прецедент распространения указанных положений регламентации на репрографию был создан судебным решением по поводу фотокопирования, вынесенным Федеральным судом в 1955 г., где речь шла о воспроизведении одним промышленным предприятием статей, опубликованных в научных журналах, предназначенных для специалистов. Суд пришел к заключению, что подобная деятельность служила целям предприятия и что, следовательно, речь шла не о свободном использовании для частных нужд, а о покушении на исключительное право на воспроизведение, принадлежащее автору.

Данное судебное решение привело к тому, что был заключен договор между Федерацией немецких промышленников и Ассоциацией немецких издателей в отношении фотокопий периодических изданий, предназначенных для внутреннего пользования на предприятиях; последние обязались выплачивать вознаграждение в случае фотокопирования периодических изданий, опубликованных менее чем за три года до их фотокопирования.

Закон 1965 г. допускает воспроизведение того или иного произведения в личных целях в одном экземпляре, не устанавливая при этом обязательства выплачивать какое-либо вознаграждение. Закон также допускает воспроизведение одного произведения в единственном экземпляре для личного пользования в научных целях, для помещения во внутренние архивы или для других видов внутреннего использования, если речь идет о коротких отрывках печатных произведений или отдельных статей, опубликованных в газетах или периодических изданиях, или произведений, исчезнувших из продажи, в случае если обладателю АП не был нанесен ущерб.

В случае, если обладателю АП мог быть нанесен ущерб, а произведение исчезло из продажи более трех лет назад, то автор не имеет права отказать в воспроизведении такого произведения, за исключением случаев, когда он представляет для этого веские причины. В случае, если лицо, получившее разрешение на воспроизведение произведения, осуществляет такое воспроизведение в

72 Источники: документ K)HECKO/BOHC/CGE/PW/3-I; Libro I986; Ficsor 1985: par. 97—142: 31—43; Statistics 1991; IFRRD, 1994.

402__________________Авторское право и смежные права_____________________

коммерческих целях, оно должно выплачивать автору справедливое вознаграждение (ст. 54).

Закон от 19 июля 1985 г., изменяющий и упрощающий охрану авторских и смежных прав, содержит нормативные положения, касающиеся воспроизведения в личных целях, которые внесли весьма важные изменения по сравнению с существовавшей ранее системой:

отныне разрешается изготовлять или заказывать копии коротких

отрывков печатных изданий или отдельных статей, появившихся в

в газетах или периодических изданиях в целях личного пользова

ния, а также для использования в учебных целях в учебных неком

мерческих заведениях в количестве, необходимом для обеспечения

потребностей учебной группы или для обеспечения проведения

экзаменов в школах, университетах или некоммерческих учебных

заведениях (ст. 53.1—53.3);

репрографическое воспроизведение категорически запрещается

без разрешения автора в трех случаях (ст. 53.4): если речь идет о

полном тексте книги или периодической публикации, партитуре

музыкальных произведений или компьютерных программах;

авторы имеют право на получение справедливого вознагражде

ния во всех случаях, когда воспроизведение путем фотокопирования

или любым другим аналогичным способом осуществляется без их

согласия (ст. 54.1). Законодатель счел, что за время, прошедшедшее

после 1965 г., технический прогресс в области воспроизведения в

личных целях был столь значительным, что это стало наносить не

оправданный ущерб законным интересам автора (Бернская конвен

ция, Парижский акт 1971 г., ст.

9.2) и что подобный ущерб должен

быть компенсирован путем выплаты справедливого вознаграждения

за подобное использование;

однако закон проводит различие между воспроизведением, осу

ществленным пользователем в домашних условиях или в другом

месте; как отмечается в документе ЮНЕСКО/ВОИС/ССЕ/Р^/З-!

(п. 103), законодатель принял во внимание тот факт, что в настоя

щее время фотокопировальное устройство чаще можно встретить

не на дому, а в библиотеках, учебных заведениях и других местах,

где могут копироваться охраняемые произведения, причем в боль

шем масштабе. В этих местах автор имеет право получить возна

граждение от учреждения, использующего копировальную техни

ку (ст. 54.2).

Что касается определения размеров вознаграждения, то была учреждена смешанная система:

•сбор с каждого копировального устройства, который должен

выплачиваться его изготовителем или импортером, и сумма ко

торого, устанавливаемая законом (принудительная лицензия), со

ставляет от 75 до 600 немецких марок в зависимости от мощно-

Коллективное управление авторскими и смежными правами403

сти копировального устройства. Указанный сбор взимается за каждое такое устройство, независимо от того, предназначено ли оно для личного использования в домашних условиях или в другом месте; он представляет собой заранее фиксированную сумму, установлен-ленную в пропорции к объему охраняемых АП текстов, которые обычно копируются на устройствах такого типа; • сбор, который должен выплачивать владелец копировального устройства; он добавляется к сбору, установленному в отношении самого устройства. За каждую фотокопию формата А4 этот сбор составляет 0,05 немецкой марки для школьных учебников и 0,02 немецкой марки для других произведений. Получение сборов за сами копировальные устройства не представляет особых трудностей. Сборы за эксплуатацию такого устройства вне частной сферы (в школах, университетах, публичных библиотеках, копировальных центрах и т.

д.) определяются при помощи выборки: устанавливается процентная доля копий охраняемых произведений по отношению к общему числу копий, изготовленных в некоторых учреждениях, чья деятельность является репрезентативной для данного сектора, и на этой основе определяется вознаграждение, которое должны выплачивать аналогичные учреждения.

Закон предусматривает, что правом получения вознаграждения за репрографическое воспроизведение можно пользоваться только через посредство организации и для коллективного управления правами (ст. 54.6). Общество управления правами на литературные произведения, основанное в 1958 г. и известное под названием VG WORT, представляет авторов и издателей. Оно заключило соглашения с различными пользователями фотокопировальных устройств (промышленниками, государственной администрацией, школами, публичными библиотеками и т. д.), которые предусматривают выплату твердо установленных сумм, т. к., несмотря на то что проведение выборки может показаться задачей довольно простой, на практике трудно подсчитать число фотокопий, за которые следует платить. Фиксированные суммы сбора, предусмотренные обществом VG WORT, определяются на основе статистических обследований, касающихся количества и характера фотокопий произведений, охраняемых АП.

Общество VG WORT получает вознаграждение за репрографическое воспроизведение всех категорий произведений, поскольку фотокопирование разрешено законом. За вычетом управленческих расходов — даже в случае, если стороны договорились об иных процентных отчислениях, — общество VG WORT распределяет собранные средства на равной основе между авторами и издателями; роялти, касающиеся научных трудов, в пропорции 70% — авторам и 30% — издателям, когда речь идет о художественных произведениях.

404________________Авторское право и смежные права

<< | >>

↑

Источник: Делия Липцик. Авторское право и смежные права, 2002. 2002

Еще по теме 8.2. Другие организации, занимающиеся сбором авторского вознаграждения:

- Авторское право России - Международная охрана интеллектуальной собственности - Право інтелектуальної власності України -