Суб’єкти та стадії провадження в справах про адміністративні проступки

Усіх суб’єктів провадження в справах про адміністративні проступки можна поділити на певні групи в залежності від їх ролі у провадженні.

До першої групи відносяться лідируючі суб’єкти, тобто уповноважені посадові особи чи органи, що наділені правом розглядати адміністративні справи, приймати владні акти у справі, складати правові документи, що визначають рух і результат справи.

До другої групи належать особи, які мають особистий інтерес у справі про адміністративний проступок: особа, яка притягується до адміністративної відповідальності; потерпілий; законні представники особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та потерпілого (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники); захисник (адвокат чи інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи).

До третьої групи належать органи та особи, які сприяють здійсненню провадження в справах про адміністративні проступки, з’ясуванню об’єктивної істини: свідок, експерт, перекладач, поняті.

До четвертої групи належать органи та особи, що сприяють виконанню постанови у справі, профілактиці адміністративних проступків. До цієї категорії слід віднести громадські організації, трудові колективи, адміністрація за місцем роботи, навчання або проживання правопорушника. Зокрема, на розгляд громадської організації або трудового колективу можуть бути передані матеріали про адміністративний проступок.

Для провадження в справах про адміністративні проступки, як для будь- якої правозастосовної діяльності, характерною є стадійність. Під стадією провадження потрібно розуміти відносно самостійну його частину, що поряд з загальними завданнями провадження, має властиві тільки їй завдання, що визначають її зміст та призначення. Окрім цього, кожна стадія провадження в справах про адміністративні проступки характеризується особливим колом суб’єктів, що беруть в ній участь, а також специфічними строками та оформлюваними правовими актами. Провадження у справах про адміністративні проступки послідовно проходить декілька стадій, які органічно пов’язані між собою. Кожну із стадій, в свою чергу, можна поділити на етапи. Аналіз КУпАП дає можливість виділити такі стадії провадження в справах про адміністративні проступки:

1) адміністративне розслідування;

2) розгляд справи про адміністративний проступок;

3) оскарження постанови в справі про адміністративний проступок;

4) виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

3.