Поняття, завдання та принципи провадження в справах про адміністративні проступки

Провадження в справах про адміністративні проступки - це врегульований КУпАП та іншими законами України порядок діяльності уповноважених органів (посадових осіб) щодо розгляду індивідуальних адміністративних справ з приводу притягнення до адміністративної відповідальності осіб, у діях (бездіяльності) яких є ознаки адміністративного проступку.

Виділяють два основні види провадження в справах про адміністративні проступки: звичайне та спрощене. Звичайне здійснюється у більшості справ і детально врегульовано чинним законодавством. Його головою особливістю є необхідність складення протоколу про адміністративний проступок. Спрощене провадження застосовується щодо невеликої кількості проступків, передбачених ст. 258 КУпАП. Таке провадження характеризується мінімумом процесуальних дій та їх оперативністю. На відміну від звичайного, при спрощеному провадженні протокол не складається, а уповноважений орган (посадова особа) виносить постанову у справі про адміністративний проступок та накладає і стягує штраф, або оформлює попередження на місці вчинення проступку.

Досить суттєві особливості характерні для провадження в справах про адміністративні проступки у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі. Так, у разі виявлення адміністративного проступку у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, протокол про адміністративний проступок не складається, а постанова у справі про адміністративний проступок виноситься без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Копії постанови у справі про адміністративний проступок та матеріалів, зафіксованих за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, надсилаються особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом трьох днів з дня винесення такої постанови.

Завданнями провадження в справах про адміністративні проступки є: своєчасне, всебічне, повне і об’єктивне з’ясування обставин кожної справи; вирішення її в точній відповідності з законом; забезпечення виконання винесеної постанови; виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних проступків; запобігання вчиненню адміністративних проступків; виховання громадян у дусі додержання законів; зміцнення законності.

Провадження в справах про адміністративні проступки ґрунтується на певних принципах, основними з яких є такі: законності; публічності (офіційності); гласності та відкритості; рівності громадян; об’єктивності; швидкості та економічності; самостійності у прийнятті рішень.

2.