Поняття та особливості проваджень у справах про адміністративні правопорушення

Адміністративне провадження здійснюється відповідно до певних стадій із дотриманням принципів адміністративного процесу.

Провадження у справах про адміністративні проступки - це нормативно врегульована діяльність повноважених суб'єктів із застосування адміністратив­ної відповідальності за скоєний адміністративний проступок, а також попере­дження адміністративних правопорушень.

Це провадження має такі особливості:

1) воно виникає тільки у зв'язку з учиненням адміністративного проступку;

2) для нього притаманне встановлене законодавством коло суб'єктів;

3) йому притаманна індивідуальність процесуальних актів, які ухвалюються в ході провадження;

4) застосування під час цього провадження заходів державного примусу зумовлює високий ступінь формалізації процесу;

5) за допомогою цього провадження реалізуються міри адміністративної відповідальності.

Завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення згідно зі ст. 245 КУпАП є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законодавством, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють учиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Строки розгляду справ про адміністративне правопорушення є короткими - 15 діб, 7 діб, 5 діб, 3 доби, 1 доба, невідкладно після виявлення правопорушення та отримання відомостей про суб'єкта цього правопорушення. Таке становище пояснюється тим, що адміністративне правопорушення здебільшого легко вста­новлюється і, як правило, не потребує багато часу для розслідування й розгляду порівняно з кримінальними справами.

Існує два види провадження у справах про адміністративний проступок - звичайне та спрощене.

Звичайне провадження здійснюється в більшості справ і детально регламен­товано чинним законодавством. Воно передбачає складання протоколу: визначає зміст, запобіжні заходи і порядок їх застосування; права і обов'язки учасників провадження; порядок розгляду справ; факти, обставини, що є доказами.

Спрощене провадження застосовується щодо невеликої кількості правопору­шень, прямо передбачених ст. 258 КУпАП. Таке провадження характеризується мінімумом процесуальних дій та їх оперативністю.

5.2