Особливості застосування заходів адміністративного примусу в умовах воєнного стану

В умовах воєнного стану можуть застосовуватись усі розглянуті заходи адмі­ністративного примусу, більше того - потреба застосування багатьох з них, зважаючи на їх правоохоронний і оборонний потенціал, значно зростає.

- реквізиція (примусове відчуження приватного та комунального майна для потреб держави з попереднім або подальшим повним відшкодуванням його вартості (Закон України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану» від 17.05.2012 р. № 4765-VI);

- запровадження комендантської години (заборона перебування в певний період доби на вулицях та в інших громадських місцях без спеціально виданих перепусток і посвідчень) і встановлення спеціального режиму світломаскування;

- інтернування осіб (примусове оселення, тобто затримання громадян або представників національності ворожої держави (держав), що проживають на території України, до кінця війни без обмежень у часі);

- заборона в'їзду, примусового повернення іноземців та осіб без громадян­ства до країни походження або до третьої країни, якщо їх дії суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громад­ського порядку;

- заборона громадянам, які перебувають на військовому або спеціаль­ному обліку, змінювати місце проживання (перебування) без відповідного дозволу.

Особливі заходи здійснюються також із метою організації дорожнього руху та належного функціювання всієї транспортної інфраструктури, зокрема облаштовуються блокпости - посилені контрольно-пропускні пункти, які тимча­сово встановлюється на в'їзді/виїзді (вході/виході) на територію/з території, де введено воєнний стан та запроваджено комендантську годину, на яких облаш- товуються місця для перевірки осіб, транспортних засобів, багажу та вантажів, позиції вогневих засобів та бойової техніки, місця для відпочинку та забезпе­чення життєдіяльності особового складу, який виконує завдання на блокпосту (постанова Кабінету Міністрів України від 8 липня 2020 р.

Запитання і завдання

1. Поясніть, чому демократична правова держава надає адміністратив­ним і правоохоронним органам право на застосування адміністративного примусу.

2. Розкрийте поняття та форми державного примусу.

3. З'ясуйте риси адміністративного примусу.

4. Наведіть визначення адміністративного примусу.

5. Назвіть закони України, які містять норми права, що визначають засади, підстави й порядок застосування адміністративного примусу.

6. Якими категоріями в законодавстві описується категорія «адміністративний примус»?

7. Виділіть види адміністративного примусу залежно від мети застосування.

8. Схарактеризуйте мету застосування адміністративно-запобіжних заходів.

9. Розкрийте поняття адміністративно-запобіжних заходів.

10. Наведіть приклади адміністративно-запобіжних заходів.

11. У яких випадках посадова особа адміністративного органу (скажімо, полі­цейський) має право здійснювати перевірку документів?

12. Розкрийте поняття «заходи адміністративного припинення».

13. Проаналізуйте мету адміністративного припинення, що застосовується адмі­ністративними органами.

14. Здійсніть класифікацію заходів адміністративного припинення загального призначення.

15. Розкрийте зміст самостійних (оперативних) заходів адміністративного припинення.

16. Схарактеризуйте особливості змісту заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення.

17. Розкрийте поняття «надзвичайність заходів адміністративного припинення спеціального призначення».

18. З'ясуйте особливості застосування спеціальних засобів.

19. Чому застосування вогнепальної зброї спеціальними адміністративними та правоохоронними органами отримало назву «крайніх заходів»?

20. Здійсніть категоричне визначення адміністративного стягнення.

21. Розкрийте мету застосування адміністративних стягнень.

22. Наведіть приклади адміністративних стягнень.

23. У чому полягає сутність застосування заходів адміністративного примусу в умовах воєнного стану?

24. Розкрийте специфічні заходи адміністративного примусу, які застосовуються в умовах воєнного стану.

25. Що означає інтернування осіб, та за яких умов його доцільно використо­вувати в умовах воєнного стану, пов'язаного з відбиттям російського втор­гнення в Україну?